辽宁省丹东市总工会做好“两癌”筛查工作 为女职工健康保驾护航
日期:2020-05-20 浏览次数: 字号:[ ]

 

    2019年我们按照辽宁省总“双服务”要求,努力提升服务质量,着力从规范化管理、强化监管、购买社会化服务、优化服务质量等四方面不断探索实践,打造女职工“两癌”筛查服务品牌,为全市女职工的身体健康保驾护航。截止2019年底,已为全市25266名女职工提供了关爱女职工“两癌”筛查服务,突破性完成1.2万人的年度预定目标。

  一、因地制宜,实现“两癌”筛查工作规范管理

  一是加强领导,统筹力量开展工作。2018年底,省总部署了关爱女职工“两癌”筛查工作,市总党组立即成立了由女工部、办公室等5部门组成的工作领导小组,形成了主要领导总体抓、分管领导具体抓,各部门有机协同的管理模式,为工作的顺利开展提供了有力的组织保障。二是下发方案,形成“四步走”工作计划表。第一时间召开动员大会,下发了《丹东市总工会关于开展关爱女职工“两癌”筛查工作的实施方案》,制定了全市筛查工作解读、现场培训、分步摸底、汇总上报“四步走”时间表,为筛查前的招投标工作提供有力的数据保障。三是细化方案,制定“九步走”工作路线图。为了让基层工会尽快掌握筛查流程,我们反复研讨,最终制定了“九步走”工作路线图,①组织报名,填报申请表;②下发手册指南,解读筛查程序;③制定排期表,确保有序筛查;④与定点医院精准对接,做好筛查前的准备;⑤组织女职工开展有序筛查;⑥每日报备,定期核对,实现无缝监管;⑦领取下发体检报告书;⑧回收领取报告签字单;⑨审计结算。四是试点先行,进一步优化工作流程。筛查项目按照省总要求,采取公开招投标的方式,确定了4家公立医院为筛查服务机构。在初期,我们首选3家困难企业先行试点,验证并细化九步工作法,为项目的顺利完成提供了规范化依据。五是宣传培训,提高对筛查工作的认知度。成立女职工关爱行动宣讲团,在全市范围内开展“两癌”筛查宣传公益讲座,提高女职工“两癌”早诊早治的自我保健意识;结合“维权月”,利用多种媒体,提升“两癌”筛查知晓率;针对各级女工干部和定点医院,开展政策解读和筛查流程培训,确保基层工会和定点医院做到政策明、流程清。

  二、压实责任,实现“两癌”筛查工作监管到位

  一是明确责任,强调资金监管原则。我们多次强调专项资金谁使用、谁监督、谁负责,市总和各县(市)区总工会作为项目资金使用第一责任人,要做好资金风险防控的各项预案和措施,层层压实责任,逐步形成了市总统管、医院自律、基层工会监督互为支撑的协同监管格局,确保筛查工作规范、安全运行。二是即审即改,化解资金防范风险。在第一阶段审计工作结束后,对各县区存在的共性问题及个性问题提出了详细的整改意见。基层工会按照审计意见进行了逐一整改,有效防控了风险。三是日常监管,及时沟通反馈信息。建立了4个定点医院、市总、基层单位工作微信群,每个定点医院当天汇总筛查情况,基层工会核对本辖区当日参检人员信息和筛查项目,做到筛查数据日日清,市总监管及时到位。此外,我们还通过日常调研、微信、电话等形式多方收集女职工意见和建议,对于反馈集中的问题,组织相关单位立即整改,对于整改不及时、不彻底的单位将终止合作。

  三、购买服务,实现“两癌”筛查工作法律护航

  一是严审合同条款,确保依法合规。聘请执业律师,针对定点医院招标合同、中期专项资金审计合同、关爱慰问金病情鉴定合同中的项目服务条款进行反复修改完善,确保购买过程依法合规。二是严把招标环节,信息公开透明。由市总一把主席亲自带队与招标团队细化招标条款和评分细则,不仅保证了筛选出的医疗机构,符合有资质、信誉度高、医疗条件好、受女职工认可的要求,还确保了招标流程和结果时刻处于市总全程监管之下。三是引入事中审计,促进制度规范。为了保证筛查流程更加规范,资金使用更加合理,8月在经审办全力配合下,与第三方专业审计机构签约合作,开展“两癌”筛查工作事中审计(即资金拨付前审计工作)。截止目前,市总依据审计报告,已支付筛查专项资金300余万元。四是聘请医疗专家,科学鉴定手术病例。目前我市已有20名女职工提交了申请,鉴于女职工提交的病例中手术病因描述复杂难以界定情况,我们聘请了医疗专家对上报病例进行专业鉴定,并根据鉴定结果上报市总党组会确定救助名单,现已下发了手术关爱慰问金17万元。今年1月,省总慰问小组来丹走访时,意外地收到了两位关爱慰问金受助女职工送来的感谢锦旗!

  四、优质服务,赢得社会各界好评

  一是在宣传覆盖面上下功夫。除借助正常的启动仪式、培训、会议等宣传手段外,我们还配合定点医院在全市50个公交站点投放了关爱女职工“两癌”筛查公益广告,收到了很好的宣传效果。二是在女职工满意度上下功夫。筛查工作启动后,我们就陆续在各个定点医院召开现场交流会,由定点医院责任部门向基层工会征求意见和建议。在此基础上,我们要求基层工会在日常加大调研力度,对女职工的意见和建议要做到及时收集反馈,及时沟通处理。去年6月,振安区所属企业的职工李女士来到区总工会,特意登门道谢并致歉。从李女士的描述中得知,一周前她在参加“两癌”筛查时,发现了一个较大的子宫肌瘤附着在子宫后壁,体检的主治医生怕延误治疗时机,当场告知了她。但李女士对检查结果表示质疑,随即去了其他医院进行复查,被告知没有肌瘤。李女士回到单位马上联系了工会,基层工会迅速反馈到区总工会。经过沟通,定点医院高度重视,立即派出医疗专家组为李女士再次会诊,结果再次认定李女士体内确实有比较大的子宫肌瘤,并建议她到我市权威的妇产科医院做检查,最终的检查结果显示,她体内确实存在子宫肌瘤。为此,李女士对区总工会和定点医院对此事的高度重视和热心周到的服务表示万分感谢,并因此给筛查工作带来麻烦感到愧疚。三是在服务特定群体上下功夫。为了保证特殊职工群体稳定和支持“八大”群体建会,3月下旬为正处于企业改制重组期的丹东港集团297名女职工提供了优先检查服务。8月中旬考虑到快递行业的女职工岗位特点,为新建会的快递工会女职工开通绿色检查通道。

文本编辑 : 辽宁