安徽省总女职工委员会全力推动《特别规定》有效落实
日期:2017-03-31 浏览次数: 字号:[ ]

近年来,安徽省总女职工委员会深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,特别是关于工会工作和妇女工作重要指示精神,坚持以人为本、坚持依法维权、坚持改革创新,大力宣传贯彻《女职工劳动保护特别规定》(以下简称《特别规定》)及相关法律法规,推动省政府颁布实施了《安徽省女职工劳动保护特别规定》(以下简称《安徽省特别规定》),加强女职工维权调研,加大女职工权益维护监督工作力度,在源头参与、主动维权、推动落实等方面取得了明显成效,依法有效地维护了女职工的合法权益和特殊利益。

一、广泛开展《特别规定》宣传普及活动

(一)借全会之力推动宣传。安徽省总将宣传贯彻《特别规定》作为落实依法治省、构建和谐社会的重要举措,及时印发了《安徽省总工会关于学习宣传贯彻〈特别规定〉的通知》(皖工办发〔2012〕13号),要求全省各级工会及女职工组织加强组织领导,制定切实可行的宣传贯彻方案,广泛开展多种形式的学习宣传活动,促进宣传工作进企业、进车间、进班组,掀起学习宣传的高潮。全省各级工会组织将其列入议事日程,精心组织,周密部署,以中小非公企业、女职工、女农民工为重点宣传对象,不断扩大《特别规定》在社会上的知晓率和覆盖率,增强用人单位的守法意识,有效推动并帮助解决了女职工在劳动保护工作中的困难和问题,为贯彻实施《特别规定》奠定坚实基础。

(二)发挥阵地优势助力宣传省总女职工委员会借助传统媒体与新兴媒体的媒介平台,在《安徽日报》《安徽工人报》全文刊登了《特别规定》的制定背景、重要意义、条款内容和详细解读,帮助职工群众解疑答惑。通过开展“六五”普法、维权行动月、宣传咨询日、知识竞赛、送法进基层、精品课堂下基层等活动,提升社会各界、尤其是用人单位和广大女职工对《特别规定》的关注度和认知度,进一步增强女职工的维权意识和能力。

(三)总结提升,展示成果据不完全统计,全省各级工会女职工组织开展集中宣传活动5700多场次,接待职工群众咨询156万人次,发放宣传资料320多万份;举办法律维权知识讲座6600多场次,参与讲座学习女职工达203万人次;共印发竞赛试题和发放答题卡202.5万份,收回有效答题卡181.2万份,有效率达90%以上。

二、源头参与,推动《安徽省特别规定》的修订完善

(一)加强调研,积极建言献策。自《特别规定》颁布实施后,省总女职工委员会联合省总相关部门多次开展贯彻执行情况的专项调研,省总党组书记、副主席徐建,分管主席李素萍亲自带队赴省直、淮南、六安、蚌埠、安庆、马鞍山等市和近20家企业开展调研,召开了省直机关、市直单位和不同类型企业的座谈会20场次,与221名基层工会干部、一线职工、企业管理者和政府相关部门工作人员座谈交流,收集《特别规定》执行情况的意见和建议760条。省总女职工部近年来撰写有关女职工权益维护等内容的调研报告10余篇,上报至全总和省政府相关部门,为源头决策提供了重要的参考资料。适时通过人大、政协等议案建议省政府修订和完善女职工劳动保护法律法规,为推动修订做了大量卓有成效的工作,受到省政府法制办的好评。

(二)源头参与,主动融入配合为推动尽快修订原有的女职工劳动保护法规,2013年8月,省总女职工委员会主动协调沟通,率先起草了《安徽省特别规定(修订草案)》,联合省人社厅、省安监局向省政府提请审议,被省政府第一时间纳入到论证类、实施类项目,并会同省政府法制办开展立法调研,适时参与条款的修改、专家论证、公开征求意见等工作,帮助收集参考资料、编写立法依据、撰写政策解读等材料,为《安徽省特别规定》的修订完善提供了坚实的保障,推动了《安徽省特别规定》的颁布实施。据了解,安徽省总女职工委员会修订工作立意早、行动快,在全国尚属首家,《安徽省特别规定》也是国务院《女职工劳动保护特别规定》颁布实施后制定出台的全国第一个地方性政府规章,得到社会各界的肯定,修订工作经验被全国十多家兄弟单位借鉴学习。

三、多方联动,整合资源,全力推动《特别规定》有效落实

(一)加强协调,明确责任。省总工会注重加强与人社厅、安监局等女职工劳动保护执法主体部门的协调配合,于2016年2月联合印发了《关于宣传贯彻和实施<安徽省女职工劳动保护特别规定>的意见》,统一思想,明确职责,要求全省各相关部门把女职工劳动保护工作纳入各级地方政府工作议事日程,纳入社会信用体系,各级人力资源和社会保障部门根据职责对用人单位遵守女职工劳动保护法律法规的情况进行监督检查,依法从严查处违法行为;安全生产监督部门依法监督检查用人单位贯彻执行安全生产法律法规情况,对用人单位违反女职工禁忌从事相关劳动等规定的违法行为依法严厉查处;工会、妇女组织认真履行监督职责,健全和完善女职工劳动保护监督机制和服务体系,提供法律咨询和法律援助,指导、协助权益受到侵害的女职工依法维护合法权益和特殊利益。

(二)联合督查,形成合力。2016年10月底,省总工会、省人社厅、省安监局、省卫生厅联合成立女职工劳动保护工作督察组,赴滁州、安庆、宿州等市县区进行执法检查和调研,选取纺织、商业零售、机器制造、冶金加工、制鞋、家政服务等不同行业和类型的企业进行实地查看,召开9场次61个相关职能部门参加的座谈会,听取79名代表的发言,对贯彻落实工作中的做法、经验、存在的问题进行阐述和交流。在执法检查期间,督察组根据企业实际及时解决了用人单位在执行《特别规定》《安徽省特别规定》过程中遇到的部分难题,指导用人单位履职尽责,依法保护女职工的合法权益,并撰写了执法检查调研报告报省政府法制办等相关部门。

文本编辑 : 权益二处