适应劳动关系新形势 加固妇女维权防火墙——北京市东城区仲裁院成立“女职工权益争议审理庭”
日期:2016-10-12 浏览次数: 字号:[ ]

  

  清一色女仲裁员,以女性独有的细腻温情,专门审理女职工特殊权益争议案件。这就是2016年9月北京市东城区仲裁院成立的由5名女仲裁员组成的“女职工权益争议审理庭”。

以案说法:休完产假就会“下岗”吗?

  “全面二孩”政策后,一些用人单位明显感受到了女性生育对用人成本提高的压力,类似《某单位怀孕需排队,无怀孕指标女工不许生育》《女教师定期孕检“有序生育”》《医院规定员工“限期怀孕”,限期外怀孕将被医院罚款》等新闻屡见不鲜。前不久,我院就审理了这样一起案件:

  李女士休完产假回公司上班,却在上班第二天,收到了一份公司人事部发出的“劳动合同到期终止通知书”,通知书中载明“双方劳动合同已到期终止”,并向李女士支付了相应的经济补偿金。李女士认为自己是按照国家计划生育政策怀孕生子,虽产假已结束,但目前仍处于哺乳期,劳动合同虽已到期,公司也不应该终止合同。在找到领导“讨说法”无果后,李女士提起了劳动仲裁。最终,她的请求得到了东城区仲裁院的支持,公司也同意恢复与李女士的劳动关系,并支付其终止劳动合同之日至劳动合同恢复之日期间的工资。

直面现实:关注妇女维权难题

  据悉,近年来,东城区劳动人事争议案件量持续增长,截至2016年8月底,东城区仲裁院本年度共立案2806件,申请人为女职工的1273件,占案件总量的45.37%。分析发现,涉及女职工权益类的案件占有相当比重,尤其是因违反法律法规对女性群体特殊权益保护规定而引发的案件,例如,在女职工孕期、产期、哺乳期没有足额支付工资,违法解除劳动关系等争议。

  众所周知,生育权是宪法赋予我国公民的一项基本人权,生育自由受法律保护。只要是符合法定生育年龄、法定生育条件的公民都可以依法行使生育权,任何单位和个人都无权限制。同时,为维护女职工合法权益,国家颁布了《女职工劳动保护特别规定》等相关法律、法规,绝大多数用人单位也同女职工签订了劳动合同,然而为什么类似女职工在“三期”(孕期、产期、哺乳期)内被辞退的现象在企、事业单位,尤其是在一些女性职工占比较大的单位中并不少见?“现在很多企业的劳动合同中没有将女职工的劳动权利、特殊劳动保护内容纳入条款中。而有些女职工对自己有哪些劳动权利、哪些特殊利益应得到保护根本就不知道,而且在市场竞争如此激烈、就业形势如此严峻的情况下,只要有企业愿意聘用就行,对于自己的权利很容易忽视。”仲裁院副院长司琳给我们这样的解释。

关爱女性:让创新之“种”落地生根

  “女性怀孕后孕期较长,员工孕期集中会导致用人单位岗位秩序混乱,甚至需要通过招聘新员工来弥补岗位空缺,这是一笔额外支出。再加上不少女性员工顾忌自己的事业前途,往往依规行事,但这些理由都不能成为单位违法的借口,需要社会各部门不断探索、创新,打通妇女维权的最后一公里。”仲裁院院长杨学旺说。

  东城区仲裁院从“关爱女性,快速维权”的角度出发,充分利用女仲裁员和女书记员所占比例较高,便于和女职工沟通交流的优势,于2016年9月成立了全市首个女职工权益争议审理庭。

  “我们成立女职工权益争议审理庭,就是希望充分发挥女仲裁员温柔、心细、亲和力强的优势,在仲裁工作中更好地与当事人沟通交流,用耐心、细心、诚心将矛盾消除在萌芽状态。”谈及组建“女职工权益争议审理庭”的初衷,东城区仲裁院院长杨学旺如是说。

  据仲裁院副院长司琳介绍,“女职工权益争议审理庭”着眼女职工群体的特点和特殊性,专门审理女职工在孕期、产期、哺乳期与用人单位发生的劳动关系、劳动报酬争议;同时,也负责审理女职工因要求支付生育津贴或者要求支付生育的医疗费用引发的劳动争议,以及因违反《女职工权益保护专项集体合同》和其他特殊劳动保护引发的劳动争议。

完善服务:让创新之“苗”茁壮成长

  “女职工作为一名劳动者,她应拥有劳动者的一般权利,也应享有作为女职工的特殊权利,全社会要共同担责,共同保障女职工的合法权益”,东城区仲裁院院长杨学旺说。

  据悉,为了更好地实现设立女职工权益争议审理庭的目标,东城区仲裁院充分调动院内资源,在软硬件配置、人员配备、工作方式方法等方面做了周密的安排。庭内五名仲裁员均为女性,以便于更好地与女职工进行沟通交流;配备专业素质过硬、业务精湛、庭审经验丰富的老仲裁员,保证案件的审理质量;庭内定期开展疑难案例研讨,特别是深入研究女职工权益争议的类型、规律,撰写典型案例分析;要求每位仲裁员在案件的办理过程中,都要积极宣传相关法律、法规、规章、政策关于女职工特殊保护的规定;正确引导企业遵守女职工特别保护相关规定,建议相关企业签订《女职工权益保护专项集体合同》等。

  随着女职工权益争议审理庭工作的逐步开展,在下一步工作中,将在做好案件审理的基础上,充分联动其他庭室,确保女职工各项权益不受侵害。例如:拟在立案大厅专门设立女职工特殊权益争议咨询窗口,指导女职工正确填写申请书,协调帮助生活困难女职工申请法律援助;专门指派经验丰富的老仲裁员负责女职工特殊权益争议的案前调解,尽快息诉至争,节约仲裁资源;落实“快立、快调、快审、快裁、快送”的处理原则,彰显“关爱女性,快速维权”的工作理念。同时,加强女职工相关劳动人事仲裁政策的宣传,特别是女职工特殊保护规定,定点对女职工密集型企业发放联系卡,提供法律、法规、政策等方面的咨询服务,提高女职工的职业危害防护能力和权益维护意识,指导企业规范管理,做好女职工劳动人事争议预防工作。

  仲裁院女职工权益争议审理庭将切实履行仲裁职责,将法律的刚性与女性仲裁员的柔情有机结合,依法、公正、高效地解决好女职工权益争议,为维护女职工合法权益保驾护航。

文本编辑 : 北京(李颖)