辽宁葫芦岛市总工会扎实开展女职工权益保护状况调研
日期:2016-01-28 浏览次数: 字号:[ ]

  为切实推进《女职工劳动保护特别规定》的深入落实,葫芦岛市总女职工部于2015下半年深入基层积极开展女职工权益保护状况调研,通过发放调查表、问卷和座谈会等方式对全市70家不同类型企业女职工维权状况进行了摸底调查。通过调研,对基层女职工权益保护状况有了进一步深入了解,对当前女职工劳动保护特别规定在落实过程中存在的困难和问题进行了深入透彻的分析,并针对当前存在的困难和问题提出了对策和建议。

  本次调研中的70家不同类型企业,其中公有制企业38家,非公企业29家,其它3家。职工总数48755人,女职工28940人,占总数的59%

  一、当前女职工权益实现的总体情况

  随着国家劳动法律的不断完善,特别是《女职工劳动保护特别规定》的出台,对女职工权益保护的落实起到了积极的促进作用。本次调研的企业多为生产运作情况正常,能够及时足额发放工资,基本遵守劳动保护有关规定,无侵犯女职工合法权益现象的发生,企业工会组织健全,女职工组织制度建设也比较规范,工会女职工组织依法履行监督职能。能基本落实养老、医疗、生育等保险,大多数企业能保证女职工98天产假待遇,没有孕产期辞退女职工现象的发生,劳动关系较为和谐。

  二、推动贯彻落实《女职工劳动保护特别规定》的基本情况

  从调查问卷的总体情况来看,各单位对《女职工禁忌劳动规定》执行情况较好,92%以上的单位均遵守不安排女职工从事四级劳动、井下作业、有毒有害工作,以及不适合妇女经期承担的高空、低温、冷水和三级强劳工作等规定。未安排不适合的劳动和四级体力劳动,占被调查人数的98.0%;未安排有毒有害工作的禁忌岗位工作的女职工占被调查人数的98.0%。51%的企业为女职工一年一次定期体检,23%的企业为女职工二年一次体检,17%的企业三年为女职工体检一次。

  存在的问题:一是企业的经营者和员工的认识有待提高,个别企业没有把贯彻落实《女职工劳动保护特别规定》作为女职工工作的一项主要任务来抓,特别是一些非公企业的工会女工干部,自身处于受雇地位,担心丢岗位,不敢如实反映女职工的真实情况,不敢大胆为女职工说话。二是不同经济类型企业中女职工劳动权益保护存在较大差异,国有企业和大的民营企业执行《女职工劳动保护特别规定》的情况较好,小的民营企业执行的较差。三是女职工的自我保护意识不强。非公有制企业的女职工大多数来自农村,法律意识不强,缺乏自我保护能力。特别是流动性大的餐饮、服务行业的女职工自身不愿交纳保险,主要是交纳社会保险除了企业交纳外,职工个人也要配套交纳,跨地域不能续转,因而认为还不如将企业交保险的钱发给自已合算。有的女职工不愿意与企业签订劳动合同,哪个企业给的工资高、待遇好就去哪打工,不受企业的约束。还有的女职工担心提出“特殊保护”会使自已在职业竞争中处于劣势,为了保住一份来之不易的工作,“自愿”放弃保护。

  三、女职工专项集体合同签约履约情况

  女职工专项集体合同的签订,使女职工的合法权益和特殊利益得到了保障,大大的激发了女职工的劳动热情,调动了女职工的积极性和创造性。本次调研的70家企业中签订女职工专项集体合同的企业66家,占94%;把《女职工劳动保护特别规定》内容纳入企业集体合同的的有60份,占86%;女职工组织参与集体合同签订的有64个,占94%。目前看,履约情况总体较好,多数企业按照合同规定认真履约。

  四、工会维护女职工权益的制度建设和方法措施

  围绕维护女职工合法权益,各级工会女职工组织不断加大维权力度,一是大力开展女职工培训,组织女职工认真学习《女职工劳动保护特别规定》条款。积参与省总、市总举办的《女职工劳动保护特别规定》有奖问答活动,各区县总工会在三八节期间开展了《女职工劳动保护特别规定》知识竞赛,通过活动促进企业经营者了解《女职工劳动保护特别规定》条款,让女职工全方位知晓个人应享有的劳动保护权利。二是积极开展平等协商、修改女职工专项集体合同大行动;今年,全市六个县(市)区的企业在续签集体合同前,召开基层女工委员、女工代表会议,对签订的专项集体合同提出修改意见,进行了完善,按照新《女职工劳动保护特别规定》增补了合同条款,尽力解决一些女员工中共性且通过努力后可以解决的问题,保证《女工特殊权益保护专项集体合同》取得实效。

  五、女职工在劳动保护方面的利益诉求及加强工会女职工劳动保护工作的对策建议

  诉求之一:一些企业女职工“四期”保护有待于进一步提高,虽然从2014年开始全市已建立了50家“爱心母婴小屋”,但这远远满足不了哺乳期女职工的需求,本次调研的70家企业中只有8家有母婴室,占总数的11%。诉求之二:生育保险覆盖面低,很多企业因为单位男职工多,育龄女职工少而不上生育保险,生育保险监督制定有待完善。诉求之三:个别企业经营者法律知识淡薄不按章办事,虽然《女职工劳动保护特别规定》对违反规定的企业出台惩罚措施,但是由于监管力度不够,执行起来很难。因而建议工会组织应该从源头参与,联合执法部门,监督企业对各项劳动权益的保障实施。加大对企业的违规的处罚力度,促使企业提高警惕。与此同时,工会组织还应加强女职工劳动保护法律、法规的宣传力度,在企业中不断扩大影响力,让企业无论是法人还是女职工都知法懂法,依法维护女职工的合法权益和特殊利益,以推动女职工《劳动保护特别规定》贯彻落实。

文本编辑 : 辽宁(张爱华)