工作情况交流(女职工部专刊)第6期
日期:2015-12-17 浏览次数: 字号:[ ]

中华全国总工会办公厅                         2012323日  

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领导讲话

在全总第五届女职工委员会第四次全体会议上的讲话          王玉普(2

坚持走中国特色社会主义工会发展道路  大力推进工会女职工工作创新发展

——在全总女职工委员会五届四次会议上的工作报告          张世平(4

全总女职工委员会五届四次会议经验材料   

建机制  抓重点  破难题  全力推进女职工专项集体合同全覆盖

                                       天津市总工会女职工委员会(8

把“关爱”送给每一位困难女职工         河北省总工会女职工委员会(10

开展职业技能大赛  打造建功立业品牌     山西省总工会女职工委员会(11

以女职工周末学校为载体  全面提升女职工队伍整体素质  

上海市总工会女职工委员会(12

抓机遇  求实效  大力推进女职工组织建设规范科学发展  

浙江省总工会女职工委员会(14

坚持四个抓手  打造四个品牌  促进女职工工作不断创新发展  

湖南省总工会女职工委员会(15

    

 

 

领导讲话  

在全总第五届女职工委员会

第四次全体会议上的讲话

2012220日)

王 玉 普

 

  在“三八”国际劳动妇女节前夕,全总女职工委员会召开五届四次全体会议,这对于推动工会女职工工作深入开展,团结动员广大女职工在实现“十二五”规划目标任务,保持经济平稳较快发展与社会和谐稳定中充分发挥作用,具有重要意义。在此,我受中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席王兆国同志的委托,代表全总书记处,向会议的召开表示热烈的祝贺,向全总女职工委员会各位顾问以及出席会议的全体代表,并通过你们向全国广大女职工和工会女职工工作者致以节日的问候和良好的祝愿!

  女职工是推动我国经济社会发展的一支重要力量。全总女职工委员会五届三次会议以来,全国各级工会女职工组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕党和国家工作大局及工会工作全局,坚持走中国特色社会主义工会发展道路,突出重点、体现特色,发挥优势、主动作为,各项工作都取得了显著成效。一是大力实施女职工提升素质建功立业工程,打造了提素建功、女职工培训示范学校、女职工技能大赛和巾帼表彰四个工作品牌。二是积极加强源头参与,着力推进《女职工劳动保护规定》的修订与论证,推动国家生育保险法规的有效实施和不断完善。三是认真落实“两个普遍”,扎实推进工会女职工组织和女职工权益保护专项集体合同全覆盖。截至20119月底,全国各级工会女职工组织达205.3万个,组建率达89.8%;全国已签订专项合同89.3万份,覆盖企业172.8万家,覆盖女职工6519.4万人。四是启动实施女职工“关爱行动”,在工会帮扶中心开展帮扶救助的基础上,43.1万名困难女职工获得“两癌”检查,25.8万名困难女职工获得帮扶救助。五是紧密结合党工共建创先争优活动,拓展联系服务女职工的途径和渠道,工会女职工组织吸引力和凝聚力进一步增强。  

  今年是我国发展进程中具有重要意义的一年,我们将迎来党的十八大。继续推进“十二五”规划实施,实现今年经济社会发展目标任务,建设社会主义核心价值体系,加强和创新社会管理等,这些都为工会女职工工作提供了新的机遇,也提出了更高要求。一会儿,世平同志将对今年的工会女职工工作进行具体部署,各级工会女职工组织要认真学习领会,努力贯彻落实。下面,我讲几点意见。  

  一、认清形势、统一思想,切实增强做好新形势下工会女职工工作的责任感和紧迫感  

  前不久召开的全总十五届六次执委会议,认真贯彻党的十七届六中全会和中央经济工作会议精神,深入学习领会中央书记处重要指示和王兆国同志的重要讲话精神,明确了当前和今后一个时期工会工作的总体要求和主要任务,强调要坚定走中国特色社会主义道路的信念,坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路,引导广大职工勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动,面对面心贴心实打实地做好新形势下职工群众工作,  在保持经济平稳较快发展与社会和谐稳定中充分发挥工人阶级的主力军作用。贯彻落实好全总十五届六次执委会议精神,做好工会各项工作,离不开广大女职工和工会女职工组织的积极参与。

  各级工会女职工组织要深刻认识在国内外形势更趋复杂多变、各种不稳定不确定性因素增多的情况下,继续坚持改革开放、保持经济平稳较快发展和化解各种社会矛盾、促进社会和谐稳定的任务艰巨繁重,工会女职工组织肩负着重要责任和光荣使命。要进一步用中国特色社会主义理论体系武装头脑,切实增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识,增强做好新形势下工会女职工工作的责任感和紧迫感,增强坚持走中国特色社会主义工会发展道路的自觉性和坚定性,下大力气研究解决工会女职工工作有关重大理论和实践问题,找准服务工会全局工作的切入点和着力点,努力把各项工作落到实处。  

  二、尊重劳动、凝聚力量,积极组织引导广大女职工勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动  

  当前,我国经济社会发展进入了一个新阶段,在新起点上实现新发展必须依靠劳动、尊重劳动、倡导劳动。顺利实施“十二五”规划,加快推进社会主义现代化建设,需要包括女职工在内的广大职工的共同奋斗。各级工会女职工组织一是要牢牢把握发展实体经济这一坚实基础,大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神,在全社会唱响“劳动光荣、工人伟大”的主旋律,积极培养选树先进模范人物,广泛开展崇尚劳模、学习劳模、争当劳模、关爱劳模的活动,采取有效措施,使通过劳动来推动经济社会发展、创造美好幸福生活,真正成为广大女职工特别是青年女工的共同心声和普遍追求,努力营造鼓励脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围。二是要认真贯彻落实全总创先争优建功立业的决议和劳动竞赛5年规划,深入实施女职工提升素质建功立业工程,组织广大女职工积极参与创先争优建功立业活动和“当好主力军、建功‘十二五’”劳动竞赛活动,广泛开展体现女职工特色的劳动竞赛、技术比武、发明创造和合理化建议等活动,进一步激发广大女职工的劳动热情和创造活力。三是要建立和完善女职工培训制度,引导女职工树立终身学习理念,通过学历教育、素质达标、周末学校、流动课堂、网络培训等各种形式,帮助广大女职工掌握新知识,学习新技能,锻造新本领,不断提升自身的劳动技能和就业能力,为全面建设小康社会提供强有力的人才保证和智力支持。  

  三、突出重点、真抓实干,努力维护广大女职工的合法权益和特殊利益  

  维护广大女职工的合法权益和特殊利益,是工会女职工组织的神圣职责。各级工会女职工组织一是要进一步加强源头参与,积极参与涉及女职工切身利益的《女职工劳动保护特别规定》、《职工生育保险办法》等法律政策和配套法规的学习宣传、贯彻实施和修改完善工作,充分反映女职工的意愿和要求,从源头上维护女职工的合法权益和特殊利益。二是要深入推进“两个普遍”,坚持工会女职工组织建设和工会组建工作同步部署、同步推进、同步考核,重点加强女职工集中的劳动密集型企业和中小企业的工会女职工组织建设,着力推动女农民工、女劳务派遣工加入工会,进一步扩大工会组织的覆盖面。积极引导企业特别是中小非公企业从实际出发开展工资集体协商,把提高一线女职工、女农民工、女劳务派遣工工资收入作为重点,推动劳动报酬增长与劳动生产率同步提高。三是要大力加强女职工维权机制建设,着力提高女职工专项合同签订率和履约率,针对中小非公企业女职工“四期”保护得不到落实、女职工安全卫生条件差、劳动强度大、加班加点严重等问题,切实维护女职工的劳动经济权利,推动实现体面劳动。四是要充分发挥组织健全和联系女职工紧密的优势,深入开展送温暖活动,广泛开展金秋助学活动,进一步深化女职工“关爱行动”,扩大帮扶困难女职工的覆盖面和受益面,努力为广大女职工办实事、做好事、解难事,使困难女职工及其家庭切实感受到工会组织的温暖。五是要努力加强女职工思想政治工作,  注重对女职工特别是新生代女农民工的人文关怀和心理疏导,引导广大女职工自觉践行社会主义核心价值体系,参与推动建设先进企业文化、职工文化,积极促进劳动关系和谐与女职工队伍稳定。    

  四、转变作风、提高能力,面对面、心贴心、实打实地做好服务女职工工作  面对面、心贴心、实打实地开展职工群众工作,是进一步密切工会组织与广大职工血肉联系的重要举措,是带动当前工会各项重点工作的一条主线。各级工会女职工组织要抓住开展“面对面、心贴心、实打实地服务职工在基层”活动的有利契机,切实加强自身建设,进一步转变工作作风,不断提高做好新形势下女职工工作的能力和水平。一是要深入各类企业特别是中小非公企业和困难企业,多层次、全方位、多渠道开展调研,准确把握不同女职工群体的利益诉求,及时发现和总结带有普遍性和规律性的经验做法,推动解决涉及女职工切身利益的具体问题。二是要牢固树立群众观点和服务意识,满怀深情、细致入微地做好女职工的思想工作,以心换心、以诚换诚,想女职工之所想、急女职工之所急、帮女职工之所需。带着感情面对面地与女职工交流,真实倾听她们的呼声和诉求;心贴心地为她们做好思想工作,释疑解惑、疏导情绪;实打实地为她们排忧解难,当好女职工的贴心人和娘家人,不断增强工会女职工组织的吸引力和凝聚力。三是要虚心学习职工和基层创造的实践经验,向职工学习、向基层学习,问需于职工、问计于基层,既充分调动基层积极性、激发基层工会工作活力,又进一步提高服务基层工会、服务职工群众的能力和水平。四是要通过这次活动,将实践中一些有效举措和成功经验转化为工会干部联系基层、服务职工的长效机制。要建立健全调查研究制度,每年确保有一定的时间深入基层开展调查研究,掌握基层和广大女职工的第一手资料,发现新问题、总结新经验、提出新举措。完善工会干部联系职工制度,建立健全工会干部联系点、职工接待日等制度,畅通工会女职工组织密切联系广大女职工的渠道,保持与她们进行经常性的沟通、联系和服务。

  女职工工作是工会工作的重要组成部分。各级工会要高度重视、切实加强对女职工工作的领导,把女职工工作纳入工会整体工作统一部署和安排,定期研究解决女职工工作中的实际困难和问题,为女职工委员会履行职责、开展工作创造更加有利的条件和良好的环境。女职工工作也是全国妇女工作的重要组成部分。长期以来全国妇联对工会女职工工作给予了大力的支持和业务指导。在新的形势下,工会女职工委员会要更加积极主动接受妇联的业务指导,加强与妇联有关部门的联系配合,充分发挥女职工委员会团体会员的作用。

  同志们,做好新形势下的女职工工作,我们承担着重要的职责。希望各级工会女职工组织振奋精神、开拓创新,锐意进取、扎实工作,在夺取全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化新胜利的伟大征程中,充分发挥广大女职工和工会女职工组织应有的作用,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开!

 

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坚持走中国特色社会主义工会发展道路

大力推进工会女职工工作创新发展

——在全总女职工委员会五届四次会议上的工作报告

2012220日)

张 世 平

 

各位委员、同志们:

  我代表全国总工会第五届女职工委员会常委会作工作报告,请予审议。  

  一、2011年主要工作  

  一年来,各级工会女职工组织认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话、党的十七届五中、六中全会和中央经济工作会议精神,紧紧围绕党和国家工作大局和工会工作全局,坚持一手抓参与发展、一手抓权益保障,深入实施女职工提素建功工程,大力推进“两个覆盖”,扎实推进组织建设和维权机制建设,启动实施女职工“关爱行动”,促进女职工帮扶工作项目化实事化,各项工作均取得新的进展。

   (一)提素建功工程成绩斐然。  围绕转变经济发展方式主线和培养高技能人才目标,深入实施女职工提素建功工程,着力打造四个工作品牌:一是提素建功品牌,将女职工提素建功工程与“当好主力军、建功‘十二五’”等主题活动紧密结合,组织动员6000多万女职工参加,参与人数创历史新高,参与率达65%以上。二是培训示范学校品牌,全总完成第二批52所示范学校选树工作,各地按照要求层层选树,建立了一批不同层面的培训示范学校。一年来,举办各类教育培训22.9万期,参加学习2406.9万人次,其中508.1万人提升了学历层次,438.1万人晋升了技术等级。三是技能大赛品牌,目前已有13 个省级工会开展女职工职业技能大赛,涉及项目工种20余个。在总结各地经验基础上,积极协调有关单位,着手筹划全国女职工岗位创新技能大赛,取得实质性进展。四是五一巾帼表彰品牌,通过层层评选,表彰了20个全国五一巾帼奖集体(个人),同时授予全国工人先锋号和全国五一劳动奖章,表彰了2005个全国五一巾帼标兵岗(标兵)。省级工会表彰了2.5万个先进女职工集体、4.5万名先进女职工、1.3万名先进女职工工作者和7792个先进女职工组织,选树了一大批具有时代特色的优秀典型。

  (二)源头参与成效明显。  一是着力推进《女职工劳动保护规定》(以下简称《规定》)的修订,全总多次与国务院法制办就修订事宜进行沟通协调,配合召开6次专家论证会,广泛听取专家意见,组织发动各级女职工组织、工会干部和职工群众,积极参与向社会公开征求意见,共提出意见262条,汇总后报国务院法制办,其中部分意见在《规定(草案)》中得到体现。同时积极筹划《规定》颁布后的学习宣传工作,着手起草《规定》辅导读本。二是着力推动生育保险制度的完善,在10个省市的43个地市组织开展专题调研,重点研究实施生育保险制度中的难点问题,积极参与制定《职工生育保险办法》,就提高生育保险待遇、合理规定生育保险缴费比例等提出具体建议。三是组织开展工会系统贯彻实施《中国妇女发展纲要(2001-2010)》终期评估,通过开展调查和自我评估,全面总结10年来贯彻实施妇女发展纲要的成果和经验,有针对性地提出对策建议。

  (三)“两个覆盖”扎实推进。  为加强对“两个覆盖”的工作指导,全总印发推进工会女职工组织和女职工权益保护专项合同全覆盖的工作意见,进一步明确目标任务,确定具体措施,提出工作要求,并将“两个覆盖”与全会“两个普遍”紧密结合、统一部署,着力推进女职工组织建设的“三同时”和专项合同的“三同步”。各地工会女职工组织结合实际积极贯彻,通过转发意见、制定并落实规划方案,加大了工作推进力度。截至20119月底,全国各级工会女职工组织达205.3万个,组建率达89.8%,比2010年提高了7.8个百分点,突破了原定85%的阶段性目标;全国已签订专项合同89.3万份,覆盖企业172.8万家,覆盖女职工6519.4万人,25个省覆盖率达到90%以上,其中3个省实现了全覆盖。开展了女职工组织建设规范年活动,赴部分地区进行调研督导,对调研结果进行了通报。目前已有21个省和2个产业工会下发了规范化建设相关文件,13个省开展了规范化建设示范单位创建活动。

  (四)“关爱行动”初见成效。  一是加强工作指导,先后就实施“关爱行动”印发2个文件,作出部署,提出要求;召开全国女职工“关爱行动”工作研讨会,统一认识,明确任务。二是建立完善机制,26个省级工会在全总启动“关爱行动”两周内相继举行启动仪式,31个省级工会制定了实施方案,28个省级工会成立了工作领导小组,20个省级工会成立了“两癌”检查专家指导小组。三是突出工作重点,集中对困难女职工及其家庭进行重点帮扶,对困难企业女职工和女农民工进行“两癌”检查。四是提供资金保障,在全总安排4000万元专项资金基础上,21个省级工会共拨付配套资金2776.8万元。一年来,共有25.8万名困难女职工获得了帮扶救助,其中单亲困难女职工7.2万人、女农民工3.2万人;对43.1万名困难女职工进行了“两癌”检查。

  (五)宣传工作显著加强。  一是普遍增强宣传意识,加强了工会内外宣传资源的整合,争取多方支持,着力解决女职工工作声音不够响、社会影响力不够大的问题。二是抓住“三八”、“两会”契机,召开新闻发布会,介绍女职工队伍状况、权益维护问题和相关工作情况,26家新闻单位进行报道,发表相关消息40余条,中央电视台新闻频道“朝闻天下”播出专访,引起社会各界关注。三是充分运用主流媒体,通过开辟专栏、专题、专版、拍摄宣传片等多种方式,加强对先进女职工和女职工工作宣传,先后在中央电视台、人民日报、中央人民广播电台等30余家新闻单位和10余家网站发表相关报道百余篇,中央电视台专门播出了4期全国五一巾帼奖获奖者专题片,新华社、人民日报、工人日报、中国妇女报和中工网等也集中报道了全国五一巾帼奖获奖者的先进事迹,扩大了先进女职工的社会影响。

  (六)基础工作不断夯实。  一是制定了发挥全总女职工委员会委员作用的意见,进一步明确了委员职责,制定了相关制度。去年14名全总女职工委员会委员赴5个省(区、市)进行调研督导,各地委员也分别承担了全总女农民工素质提升、生育保险实施、《纲要》评估和规范化建设等调研课题并在本地组织实施。二是密切了与基层的工作联系,召开了全国工会女职工工作联系点现场经验交流会,总结推广经验,推动其发挥示范引领作用。各地也相应建立了一批不同层面的工作联系点,以点带面指导服务基层工作。三是开展女职工工作干部培训工作,全总举办了2期培训班,对200余名市以上和大型企业工会干部进行培训。各地通过以会代训、层层培训、专题讲座等方式,加大了培训力度,促进了女职工工作干部思想素质和业务能力的提高。四是密切了与全国妇联的工作沟通,在认真研究、反复磋商的基础上,提出了关于加强工会与妇联工作联系、发挥全总女职工委员会团体会员作用的几点建议,建立了议事、联合调查、信息交流等工作联系制度,形成了与妇联有关部门的合作意向。  二、工会女职工工作面临的新形势新任务  

  当前,国际国内形势复杂严峻。国际金融危机的影响并未消退,世界经济复苏的长期性、艰巨性和复杂性更加凸显,一些国家政治、社会各领域的深层次矛盾和问题集中暴露,逐渐演变为经济危机、社会危机、政治危机。某些西方国家寻求对外转嫁矛盾,矛头指向我国,加紧对我国进行战略牵制。从国内看,我们正处于深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,经济结构调整任务加重,经济增长存在下行压力,经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出。一些中小型微型企业经营困难、濒临倒闭,给职工群众特别是女职工的利益实现带来一定影响。

  去年底,中央书记处在听取全总党组工作汇报时就做好今年工会工作作出重要指示,强调工会组织要团结动员广大职工在不断发展社会生产力、增强经济实力和综合国力中发挥主力军作用;配合党和政府协调好利益关系和分配关系,切实发挥党联系职工群众桥梁纽带作用,为进一步做好工会工作指明了方向。全总十五届六次执委会议明确了工会工作的总体要求和主要任务,强调要坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路,要引导广大职工勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动,要面对面心贴心实打实地做好新形势下职工群众工作,在保持经济平稳较快发展与社会和谐稳定中充分发挥工人阶级的主力军作用。这些都对工会女职工工作提出新的课题和新的要求。

  随着改革开放的不断深入和利益格局的深刻调整,目前女职工群体结构发生了很大变化。一是女职工队伍不断发展壮大,已由改革开放初期的3128万人增至1.37亿,占职工总数的42.7%。二是女职工就业领域不断拓宽,由原来的纺织、轻工、服务等传统行业,已扩展到国民经济的各行各业。三是非公企业女职工比例不断增加,女农民工已成为女职工队伍的重要组成,分别占企业女职工总数的82.1%和女职工总数的37%。与此同时,女职工的维权需求也有了很大变化,女职工工作面临许多新情况新问题,主要表现:一是女职工整体素质依然偏低,高技能、创新型女性人才少。二是侵害女职工权益现象多有发生,用工歧视问题依然存在,“四期”保护和生育保险在一些企业得不到落实。三是困难女职工家庭负担重,部分女职工因工作和生活压力较大形成一定的心理障碍。四是一些地方和企业女职工组织不够健全,联系女职工群众还不够密切,女职工利益诉求表达渠道不够通畅。五是机关和事业单位工会女职工工作相对薄弱。这些问题都需要我们高度重视、加强研究,采取有力措施积极推动解决。

  各级工会女职工组织一定要认真学习贯彻党的十七届五中、六中全会和中央经济工作会议精神,学习领会中央书记处一系列重要指示精神,进一步认清形势、坚定信心,增强政治意识、大局意识和忧患意识,把思想和行动统一到中央对当前国内外形势的科学判断上来,统一到中央的决策部署上来;一定要始终坚持正确的政治方向,坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路,准确把握工会发展道路的科学内涵和精神实质,切实增强做好工会女职工工作的责任感和紧迫感,勇于实践探索,下力气研究解决女职工工作中的重点难点问题;一定要积极贯彻党中央关于做好新形势下群众工作的重要指示,把女职工工作自觉放在党和国家工作大局和工会工作全局中去思考和定位,凝心聚力、积极开拓、真抓实干,主动负责创造性地做好工作,切实担负起教育、引导、服务女职工和维护女职工权益的重要责任。  

  三、2012年重点工作  

  2012年工会女职工工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻党的十七大、十七届五中、六中全会和中央经济工作会议精神,坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路,坚持围绕中心、服务大局,以举办全国女职工岗位创新技能大赛为载体,发展壮大示范学校阵地为重点,深入实施女职工提素建功工程;以新《规定》颁布实施为契机,抓好学习宣传工作,促进女职工权益保障法律法规的贯彻落实;以“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动为主线,深化“关爱行动”,落实“两个覆盖”,积极参与社会管理和文化建设,不断推动女职工工作创新发展,团结动员女职工为促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定作出新贡献。

   (一)组织动员广大女职工创先争优建功立业。  要紧密围绕国家推动实体经济发展、加快改革创新的决策部署,落实全总创先争优建功立业决议和劳动竞赛5年规划,以推动企业技术进步和提高女职工创新能力为重点,深入实施女职工提素建功工程。一是联合有关单位举办全国女职工岗位创新技能大赛,初步确定家政服务、医务护理、话务员、服装设计四类6个项目。竞赛将于3月启动,10月总结表彰。各地要按照大赛统一部署,切实加强领导,广泛发动女职工,有组织有计划地做好初赛、选拔赛等工作。同时结合本地区实际开展多种形式的技能比武、创新竞赛活动,提高活动覆盖面和影响力。二是深入开展创先争优活动,坚持用社会主义核心价值体系教育女职工,大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神,引导女职工发扬自尊、自信、自立、自强精神,勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动,争当思想道德模范和技术创新能手。要把创先争优活动与争创五一巾帼标兵岗(标兵)有机结合,做好全国五一巾帼奖项的评选推荐工作。三是巩固发展女职工教育培训阵地,按计划再选树117所培训示范学校,完成三年选树200所的工作目标。各地要因地制宜、层层选树,积极推动女职工教育培训体系建设。要拓展内容、提高质量、务求实效,把新《规定》宣传、就业培训、心理健康、“两癌”防治等多项内容纳入培训课程。全总将按照有场地、有教材、有师资、有计划、有落实的“五有”标准,对培训示范学校进行督查,对发挥作用的予以表扬,对不符合要求的予以摘牌,确保示范学校名符其实,成为提升女职工素质的坚实阵地。

  (二)深入宣传贯彻女职工劳动保护特别规定。  新《规定》即将颁布实施,这是广大女职工的福音,是女职工工作的一件大事。全总将围绕《规定》颁布开展系列宣传,在“三八”妇女节前后召开新闻发布会,举办大型宣传咨询日活动等。各地要以此为契机,开展多种形式的学习宣传活动,并把节日宣传与日常宣传紧密结合,运用媒体网络广泛宣传《规定》的基本思想和主要内容,宣传关爱女职工的企业典型,宣传工会维护女职工权益的工作成效。要把学习宣传《规定》纳入工会干部和女职工工作培训课程,全总将举办宣讲员培训班,各地也要层层开展培训和宣讲活动,通过组织宣讲团、印发辅导读本等,实现《规定》宣传进社区、进企业,进车间、进班组。要积极推动《规定》内容纳入女职工权益保护专项合同,突出非公小微企业的督查重点,促进企业改善劳动条件、落实“四期”保护,依法维护女职工合法权益。

  (三)进一步深化女职工“关爱行动”。  要在去年启动的基础上,更加突出特困帮扶和心理关怀的工作重点,加强规范管理和工作督查,健全并落实相关制度,争取扩大资金支持,确保行动取得实效。一是在3月集中开展“关爱行动月”活动,上下联动走访慰问不少于50%的建档困难女职工,对单亲困难女职工及其家庭实施帮扶,力争全年实现对40万困难女职工的帮扶目标。要把“关爱行动月”活动与全总“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动相结合,与深入基层宣传《规定》相结合,为困难女职工送法律、送援助、送关爱。二是积极推进“两癌”检查的规范运作,实现检查项目必须规范、受检人员必有报告的基本要求,力争全年完成50万中小非公和困难企业女职工(包括女农民工)的“两癌”检查任务,并做好跟踪问效、健康知识普及、患病女职工帮扶等工作。三是切实加强对女职工的心理关怀,更加深入基层,与女职工面对面心贴心交流,了解她们的思想、困难和诉求,有针对性地进行心理疏导;大力推广心理指导师和热线服务等经验,加强心理指导师专项培训,有条件的地方都要开通面向女职工的心理咨询服务热线,畅通女职工利益诉求渠道;积极推进先进企业文化和职工文化建设,组织开展女职工喜闻乐见的文体活动,丰富女职工精神文化生活,促其提高心理素质和健康水平。

  (四)大力推进“两个覆盖”。  今年是“两个覆盖”攻坚年。要进一步加大工作力度,制定攻坚方案,突破重点难点,消除工作盲点,确保年底实现95%的阶段性目标。要以非公企业特别是小微企业为重点领域,着力加强区域性、行业性工会联合会女职工组织建设和专项合同签订工作,推进实现“二次覆盖”。要进一步加大督导检查工作力度,全总将组织女职工委员会委员对未建女职工组织、未签订专项合同企业开展专项督查,并对各地工作推进情况进行通报。要注重总结推广典型经验,大力推广“组建提示函”、“专项合同签约履约告知函”、多部门联建联查等好经验好做法,送规范、送经验到企业。要把推进“两个覆盖”与宣传贯彻维护女职工权益法律法规相结合,与全总推进“两个普遍”相结合,与深化组织规范建设、强化专项合同履约相结合,进一步夯实组织基础和工作基础。 (五)扎实做好基层走访和调查研究工作。  目前正在全国工会开展的“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动,是贯彻落实党中央关于做好新形势下群众工作要求的重要举措。我们要按照全总和各级工会的统一部署,积极参与、主动作为,努力完成好所承担的各项活动任务,并把“面心实”活动纳入经常性工作,体现在面向女职工的各项服务中。要牢固树立以人为本、执政为民的理念,增强群众观点,强化服务意识,切实改进作风,更加深入基层,面对面地走进女职工,心贴心地了解女职工,实打实地帮助女职工。要更加突出非公小微企业、困难企业和工作基础薄弱企业的走访重点,全面、准确、深入地了解情况,走访企业和女职工要有量化指标,有访谈记录,有情况反馈,真正做到察实情、获真知、收实效。要把走访活动与专项调研紧密结合,今年全总将对未建女职工组织的企业、专项合同覆盖率低的地区及女职工禁忌劳动情况开展调研,在此基础上推动“两个覆盖”和女职工禁忌劳动范围标准的修订工作。各地要积极配合,因地制宜开展调研工作,注重调研成果的转化和运用,多渠道反映我们的意见和建议,加大源头参与和影响决策的力度,推动女职工最关心最直接最现实利益问题的有效解决。

  (六)努力构建社会化工作新格局。  建设社会化、开放式工会女职工工作新格局是形势发展的需要。各级工会女职工组织要更加主动争取党政工领导和社会各界的支持,进一步优化内外环境,推动构建党政支持、多方协作、共同推进的工作格局。针对女职工组织人员编制少、工作任务重的现状,要进一步加强工作协调和资源整合,借势借力开展工作。要着力抓好队伍建设,不断壮大女职工工作力量。一是加强专兼职女职工工作干部队伍建设。截至去年9月,全国专兼职女职工工作干部已达295.8万人,是女职工工作的中坚力量。要坚持以建设学习型、服务型、创新型高素质干部队伍为目标,通过以会代训、专题培训等多种形式,不断提高她们的政策水平、理论素养和业务能力,努力打造政治坚定、业务扎实、作风过硬的干部队伍。二是加强女职工委员会委员队伍建设。委员来自各个地区和单位,具有联系基层、联系女职工的工作优势,是开展女职工工作不可或缺的重要力量。要按照全总关于充分发挥女职工委员会委员作用的意见要求,赋予委员更多的资源和手段,给予更多的工作支持,确保委员每年至少参加一次培训、参与完成一项重点调研课题。三是加强专家队伍建设。女职工工作涉及多项专业知识,需要来自多方面专家的支持配合。全总拟成立由女职工法律、劳动保护、“两癌”防治、心理疏导等多领域专家组成的顾问组,并吸纳相关企业代表和热心人士参加,形成共同推动工会女职工工作发展的整体合力。  

  这里还要特别强调与妇联的联系合作。工会女职工委员会是县或县以上妇联的团体会员,通过县以上地方工会接受妇联的业务指导。多年来,各级妇联高度重视、热情关心、积极支持工会女职工工作,给予工会女职工工作很多及时有力的指导。各地方工会女职工委员会也积极加强联系,主动接受妇联的业务指导,充分发挥团体会员作用,与妇联形成良好的合作关系,创造了许多相互支持合作的好经验。去年全总女职工委员会向全国妇联书面提出了关于加强工会与妇联工作联系、发挥全总女职工委员会团体会员作用的建议,希望建立经常性的工作联系制度,进一步加强与妇联的合作。全国妇联复函认为我们的建议非常好,具有较强的可操作性,对于有效整合双方资源、共同维护女职工合法权益将起到积极推动作用。不久前,秀岩主席还专程到全总听取女职工委员会工作汇报,对我们的工作给予充分肯定,并强调工会女职工委员会和妇联有着共同的工作对象、共同的职能、共同的任务和共同的目标,希望进一步加强沟通,密切合作,共同做好女职工工作。今年全总将与全国妇联就推动《职工生育保险办法》制定、女职工劳动禁忌范围标准研究、新一轮《中国妇女发展纲要》贯彻和新《规定》颁布后的学习宣传等工作开展多项合作。各地方工会女职工委员会也要进一步密切与妇联的工作联系,更加主动地接受妇联的业务指导,更加积极地加强与妇联组织的协调合作,更加努力地发挥好团体会员作用,并注重总结交流这方面的经验与成果。

  各位委员、同志们,让我们更加紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路,凝心聚力、奋发有为、开拓进取,团结动员广大女职工为实现“十二五”规划目标作出新贡献,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开!

 

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全总女职工委员会五届四次会议经验材料  

 

建机制  抓重点  破难题

全力推进女职工专项集体合同全覆盖

天津市总工会女职工委员会

            

  为贯彻落实“组织起来、切实维权”的工会工作方针,切实维护女职工的合法权益和特殊利益,近年来天津市总工会女职工委员会积极整合资源,健全机制,抓住重点,破解难题,全力推进女职工专项集体合同工作实现了全覆盖。  

  一、建机制,聚合力,夯实全覆盖工作基础  

  推进女职工专项集体合同全覆盖,必须建立健全相关工作机制,做到依法维权,制度先行。

  一是坚持依法推进工作机制。  近年来,我们与市妇联形成合力,加大参与力度。在《天津市实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》的修订中,市总工会女职工委员会与市妇联在充分调研论证的基础上,结合天津实际,通过推动保护女职工权益法律条款的具体化,为推行女职工专项集体合同全覆盖提供了法律依据。借助《中国妇女发展纲要(2011-2020年)》颁布实施的契机,我们联合市妇联共同呼吁将“督促企业严格签订女职工权益保护专项集体合同”纳入到《天津市妇女发展规划(2011-2020年)》,使这项工作成为政府规划的任务和要求。同时,通过举办培训班,利用媒体、会议及各种机会,我们与市妇联共同或分别加大力度,宣传女职工权益保护有关法律法规及工作要求,依法推进女职工专项集体合同的签订工作,取得了良好的工作成效。

  二是坚持联合推动工作机制。  为构建党政主导、社会联动、工会运作的女职工维权工作格局,我们借助协调劳动关系三方会议,就女职工专项集体合同工作进行专题研讨,积极争取政府相关部门的支持,形成推动合势;与团市委、市妇联定期召开维权维稳工作沟通会,发挥妇联兼职委员的作用,及时就妇女和女职工权益问题进行沟通交流,建立信息通报制度,形成推动合劲;充分发挥市人大、人社局、安监局、卫生局和工会相关部门女职工委员会委员作用,加强工作指导和支持,形成推动合力。

  三是坚持考核激励工作机制。  多年来,市总工会始终坚持将女职工专项集体合同签订率作为工资集体协商、和谐企业创建、市级模范职工之家评选等工作的重要考核内容,作为女职工工作先进选树的重要依据,对没有达标单位采取一票否决,对实现女职工专项集体合同全覆盖的单位通过捆绑考核的形式,兑现集体工资协议资金奖励,确保全覆盖工作与工会重点工作同步推进的。  

  二、抓契机,破难题,扩大工作覆盖面  

  一是借助工会“两个普遍”,全力推进女职工工作的“两个覆盖”。  按照全总依法推进“两个普遍”总体要求,市总出台了《天津市企业工资集体协商条例》,开展了推进“两个普遍”百日集中行动。以此为契机,我们要求各级工会女职工组织借势借力,以工建带女职工组织建设,做到女职工组织与工会组织筹备、产生、报批“三同时”,为实现女职工专项集体合同全覆盖提供组织保障,做到女职工专项集体合同与集体合同、工资集体协议协商、签订、履约“三同步”,确保全覆盖提早实现。在百日集中行动中,我们通过分管主席亲自带队,深入基层调研,推动、指导“两个覆盖”的开展,及时在中小非公企业集中的区县召开女职工工作推动会议,通报女职工组织组建和女职工专项集体合同签订情况、相互交流,有力地促进全覆盖工作的顺利推广。

  二是破解非公企业难题,推进行业性、区域性女职工专项集体合同签订。  针对部分非公企业特别是小型非公企业多,管理形式多样的特点,我们加大力度,指导基层重点开展区域性、行业性专项集体合同的签订。河西区总工会在以街道为区域签订女职工专项集体合同的基础上,将大区域化小,将街道层面的区域性女职工专项集体合同进一步向社区延伸、向市场延伸;河东区总工会积极协商签订了行业、楼宇女职工专项集体合同;西青区总工会积极推行集体合同“1+3”签订模式,确保了女职工专项集体合同与集体合同、工资集体协议等同步协商、签订和履约;宝坻区总工会在女职工相对集中的服装、鞋类、旅游用品、餐饮等单位重点推行了行业性女职工专项集体合同的签订工作。

  三是推行特色合同条款,使女职工专项集体合同内容更具针对性和操作性。  在全市大力推进女职工权益保护专项集体合同签订过程中,我们积极鼓励有条件的单位结合企业自身实际和职工需求大胆探索,创新实践,开展特色条款的协商和签订。邮政公司工会、物资集团工会在签订了全系统的女职工专项集体合同后,又要求所属基层单位进一步签订了符合各自实际的专项集体协议,做到了二次覆盖。如,邮政投递局还特别针对经期女投递员在恶劣天气工作制定了特殊保护措施,规定要给予照顾或临时调配内勤工作。  

  三、重履约,强督导,落实女职工权益保障工作  

  签订是过程,履约才是关键。对此,我们始终坚持以定期统计日常监督,工作督查随时监督,联合检查整体监督的督导模式,促进女职工维权工作的有效落实。

  一是开展女职工权益法律法规落实情况检查,促进女职工专项集体合同履约。  2010年全国人大常委会来我市开展《妇女权益保障法》执法检查为契机,与市妇联联合,组织基层单位对女职工合法权益和特殊利益落实情况进行了自查和检查,有效地促进了女职工专项集体合同条款的落实。

  二是组成集体合同工作考核验收联合推动组,督导女职工专项集体合同签订履约。  每年年底,我们与民管部及相关部门一起组成联合推动组,对基层企业开展集体合同、工资协议和女职工专项集体合同签订履约情况专项检查,指导督促企业切实履行女职工专项集体合同内容,确保女职工劳动保护工作落到实处。 三是加强企业职工民主管理,采取多种形式监督女职工专项集体合同履约。  督促企业认真落实职代会中女职工代表比例与女职工比例相适应的妇女发展目标要求,通过职代会报告、网络、问卷、劳动安全卫生检查等多种检查形式,帮助女职工解决落实了“四期”保护、禁忌劳动、妇科体检及生育后返岗等权益问题。

  截至目前,天津市已签订女职工专项集体合同(含专章)14191份,覆盖企业28783家,实现了在建立工会女职工组织并签订集体合同单位中女职工专项集体合同的全覆盖,有效地维护了女职工的合法权益和特殊利益,天津市女职工权益维护工作迈上了新台阶。

 

 

 

把“关爱”送给每一位困难女职工

河北省总工会女职工委员会

 

  2011年是全国工会开展女职工“关爱行动”的第一年。为了推进活动扎实开展,河北省结合实际,以困难女职工“两癌”筛查为重点,对全省所有在档的困难女职工普遍进行了“两癌”筛查,对确诊罹患“两癌”的困难女职工实施了救助。  

  一、认真组织开展活动  

  为将“两癌”筛查活动做实、做好,我们认真学习全总关于开展活动的有关文件和领导讲话,进一步统一思想认识,制定出切合实际的实施方案,形成工会组织协调联动、合力齐抓的工作格局。

  (一)加强领导、全力推进。  省总工会成立了由分管保障工作副主席任组长,女职委主任任副组长,女职工、保障、财务等部门主要负责人为成员的女职工“关爱行动”领导小组,负责“关爱行动”的组织实施和协调工作。各级地方和产业工会相应成立了领导小组,进一步加强了领导。工作中我们始终坚持推进与指导并进,省总女职委召开了全省推进 “两癌”筛查活动视频会议、举办了全省女职工工作干部培训班,进一步统一思想、明确任务,学习政策,把握关键。与此同时分赴部分市、县、区进行督导,对进展情况和存在的主要问题逐一进行通报督导,最大限度地保证参检率,做到应检尽检。

  (二)扩大影响、推动工作。  我们充分利用新闻媒体和工会阵地,对开展“两癌”筛查活动的重要意义及活动进展情况进行广泛宣传,着力扩大工会关爱女职工的社会影响力。石家庄、唐山、邢台等市邀请党政有关领导出席启动仪式,争取党政的重视与社会的支持;十几家媒体对石家庄市启动仪式进行宣传报道;磁县总工会将宣传横幅挂到医院门口,取得良好的社会效应。邢台、保定、省直及省国防工会以活动为契机,组织开展科普知识讲座,对广大女职工进行生理、心理健康等方面知识的普及,指导她们有的放矢地做好自我保健工作。

  (三)规范运作、增强实效。  结合实际,我们明确开展活动的八个步骤,即:成立领导小组、制定工作方案、确定困难女职工检查人数、确定检查项目和标准、确定检查医院、组织检查、做好登统汇总上报及落实等工作。各级工会在工会内部形成分工合作、合力推动工作的格局:保障部负责核实人数,提供困难女职工信息资料;女职工部负责组织体检,并对体检情况进行登记、汇总及信息录入;财务部负责资金的使用管理。由于分工明确,衔接有序,防止了漏检现象的发生。  

  (四)整合资源、展示作为。  争取社会资源,借助政府部门、医疗机构和社会各界力量,在增加检查项目、减免检查费用的基础上,向困难女职工提供优质的医疗服务和先进的医疗检查手段。沧州、衡水市总工会借助医保中心城镇职工医疗保险系统平台,对全市困难女职工参加市医保中心免费妇检情况进行摸底,避免重复体检;邯郸市总工会与爱心医院协商,增加体检项目,减免检查费用,发放医疗救助卡,开辟就诊绿色通道,让困难女职工方便、经济、放心体检,共计减免检查费用44.6万余元;张家口市总工会为困难女职工提供多项妇科检查;唐山市总工会争取到七个类别、十二个项目的妇科体检,共计减免检查费用13.87万元;承德市市县两级工会提供配套资金20.02万元,基层单位补贴5.6万元,医疗机构减免6.2万元。

  (五)完善档案、跟进服务。  通过帮扶管理软件,摸清底数,逐一核实,完善困难女职工档案,为开展针对性的帮扶打下基础。石家庄市总工会帮助确诊患者申报“职工互助一日捐”补助,对参加女职工团体安康保险的女职工患者帮助理赔,与医院协商确定,对罹患“两癌”并接受规范性治疗的困难女职工,给予30004000元不等的一次性救助和“一免三减”(即免普通挂号费,减治疗费5%、检查费10%、住院床位费50%)的优惠;沧州市对筛查出患有妇科疾病的困难女职工,给予40%以上的诊疗优惠。通过筛查,各级工会较为详实地掌握了困难女职工的身体健康情况,进一步完善了困难职工档案,为后续帮扶打下基础。  

  二、活动产生的效果  

  (一)筛查实现应检尽检。全省共组织36185名困难女职工进行了“两癌”筛查,参检率达到83.31%。其中单亲困难女职工参加检查6673人,参检率82.9%。从检查覆盖面看,我省除部分本人患大重疾病、残疾(占困难女职工总数的28%)或年龄偏大(50岁以上占困难女职工总数的23%)者自愿放弃检查外,“两癌”筛查活动覆盖了全省所有困难女职工,达到了应检尽检。

  (二)资金使用安全有效。  “两癌”筛查专项资金严格按照实名制原则和工会帮扶资金管理办法管理使用,坚持专款专用。检查费用共计302.52万元,其中各级工会筹集165.06万元,社会赞助共计131.64万元,为确保在档困难女职工全覆盖提供有效支持。

  (三)后续帮扶全部落实。  目前经体检确诊罹患“两癌”的困难女职工有13人,省总工会专门下拨13万元专项资金予以帮扶,各市县也分别落实了帮扶资金。截至20111216日,各级工会已落实15.83万元专项帮扶资金并全部送达患病困难女职工手中,同时按照有关规定申请“职工互助一日捐”救助及其他有关医疗救助,进一步加大对患病困难女职工的救助治疗。

 

  

开展职业技能大赛  打造建功立业品牌

山西省总工会女职工委员会

  

  打造一支高素质高技能的女职工队伍,为经济社会发展建功立业,是新形势下工会女职工组织肩负的光荣使命。近年来,山西省总女职工委员会紧紧围绕全省改革发展大局,按照全总要求和省总的总体部署,认真组织动员广大女职工踊跃参加各项创先争优建功立业活动,分别于2008年、2009年、2011年联合省人力资源和社会保障厅、省妇联、省卫生厅、省旅游局、省财政厅等单位共同举办了三届山西省女职工职业技能大赛,有力地促进了女职工技能水平的提高和高技能人才队伍的建设。  

  一、领导重视、措施得力,为大赛开展提供组织保证  

    为推进全省女职工建功立业活动的深入开展,我们提出了以技术比武为抓手,搭建竞赛平台、创新竞赛载体的设想,得到省总工会领导的充分肯定和全力支持。省总成立了由省人大常委会副主任、省总工会主席郭海亮为名誉主任,省总常务副主席高凤平为主任,各相关厅局领导为副主任的大赛组委会,负责引领、指导竞赛的全过程;组委会办公室设在省总女职工部,负责竞赛各项具体工作实施;各市、各产业和有关单位也相应成立了大赛领导小组和工作机构,加强了对大赛的层层领导。每年安排一定数量的竞赛经费,在人力和财力上给予充分保证和鼎力支持。决赛期间,组委会领导亲临比赛现场,对参赛选手予以鼓励。在组委会的高度重视和多方努力下,每次技术比武开幕式、颁奖仪式都组织得隆重而热烈。    

  二、统筹布局、形成合力,全力选树各具特色的女职工技能人才  

    积极争取有关部门的重视和支持,多次协调行业和部门领导及承办单位,在女职工集中的行业和单位,确定煤质化验、矿灯管理、护理技术、纺织细纱、导游员、中餐宴会服务、“95598”女值长、车辆通行费收费员、会计电算化、新生儿复苏技术、变电运行值班员、高速管理信息员等工种作为比赛项目,2011年已将女职工的技能比赛列入全省技能大赛的总体规划中。经过与组委会成员单位反复协商,在全省总决赛中获各工种第一名和第二名,并符合条件的选手,向省劳动竞赛委员会申报“山西省五一劳动奖章”;获各工种决赛第三至六名的选手,按程序荣记个人一等功。同时对在全省决赛中获各工种前六名的选手,颁发山西省女职工职业技能大赛工种相应名次荣誉证书,并由省妇联授予“山西省三八红旗手”荣誉称号。获各工种第一名的选手,由省人力资源和社会保障厅报请省政府授予“三晋技术能手”荣誉称号,颁发技师职业资格证书,并可申报高级技师资格考评;第二至三名的选手,颁发高级职业资格证书,并可申报技师资格考评;第四至六名的选手,颁发高级职业资格证书。对第一至三名的选手,分别给予5000元、4000元、3000元的奖金,第四至六名的选手给予1000元的奖金。对获团体总分和各工种团体总分前六名的代表队颁发“山西省女职工职业技能大赛”团体奖和工种团体奖。全方位的奖励进一步调动了组织者的积极性和参赛者的参与热情。    

  三、健全制度、完善机制,确保竞赛各项工作有序推进  

  为保证大赛顺利有序开展,省总工会女职工部在与有关单位反复协商的基础上,制定了切实可行的实施方案。比赛中始终坚持公开、公平、公正的大赛原则,从规范比赛程序、完善工作制度入手,成立了组织资料、会务保障、比赛监督、宣传等工作机构;制定了大赛规则、裁判员守则、选手守则、场地工作人员守则等大赛规章制度。为了提高技能大赛的质量和水平,大赛组委会在认真总结经验的基础上,不断规范比赛程序、完善比赛机制、创新比赛方法。在比赛内容上,既突出对职工实际操作能力的检验,又注重理论知识的考核。在组织实施上,精心制定大赛方案,严格执行比赛规程,从而保证了大赛顺利进行,得到了各地和参赛选手的普遍认可。省各主要新闻媒体每次都对大赛给予高度关注,为大赛营造了良好的舆论氛围。

  三届技能大赛在社会上产生了广泛影响,已成为社会关注、党政支持、企业认可、女职工欢迎的品牌活动。每次大赛都要历时34个月,都是在基层初赛、各市和部分产业选拔赛的基础上,最后集中进行决赛,仅2011年就有83支代表队262名选手参加全省总决赛。通过女职工职业技能大赛,达到了层层练兵的目的。三年来,全省参加技术比武活动的女职工达80多万名,其中直接参加全省选拔赛的有5万余名女职工。大赛为广大女职工竞比高超技艺、交流技术、展示技能提供了重要平台,成为培养各种技能人才和提高女职工队伍素质的重要途径,在全社会营造了“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围,引领着女职工建功立业活动向更深层次发展。

  组织技能大赛的实践使我们领悟到,要保证大赛的成功举办,领导重视是保证,主动协调是关键,用心操作是根本。我们将按照全总要求,认真总结经验,在完善机制、提高实效上下功夫,推动女职工技能大赛向常态化、长效化发展,使女职工技能大赛的品牌更响亮,女职工建功立业活动迈上一个新的台阶。

 

  

以女职工周末学校为载体全面提升女职工队伍整体素质

上海市总工会女职工委员会

 

  上海市女职工周末学校于1996年成立。15年来,周末学校以服务女职工、提升女职工素质为基本宗旨,积极倡导女职工“精一门、会两门、学三门”,在学习中提升自己,适应市场。目前,全市已建立女职工周末学校700多所,每年有十几万女职工参加学习。周末学校已成为职工素质工程建设的品牌项目,成为上海广大女职工技能提升、素质提高的生动课堂。  一、领导重视,各方支持,是女职工周末学校发展的基础  

  上海市女职工周末学校的发展,得到了各级领导的关心和支持。成立之时,时任上海市委副书记的陈至立同志出席并为学校题写校名。2001年,时任市委副书记的龚学平同志为东方女性网络学校题写校名。历任市人大常委会副主任、市总工会主席担任了女职工周末学校名誉校长,在建校15周年总结表彰会上,周末学校名誉校长、原市人大主任陈铁迪、副主任包信宝都出席会议,对女职工周末学校的创办和发展悉心指导。女职工周末学校得到了全总女职工委员会、市教委的指导帮助,对女职工周末学校进行调研并提出了希望和要求。

  上海市妇联非常重视、支持女职工周末学校和女职工素质提升工作,将女职工素质提升纳入了上海妇女发展“十一五”、“十二五”规划中,把女职工周末学校作为妇女培训发展的重要载体和上海妇女工作的品牌加以推广;市妇联领导每年出席市总“三八”纪念大会、女职工委员会全委会,以及女职工周末学校总结表彰活动,对素质工程等各项工作提出要求、进行指导。市总工会女职工委员会联合市妇联,先后开展了“春风行动”女农民工技能培训,在“两会”期间就女职工培训、就业、权益维护等提出议案提案,开展“三八”女职工劳动权益专项检查等工作,并通过妇联执委会、国家对上海“两纲”检查、专项会议等方式,宣传、展示、推广女职工工作成果,促进女职工委员会团体会员作用的发挥。  

     二、适应形势,满足需求,是女职工周末学校发展的关键  

  女职工周末学校根据形势需要和女职工的需求,在办学形式上不断创新发展。开办之初成立了由来自本市有关高校、研究院所、咨询机构专家组成的“讲师团”; 2001年,成立了东方女性网络学校;2006年,相继成立了女职工周末学校电大分校和女农民工分校;2008年,成立“女职工周末学校大讲堂”,面向全市女职工定期开设讲座。2011年与市教委共同启动了“女职工健康”专项教育培训,使周末学校培训项目化。在办学内容上不断调整拓展,针对下岗女职工开设了电脑操作、母婴护理、营养学、保险业、电梯工、收银员等培训课程,有近26万下岗女职工接受培训。针对一线女职工,开设了网络、英语、法律、礼仪、家庭、文体、兴趣等课程,使女职工在学校找到自信,在自信中看到希望。在办学对象上,从下岗女职工和一线女职工向经营管理岗位的职业女性和女农民工延伸。女农民工分校专门开设婚姻家庭恋爱、劳动保护、职业礼仪、法律法规、女性保健五门课程。在机制保障上,从要求有制度、有经费等保证,到2005年开始列入女职工专项合同内容,保障机制不断发展完善,确保了女职工周末学校进一步规范发展。  三、结合实际,争创特色,是女职工周末学校发展的动力  

  女职工周末学校紧贴实际,扎根基层,涌现出一批卓有成效的教育培训基地。奉贤区将女职工周末学校列入区委党建的重要内容,成立了周末学校教务委员会,建立了“参学、评学、考学”制度,在百人以上企业建立了女职工周末学校流动教学点,覆盖率达到90%以上。上海石化女职工周末学校采取“基层分校办班培养一批,公司联合办班提升一批”的办学思路,统一计划,共享资源,使晋级为高级工、技师的女职工占比接近50%。上海柴油机股份有限公司女职工周末学校根据企业不同的人才需求,进行了普及型、提高型、储备型的岗位技能培训,先后开办了女高级工班、技师班、紧缺工种及第二专业班、企业转制复合工种班、上马项目培训班等,从周末学校走出了112名女高级工、21名女技师、3名女高级技师,还有160多名女职工在企业转制中成功走上新岗位。宝钢股份公司女职工周末学校通过了“兴趣型初级阶段”、“需求型发展阶段”、“开拓型创新阶段”三个阶段和搭建“立功竞赛大赛场”、“女工程师联谊会”、“女职工论坛”等平台,培养了许多女职工人才。3955名女职工人均参加8次周末学校学习,三张证书持有率达到58%。  

  四、制度规范,组织有序,是女职工周末学校良好运行的保障  

  为进一步办好女职工周末学校,市总女职工委员会每五年开展一次女职工周末学校示范学校和优秀学员的评比活动,同时将周末学校创建纳入每年工会女职工工作品牌评选范围中。上海市、奉贤区以及上海石化女职工周末学校先后被全总女职工委员会选树为“工会女职工培训示范学校”。市总工会制定了《关于进一步加强女职工周末学校建设的意见》,明确提出了“十二五”期间选树100所“上海市女职工周末学校示范学校”和女职工培训率80%的目标任务。

  上海女职工周末学校将按照《上海职工素质工程“十二五”发展规划》的要求,努力培育一支高素质的女职工队伍,为上海“十二五”发展目标的实现做出新的贡献!

 

抓机遇  求实效 

大力推进女职工组织建设规范科学发展

浙江省总工会女职工委员会

 

  近年来,我省大力推进女职工组织建设,从规范化建设入手,着力夯实组织基础和工作基础。2011年,深入开展女职工组织建设规范年活动,女职工组织规范化建设取得了突破性进展,推动了各项女职工工作的开展,成效初显。  

  一、统一认识立目标  

  2010年我们制定了《浙江省总工会20102012年女职工组织建设工作计划》,提出用3年的时间实现已建工会企业中女职工组织全覆盖;专题召开了全省工会女职工组织建设工作研讨会,对3年内实现全覆盖的计划进行部署;下发了《关于规范同步组建工会女职工组织的通知》,加强对组建工作的指导。在2011年的全委会上,我们又围绕组织规范化建设进行了主题交流,并根据全总开展规范化建设年有关工作要求,对推进规范化建设工作进行了再部署,提出新的要求;在充分征求意见的基础上,下发了《关于加强工会女职工组织规范化建设的实施意见》,提出“从2011年起,用35年时间,使全省85%以上的工会女职工组织达到规范化建设标准。”。目前,省、市、县三级均制定了规范化建设实施意见、细则、标准,实行分级管理和年度考评验收;企业工会女职工组织也开展建档建制工作,抽样调查显示87%的非公企业做到了女职工工作与工会整体工作同部署、同检查、同考核。  

  二、整合力量促推进   

  在推进工作的过程中,我们依托全会合力抓组建之机同步推进女职工组织建设工作。

  一是  以省总工会办公室文件形式下发《关于规范同步组建工会女职工组织的办法》和《关于加强工会女职工组织规范化建设的实施意见》,并且明确《关于规范同步组建工会女职工组织的办法》的解释工作由组织部负责,有效加大了工作力度。2011年全省已建工会女职工组织达12.25万家,覆盖女职工778.5万人,其中新增工会女职工组织近1.6万家,新增女职工会员80余万。

  二是将工会女职工组织建设的主要内容纳入到省总工会重点工作考核目标、浙江省县级工会开展党建带工建推进城乡统筹基层工会建设分类评估办法、省劳动关系和谐企业考核评价办法等内容之中,使各级工会对同步组建和女职工组织规范化建设工作更加重视和支持。 三是通过参与“平安浙江”考核、非公有制企业工会组织建设考核工作,对女职工组织规范化建设,尤其是“小三级”组织建设进行督促和检查,及时提出意见和建议。随着“小三级”工会组织网络不断完善,“小三级”工会女职工组织建设得到有效突破,形成了不少富有创新性的组建方式,如金华市装饰装修行业联合会女职委的组建,杭州市“黄龙国际商圈”欧美中心楼宇集群工会联合会女职委的组建,金华东阳杨家村农民工租住地的工会女职委的组建、舟山外来农民工聚居地的新居民工会女职委组建等等,有效地破解了不能独立建女职工组织的小企业的组建难题。  

  三、建设队伍抓落实  

  高素质的干部队伍是加强女职工组织规范化建设的重要力量。为此,我们从以下三个方面着力抓干部队伍建设。

  一是注重机构设置和干部配备。在省总有关考核办法中明确县及县以上领导班子中至少有一名女性成员。目前全省11个市、90个县(市、区)总工会、产业工会全部建立了女职工委员会,配备了女职委主任;乡镇和中、小企业等工会女职工委员会根据需要配备专、兼职工作人员。截至20119月底,全省有专职女职工工作干部3941人,比2010年增加2627人。同时鼓励基层工会女职工工作干部通过开展民主选举方式产生,杭州市余杭区“小三级”工会女职委主任直选产生模式得到推广。

  二是加大学习培训力度。明确要求各级工会女职工组织要建立教育培训制度,每年至少举办一期女职工工作干部培训班,新上任的女职工工作干部应及时参加业务培训。2011,省工会女职委举办的女职工工作干部培训班首次纳入了省总主体培训序列,组织建设工作列为必修内容之一。

  三是加强工作交流。以会代训、研讨座谈与实地考察相结合。2011年我们举办了全省市地“两个覆盖”推进会、全省产业工会女职工组织规范化建设推进会和省工会女职工工作联系点现场经验交流会,分享经验、探索创新。许多市工会、县工会之间也以结对互助的形式,定期进行工作交流探讨,促使工作整体推进。  四、跟踪调研破难题  

  为及时掌握组建规范工作的进展,了解工作中出现的新情况、新问题,增强工作的针对性和有效性,近年来我们加强了调研指导和服务工作,先后开展了《工会女职工组织建设及作用发挥情况的调研》、《工会女职工组织规范化建设情况的调研》,及时总结各地、各单位的好经验、好做法,如及时总结推广杭州市余杭区“小三级”工会女职委直选工作经验,宁波市自来水公司将工会女职工工作干部待遇列入专项合同条款等等。对基层反映的突出问题,我们及时向上级部门和相关部门反映,做好沟通和协调,如乡镇(街道)一级工会女职工工作干部的配备问题、女职工工作经费保障问题等等,力求逐步通过个案处理,带动辐射示范效应。

  组织规范化建设活动在我省已开展多年,通过深化规范化建设年活动,各项重点工作得到了更为有效的开展。目前,全省已涌现出了一批“组织健全、机制完善、履职到位,作用明显”工会女职工组织。  为使更多单位学有榜样,赶有目标,发挥先进典型的辐射引领作用,2011年,我们下发了《关于推荐女职工组织建设规范化示范单位的通知》,从县、乡镇、企业不同层面选树了48家示范单位,拟在今年的省总工会女职委五届五次会议上进行通报表彰。

实践证明,组织建设规范化工作是做好各项工作的坚强保证。今后我们将在巩固提升现有成效的基础上,积极探索规范化工作数字化管理,提高组织建设的科学化水平。  

 

  

坚持四个抓手  打造四个品牌

促进女职工工作不断创新发展

湖南省总工会女职工委员会

 

   我省现有女职工375.87万人,占职工总数的34%,已建立各级工会女职工组织8.06万个,专兼职女职工工作干部10.03万人。近年来,我省工会女职工组织紧紧围绕党政工作大局和工会工作全局,坚持四个抓手,打造四个品牌,推动女职工工作在开拓中前进,在创新中发展。  

  一、以“芙蓉杯”竞赛为抓手,打造女职工建功成才工作品牌  

  女职工“芙蓉杯”竞赛是我省1991年开展至今的传统工作品牌。近年来,我们不断创新竞赛的时代内涵,探索竞赛的有效途径,使竞赛成为展示女职工聪明才智的舞台,成为动员女职工建功成才的工作品牌,也成为全省工会“四位一体”劳动竞赛的重要组成部分。2010年以来,我们启动了第六轮“芙蓉杯”百万女职工“提素质立新功”竞赛,以“提升素质创佳绩,岗位建功展风采”为主题,以赛素质、赛技能、赛成果为重点,坚持每年突出一个重点,每年形成一个高潮,按照学习成才竞赛年、技术技能比武年、成果风采展示年分步推进。一是坚持将素质达标作为主线,以“百所女职工培训学校、千个女职工素质教育流动课堂、百万女职工学习成才竞赛”为载体,开展形式多样的女职工素质达标竞赛活动,有效地促进了广大女职工知识学历上台阶、文化修养上层次、业务水平上等级、形象品位上档次,180万名女职工投身素质达标竞赛,131万名女职工实现达标计划。二是坚持将技能提升作为重点,以“万人岗位练兵、千场技术比武、百项技术创新成果”为载体,推动女职工技能上等级、创新出成果。2011年,省总女职工委员会联合省人社厅共同举办了首届女职工计算机操作员和收银员职业技能大赛,吸引了数万名女职工投身到竞赛活动中来,在竞赛中获得省市技术能手和技能标兵的女职工同时被授予省、市“五一先锋”和“芙蓉百岗明星”荣誉称号。三是坚持以“十百千万”为目标,以女职工班组争创“芙蓉标兵岗”和女职工个人争创“芙蓉百岗明星”的“双创”活动为载体,推动竞赛活动落实到班组。省总自1999年以来坚持每年授牌表彰100个“芙蓉标兵岗”和100个“芙蓉百岗明星”,每轮选树“十大杰出标兵岗”和“十大女职工标兵”并授予五一巾帼奖。各级工会层层创建,层层授牌,层层表彰,全省有5个女职工班组和个人荣获全国五一巾帼奖,创建省市“芙蓉标兵岗”26281个,“芙蓉百岗明星”5.4万人,芙蓉花开遍三湘成为女职工工作一道亮丽的风景线。  

  二、以推进女职工专项集体合同为抓手,打造女职工维权工作品牌  

  加强女职工维权机制建设,在源头参与上,积极争取将女职工专项合同纳入协调劳动关系三方会议和新一轮湖南省妇女发展规划的重要内容。省劳动关系三方联合下发《关于推进女职工权益保护专项集体合同工作的意见》,三方会议成员单位领导和省妇儿工委领导带队就女职工专项合同签约和履约情况开展联合调研督查,形成了强大工作合力。在推进过程中,为确保女职工专项合同不走过场,不流于形式,我们在全省普遍建立了女职工专项合同六项工作制度,即电子台帐制度,全省各县级、地市级工会全部建立本级专项合同台账;文本备案制度,专项合同交同级劳动部门和上一级女职工委员会备案;文本审核制度,专项合同签订前交上一级女职工委员会审查把关;情况通报制度,定期对签约情况进行通报;监督检查制度,本级自查和上级督查相结合;考核激励制度,将专项合同纳入工会总体工作目标考核,与工资集体协商工作同步部署、同步签订、同步检查,并作为评先评优的重要依据,推动专项合同签订向规范化和制度化发展。截至201111月,全省已签订女职工专项合同1.7万多份,签订率达90.4%,覆盖女职工144万多人。  

  三、以开展女职工“关爱行动”为抓手,打造女职工帮扶工作品牌  

  为加大对困难女职工和女农民工的帮扶力度,做实做细女职工“关爱行动”,2011年我们组织开展了历时三个月的困难女职工情况摸底调查,进一步摸清了全省困难女职工的生活、工作、健康状况,为13万多名困难女职工和4498名单亲困难女职工建立了困难档案,并推动符合条件的困难女职工全部进入工会帮扶系统的数据库,为依档开展困难帮扶打下了基础。同时我们将对困难女职工健康援助和生活救助作为重点,大力推进女职工特殊疾病“早预防、早发现、早治疗、早受益”的“四位一体”健康工程,广泛开展为困难女职工和女农民工“送温暖、送法律、送培训、送健康、送保险”的“五送”活动,帮助女职工构筑抵御大病风险的救助防线。近年来,全省各级女职工组织共举办女职工保健知识免费讲座8002场,听众达74万多人;免费为135万名女职工开展妇科普查,为3.7万名单亲困难女职工、女农民工开展“两癌”检查;组织57.3万名女职工参加女职工特殊疾病保障,为困难女职工和女农民工捐赠女性特殊疾病保险47万人次,为2389名患病女职工进行了理赔服务,赔付金额达3012万元。今年“三八”节期间我们将在全省启动女职工“关爱行动月”系列活动,为困难女职工和女农民工发放具有十项免费服务功能的“关爱卡”,力求实现对单亲困难女职工帮扶救助的全覆盖。  

  四、以女职工组织规范化建设为抓手,打造女职工组织建设品牌  

  在大力推进女职工组织建设与工会组建同步部署、同步检查、同步考核的同时,省总女职工委员会于2009年下发了《关于开展创建女职工组织建设示范点活动的通知》,明确每年授牌表彰一批女职工组织建设示范市、示范县和示范企业;2010年在岳阳召开了全省女职工组织规范化建设现场经验交流会,首批授牌表彰了10个女职工组织规范化建设示范点;2011年又以省总工会名义下发了《湖南省总工会关于推进工会女职工组织规范化建设的意见》,进一步明确了“五好五个一”的规范化建设标准,并量化为27项具体指标,要求各地做到本地女职工、女职工组织底数及女职工工作干部配备情况清,女职工专项合同签约履约情况清,女职工建功成才先进典型清,女职工困难帮扶情况清,女职工特殊疾病保障和劳动保护情况清。同时,我们建立健全了“芙蓉杯”竞赛年度重点工作目标考核制度,“芙蓉杯”竞赛大中型企业联系点制度、  女职工委员会常委、委员联系制度、女职工调研报告评选制度、产业工会女职工工作联谊会制度、女职工工作干部培训制度等一系列工作机制,形成了上下联动,充满活力的社会化工作格局。  

 

文本编辑 : 全总女职工部