工作情况交流(女职工部专刊)第35、36期
日期:2015-12-17 浏览次数: 字号:[ ]

中华全国总工会办公厅                                   2010920

      录

【领导讲话】

王玉普同志在全国工会女职工工作会议暨女职工组织建设经验交流会上的讲话

 

张世平同志在全国工会女职工工作会议暨女职工组织建设经验交流会上的讲话

 

【全国工会女职工工作会议暨女职工组织建设经验交流会发言材料】

加强工会女职工组织建设  不断推进工会女职工工作的创新发展

                                          辽宁省总工会女职工委员会

 

巩固提高 创新发展探索工会女职工组织建设新路子

                                 广西壮族自治区总工会女职工委员会

坚持四个创新实现整体提高 全力推进工会女职工组织建设工作再上新水平

                                   山西阳泉市总工会女职工委员会

紧跟工会组建步伐  推动工会女职工组织建设实现新突破

                               黑龙江齐齐哈尔市总工会女职工委员会

坚持同步 规范运作 不断探索女职工组织建设新途径

                                     江苏常州市总工会女职工委员会

深入探索实践  夯实组织基础  努力开创工会女职工工作新局面

                                   河南济源市总工会女职工委员会

创新机制 强化措施实现工会女职工组织全覆盖

                                     河北玉田县总工会女职工委员会

创新求突破规范上水平 全力推进女职工组织建设科学发展

                                     湖南嘉禾县总工会女职工委员会

整体联动 多措并举大力推进工会女职工组织建设

                               湖北襄樊市襄阳区总工会女职工委员会

创新思路 突出特色推进城区工会女职工组织建设新发展

                                 广西柳州市柳南区工会女职工委员会

【工作交流】

学振超  战危机  促发展                 青岛港集团工会女职工委员会

夯实基础  增强活力  为企业又好又快发展建功立业

                             广西柳工集团有限公司工会女职工委员会

【简讯】

全国工会女职工工作会议暨女职工组织建设经验交流会召开王玉普同志出席并讲话

 

                                          全国总工会女职工部 

 

 

【领导讲话】

在全国工会女职工工作会议暨女职工

组织建设经验交流会上的讲话

王 玉 普

201092)

今天,我们召开全国工会女职工工作会议暨女职工组织建设经验交流会,主要任务是学习贯彻全总十五届四次执委会议精神,交流工会女职工组织建设工作经验,研究部署推进新形势下工会女职工工作。首先,我受兆国同志的委托,代表全国总工会,向出席会议的全体同志并通过你们向广大女职工工作者,致以诚挚的问候!向广西自治区党委和政府、柳州市委市政府及柳工集团公司,表示衷心的感谢!

中国工会十五大以来,各级工会女职工组织和广大工会女职工工作者,紧紧围绕党和国家工作大局以及工会工作全局,开展了大量富有特色、卓有成效的工作。充分调动广大女职工参与经济建设的积极性、主动性和创造性,组织5000余万女职工参加多种形式的“女职工提升素质建功立业工程”,推动351万名女职工提升了学历层次,212万余人晋升了技术等级,在为推动经济发展建功立业的同时,广大女职工自身素质得到了进一步提升;积极开展签订女职工权益保护专项集体合同工作,全国30个省(区、市)签订率达到80%以上,创新女职工帮扶工作手段,积极推进帮扶工作项目化管理,对困难女职工及其子女的帮扶力度进一步加强,女职工的合法权益和特殊利益得到了有效维护;加快女职工组织建设步伐,进一步规范组建程序,女职工组织的吸引力和凝聚力不断增强。长期以来,广大工会女职工工作者对工会事业充满激情、对女职工工作充满热情、对女职工群众充满感情,具有强烈的事业心和高度的责任感,为维护女职工合法权益和特殊利益、推进工会女职工工作创新发展作出了突出贡献,充分发挥了“半边天”的作用。

  党中央高度重视工人阶级和工会工作。今年以来,中央领导同志多次听取全总党组汇报,针对工会维权维稳、工会组建及工会作用发挥等问题,作出一系列重要指示。在刚刚闭幕的全总十五届四次执委会和六次主席团会议上,兆国同志明确提出,要大力推动企业依法普遍建立工会组织、普遍开展工资集体协商,充分发挥工会组织在党和国家工作大局中的作用。兆国同志的重要讲话,为我们抓好基层工会组织建设和工会女职工组织建设进一步指明了方向,提出了新的更高的要求。各级工会及女职工组织要深刻学习领会、认真贯彻落实。

  下面,我代表全总书记处讲几点意见。

  第一,团结动员广大女职工为促进经济又好又快发展建功立业。要准确把握当前及今后一个时期工会工作的重点任务,找准女职工工作的切入点和着力点,大力弘扬劳模精神和工人阶级伟大品格,激励广大女职工立足本职岗位作贡献。要继续深入实施“女职工提升素质建功立业工程”,积极组织女职工开展岗位练兵、技术比武、发明创造和合理化建议等活动,大力加强女职工职业技能培训和下岗失业女职工转岗培训,着力提高女职工的技术技能水平、就业创业能力和岗位转化能力,在加快经济发展方式转变、促进经济又好又快发展中争创一流业绩。

   第二,扎实推进工会女职工组织建设。要坚持“哪里有女职工,哪里就要建立工会女职工组织”的原则,在推动企业普遍建立工会组织的同时,大力发展女职工组织,做到工会女职工组织建设与工会组织建设的 “三同时”(同时筹备、同时产生、同时报批),以工会组织建设带动工会女职工组织建设。要认真贯彻落实全总关于进一步加强企业工会工作、充分发挥企业工会作用的决定,坚持改革创新,加强对企业女职工工作的指导和服务,进一步激发企业工会女职工组织的活力,不断提高工会女职工工作水平。

   第三,切实维护女职工合法权益和特殊利益。要抓住当前各级工会推动企业依法普遍开展工资集体协商的有利时机,进一步提高女职工权益保护专项集体合同的覆盖率和履约率,着力稳定女职工的就业岗位,提高她们的劳动报酬,改善她们的劳动条件,推动解决女职工在劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生以及经期、孕期、产期、哺乳期“四期”保护等方面的突出问题,努力实现促进企业发展与维护女职工合法权益和特殊利益的和谐统一。要高度关注女职工特别是困难女职工和女农民工的生产生活和思想状况,继续开展姐妹献爱心、结对帮扶和金秋助学等活动,努力为困难女职工特别是零就业家庭女职工、单亲困难女职工、女农民工提供帮助和服务。要进一步加大源头参与力度,积极推动《女职工劳动保护规定》等法律法规的制定修订,为女职工维权工作提供制度规范和法律保障。

  第四,大力加强工会女职工工作干部队伍建设。要乘当前中央部署开展创先争优活动的东风,大力加强工会女职工工作干部队伍建设,努力建设一支政治强、素质高、业务精、服务优、作风好的工会女职工工作干部队伍。广大工会女职工工作者要适应新的形势和任务的要求,进一步加强理论学习,刻苦钻研业务,准确把握新时期女职工工作的特点和规律,积极探索推进女职工工作的方法和途径,努力成为女职工工作的专家;要怀着对广大女职工深厚的感情,热爱本职工作,努力成为广大女职工的贴心人;要切实转变工作作风,深入基层,深入企业,悉心了解女职工的思想动态和生产生活情况,真心诚意地帮助她们解决面临的困难和问题。工会女职工组织要围绕工会重点工作,从女职工最关心、最直接、最现实的问题着手,每年集中精力抓好一两件女职工欢迎、在社会上有影响的事情,切实为广大女职工做好事、办实事、解难事。

  女职工工作是工会工作的重要组成部分。各级工会要高度重视女职工工作,把女职工工作列入议事日程,切实加强和改进对女职工工作的领导,把女职工工作纳入工会整体工作统一部署、统一安排,及时解决女职工工作中遇到的困难和问题,配齐配强女职工工作干部,关心她们的成长进步,为女职工工作的开展创造有利的环境和条件。

  同志们,推动企业依法普遍建立工会组织、普遍开展工资集体协商,进而带动女职工组织建设和女职工维权工作的开展,是摆在当前各级工会女职工组织面前的一项重要任务。我们一定要振奋精神、锐意进取,扎实工作、真抓实干,为推动工会女职工工作的创新发展作出新的更大的贡献!

 

 

在全国工会女职工工作会议暨女职工

组织建设经验交流会上的讲话

张 世 平

201092)

  

  这次会议是为了更好地贯彻落实全总十五届四次执委会议和全国工会基层组织建设工作会议精神,总结交流工会女职工组织建设工作经验,对下一步工会女职工工作特别是女职工组织建设工作进行部署。

  王玉普同志对女职工工作高度重视。他刚到全总一个多月时间,工作千头万绪,非常繁忙。今天专程前来参加我们的会议,与大家亲切见面,并发表了重要讲话,对我们的工作给予具体指导,使我们深为感动、倍受激励。玉普同志的重要讲话是对各级工会女职工组织和广大女职工工作者的鼓舞和鞭策。我们一定要认真学习领会,深入贯彻落实,按照玉普同志的要求,更加主动负责创造性地开展工作,推动女职工工作在新的形势下迈出新步伐。

  近年来,各级工会女职工组织积极贯彻党中央对工会工作的重要指示精神,紧紧围绕党和国家工作大局和工会工作全局,努力发挥自身的组织优势,全面履行各项职能,在组织、引导、服务女职工和维护女职工权益方面做了大量富有成效的工作。现着重谈谈女职工组织建设工作。

  一、工会女职工组织建设工作的主要成果

  各级工会女职工组织积极贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针,不断探索新形势下女职工组织建设工作的新途径新方式,特别是今年作为全总女职工委员会确定的女职工组织建设推进年,进一步加大了组建工作力度,推动女职工组织建设工作取得新进展。

  (一)女职工组织建设工作形成新格局。各地积极争取同级党政和工会对女职工工作的重视支持,推动女职工组织建设纳入工会组建整体工作,统一部署、考核和表彰,初步形成了各方联动、齐抓共管、协同推进的工作格局。全总下发了《关于加强企业工会女职工工作的意见》,明确提出女职工组织建设工作的目标和要求。省级工会近年来下发加强女职工工作文件103份,与党政有关部门联合下发文件38份;23个省级工会将女职工工作纳入全会考核评比内容;一些省市工会还将女职工组织建设目标分解到相关职能部门,确保责任到位和工作到位。

  (二)以工建带动女职工组织建设取得新成绩。依据《中国工会章程》对同步组建工作的明确规定,全总女职工部以推进同步组建为工作切入点,加强了源头参与和工作指导,推动有关部门将女职工组织建设内容纳入了加强企业工会意见、小企业工会建设意见、职工之家评议活动、工会自身建设等一系列相关文件。各地也以工会组建为依托,将女职工组织建设纳入“工会组织建设年”、“二次覆盖攻坚行动”等活动,确保同步组建工作落到实处。有的地方还积极探索基层工会女职工委员会主任与工会主席同步直选,实现了女职工委员会主任与工会主席同步到位。

  (三)女职工组织建设规模有了新发展。截至20099月底,全国已建工会女职工组织126万个,组建率达65.9%,比2008年增长6.2%;全国新增基层工会女职工组织12.05万个,比2008年增长11%。有6个省的女职工组织组建率达80%以上。通过开展组建基础年、推进年、规范年等工作,各地进一步明确组建目标,完善实施细则,形成了工作有方向、推进有手段、一级抓一级、一级促一级的工作态势;通过制定规范化标准、选树规范化建设示范点等举措,不断提升组建质量,促进女职工组织由“先组建、再规范”向“边组建、边规范、边发挥作用”的转变。 (四)女职工组织建设重点工作实现新突破。各地突出非公和新建企业工会女职工组织建设工作重点,抓住“双措并举、二次覆盖”的有利契机,针对不同地区、不同行业的特点,积极探索、大胆创新、以点带面,通过属地、联合等形式,促进了区域性行业性工会女职工组织和街道、乡镇、社区工会女职工组织建设,实现了对部分“小、散、杂”企业的覆盖;通过加强对改制企业的跟踪指导,促进了改制企业工会女职工组织的巩固、调整和加强。有些地方还通过“异地开花”的方式,把到外省务工的女性人员组织起来,扩大了女职工组织的覆盖面。

  (五)女职工组织建设工作实效得到新加强。全总女职工部下发了关于开展工会女职工组织建设督导检查工作的通知,组织由10个省级工会分管副主席、女职工部部长组成的5个督导组,对部分省区的女职工组织建设工作进行督导检查和省际交流。全总女职工部的同志就女职工组织建设工作也进行了专项调研,总结经验、查找问题、推进覆盖。从目前了解的情况看,绝大多数已建女职工组织包括基层女职工组织,都能够在工会统一部署下,认真履行职责,突出工作特色,积极开展提升素质建功立业等活动,努力做好维护女职工权益的工作,展现了良好的精神面貌,受到了广大女职工的欢迎。

  回顾工会女职工组织建设工作实践,有几点主要体会:一是领导重视是根本。必须积极争取各级工会主要领导和有关部门的重视支持,主动加强与工会各部门的协调沟通,充分发挥各部门的作用,整合内外资源,形成领导重视、多方支持、合力推进的工作局面。二是同步推进是保证。必须始终坚持“三同时”的原则,做到工会组建到哪里,女职工组织就同时建立到哪里,以工会组建带动女职工组织建设,以女职工组织建设促进工会组建。三是分类指导是关键。必须因地制宜,从实际出发,突出工作重点,加强分类指导,抓住组建工作的重点难点问题,积极探索、勇于实践,增强组建工作的针对性和实效性。四是规范建设是基础。必须把加强女职工组织的规范化建设作为强化组织基础的重要内容,明确组建标准,完善民主程序,落实相关制度,将女职工组织建设纳入工会规范化建设目标考核体系。

  同时我们也要清醒地看到,当前工会女职工组织建设工作还存在一些矛盾和问题,如部分地区组建率偏低,工作发展不平衡;乡镇、街道、社区组建工作薄弱,中小和非公企业组建难的问题依然突出;部分基层女职工组织机构不健全,干部待遇难以落实;一些女职工组织作用发挥不力,指导服务亟待加强。对此应引起我们的高度重视,采取积极有效的措施加以解决。

  二、大力推进女职工组织全覆盖目标的实现

  在全总十五届四次执委会议上,王兆国同志明确提出要大力推动企业依法普遍建立工会组织、依法普遍开展工资集体协商(简称“两个普遍”),充分发挥工会组织在党和国家工作大局中的作用。在刚刚结束的全国工会基层组织建设工作会议上,玉普同志也对加大工会组建力度、发挥工会组织作用作出了重要部署。两位领导同志的讲话为新形势下做好工会组建工作指明了方向,也为做好女职工组织建设工作提供了重要指导。各级工会女职工组织一定要深刻理解、积极贯彻十五届四次执委会议和全国工会基层组织建设工作会议精神,从战略和全局的高度充分认识实现“两个普遍”的重要性和紧迫性,进一步认清形势、把握机遇、明确责任,找准女职工工作与工会全局工作的结合点,抓住当前在全国范围开展“广普查、深组建、全覆盖”集中行动的有利时机,着力推进已建工会企业中女职工组织全覆盖和女职工专项集体合同全覆盖(简称“两个覆盖”),以企业的“两个普遍”带动女职工组织的“两个覆盖”,以女职工组织的“两个覆盖”服务企业的“两个普遍”。

  依据全总确定的企业工会组建目标和女职工组织建设工作现有基础,下一步工会女职工组织建设的工作目标是:2010年年底女职工组织组建率达到75%2011年达到85%2012年达到95%,到2013年底实现在已建工会企业中女职工组织的全覆盖。

  (一)进一步推进女职工组织与工会同步组建。要更加主动争取各级工会领导的重视支持,在推动企业普遍建立工会组织的同时,大力发展女职工组织,将女职工组织建设切实纳入工会组建的整体工作,做到工会女职工组织与工会组织同时筹备、同时产生、同时报批。按照“广普查、深组建、全覆盖”集中行动的要求,从本地区女职工组织建设工作的实际出发,确定阶段目标,明确工作重点,细化责任分工,落实相关措施,确保年度组建任务的完成。加强与有关部门的协调沟通,争取更有力的支持配合,将女职工组织建设工作纳入工会组建工作目标考核和“模范职工之家”、“劳动关系和谐企业”创建等各项活动中,实现女职工组织建设与工会组建工作的同步部署、同步实施、同步考核。

   (二)进一步突出加强企业工会女职工组织建设工作的重点。按照全总关于进一步加强企业工会工作、充分发挥企业工会作用的决定要求,针对女职工组织建设的薄弱环节,集中力量,重点突破,以大力推进中小、非公和新建企业女职工组织建设为工作重点,以女农民工、女劳务派遣工为主要对象,以抓基层、打基础、强机制、增活力为工作着力点,不断扩大企业工会女职工组织的覆盖面和影响力。进一步加强调查研究,摸清女职工组织建设情况底数,及时发现组建工作的盲点和空白点,加快区域性行业性工会和“小三级”工会女职工组织建设步伐,通过属地联合,促进分层覆盖;通过条块联合,促进区域覆盖;通过垂直联合,促进行业覆盖。

  (三)进一步强化工会女职工组织的规范建设。要把制度化规范化建设摆在更加突出的位置,不断完善基层工会女职工委员会的民主选举程序,确保选举工作充分体现女职工意愿,选举出来的女职工委员会主任能够为女职工说话办事。进一步健全女职工组织的工作制度、考核制度和督导检查制度,制定工作标准,坚持责任到人,定期、不定期开展专项和全面督导检查,确保工会女职工组织工作更加规范、机制更加完善、运行更加有效。全总女职工部拟在明年开展全国工会女职工组织建设规范年活动,以推动女职工组织建设工作朝着更加科学规范有序的目标迈进。

  (四)进一步加强对基层工会女职工工作的指导服务。各级工会女职工组织要发挥联系基层、联系女职工的工作优势,不断改进工作作风,坚持把工作重心向基层下移,把工作资源向基层倾斜。尊重基层工会女职工组织的首创精神,及时总结推广基层的丰富经验,发挥好工会女职工工作联系点的示范作用。畅通工作交流渠道,及时了解基层工会女职工工作现状,加强政策和问题研究,坚持宏观分类指导,增强工作针对性和实效性。关心女职工工作干部的思想、工作和生活,探索企业工会女职工工作干部配备及待遇落实的有效途径,帮助她们解决遇到的问题和困难,为基层工会开展女职工工作创造更有利的条件。

  (五)进一步提高工会女职工组织的工作水平。各级工会女职工组织和女职工工作干部要积极参加中央部署的创先争优活动,把这项活动与推动实现女职工组织全覆盖目标有机结合,与不断提升工作质量、创新工作成果有机结合。要按照建设学习型、服务型、创新型组织的目标要求,从做好新形势下工会女职工工作的现实需要出发,大力加强工会女职工工作干部的教育培训工作,建立培训工作长效机制,坚持一级抓一级,层层抓培训,不断提高女职工工作干部的能力和素质,努力培养一支政治强、作风正、业务精的女职工工作干部队伍。全总女职工部拟于明年举办两期培训班,重点提高女职工工作干部推动实现“两个覆盖”的能力和水平。

  三、积极做好工会女职工组织承担的各项工作

  各级工会女职工组织要全面贯彻全总十五届四次执委会会议精神,按照全总女职工委员会五届二次会议的工作部署,紧密结合本地区女职工工作实际,着力抓好以下几项工作。

  (一)组织开展创先争优建功立业活动。紧密围绕加快经济发展方式的转变,以提高创新、创造、创优能力为重点,团结动员广大女职工积极开展多种形式的创先争优建功立业活动,为促进经济社会平稳较快发展积极作贡献。突出非公企业女职工开展创先争优建功立业活动的重点,在组织非公企业建功立业活动专项调研基础上,进一步加强经验总结和典型推广,不断创新活动方式、完善活动机制,促进建功立业活动在各领域女职工群体中更广泛有效开展。全总将着手2011年全国五一巾帼奖、女职工建功立业标兵岗和标兵的评选表彰工作,并对历年全国五一巾帼奖获奖集体和个人的发展情况进行调查摸底。各地要及早准备,做好相关的推荐工作。    (二)大力加强女职工培训示范学校建设。为贯彻实施全国职工素质建设工程五年规划,加大对女职工的培训力度,全总女职工委员会将于2010年至2013年在全国选树200个女职工培训示范学校。今年首批挂牌的31所培训示范学校,要切实加强领导、完善规划、科学管理、提升质量,充分发挥示范、辐射和带动作用。各地女职工组织要因地制宜,积极推动女职工培训示范学校建设,充分运用现有资源,通过自办、联办、依托社会办等多种形式,不断巩固和扩大教育培训阵地,为女职工成才发展搭建新的平台。明年全总将进一步扩大女职工培训示范学校的选树范围和数量,并加强对培训示范学校的业务指导、工作督查和资金支持。

  (三)积极推进《女职工劳动保护规定》修订工作。今年全总女职工部配合全国人大开展了对《妇女权益保障法》的执法检查,围绕女职工劳动保护组织了专题调研和联合调研论证,做了大量协调工作,推动《女职工劳动保护规定》修订工作列入了国务院法制办立法计划。年底前将针对修订工作中的问题,进一步加强源头参与,促进修订工作取得实质性进展。同时组织有关专家,着手女职工禁忌劳动范围规定的修订研究,推动国家人保部、卫生部等相关部门,科学制定女性劳动者在劳动过程中的保护标准。各省级工会女职工组织要围绕以上工作深入调查研究,主动反映问题,提出修订意见。

  (四)加快实现女职工权益保护专项集体合同全覆盖。截至200912月,全国已有30个省(区、市)女职工专项集体合同签订率达80%以上,合同签订数达60.51万份,覆盖企事业单位100.69万家,覆盖女职工4621.83万人。去年以来省级工会普遍开展了企业签订专项集体合同和履约情况的督导检查,反映出各地发展不够平衡、中小企业签订率低、合同质量不够高等问题。要抓住当前依法普遍开展工资集体协商的有利契机,以中小、非公和改制企业为重点,进一步推动女职工专项集体合同签订工作,发挥劳动关系三方协调机制的作用,完善专项集体合同检查工作机制,注重签约与履约并重,扩大覆盖与提高质量并举,总结推广各地经验,扎实推进有效覆盖,确保2013年实现女职工专项集体合同全覆盖的既定目标。

  (五)积极筹划女职工“特别关爱行动”。困难女职工是需要给予特别关心和帮助的群体。目前已建档案的全国困难女职工有144万人,占困难职工总数34%;单亲困难女职工有27.5万人,占困难女职工总数19%。全总女职工部将在现有工作基础上,按照项目化、实事化、经常化的工作目标,进一步加大面向困难女职工的帮扶力度,积极筹划女职工“特别关爱行动”,争取财政部门大力支持,力争在工会送温暖帮扶资金中设立专项,用于帮助特殊困难女职工。充分运用工会自身资源,主动配合工会保障工作部门和困难职工帮扶中心开展工作,促其增加对困难女职工的帮扶投入,使困难女职工切实受益。

  关于女职工委员会还要再讲几句。女职工委员会是同级工会领导下的女职工组织,委员都是来自工会内外有关部门,具有广泛联系女职工的优势和丰富的工作经验。多年来,委员们为维护女职工合法权益和特殊利益,为推进女职工工作创新发展作出了积极贡献。针对新形势下工会女职工工作任务加重、力量不足的现状,下一步要在加强女职工委员会建设、切实发挥委员优势和作用上加大力度,通过建立委员联系制度,组织委员开展课题研究、工作督查、成果交流等措施,促进女职工工作质量和成效的提高。全总女职工部将着手研究这方面工作,希望大家多提宝贵意见和建议。

同志们,做好工会女职工工作是历史赋予的光荣责任。我们要进一步解放思想、开拓进取、扎实工作,在促进经济社会又好又快发展中不断谱写工会女职工工作新篇章!

 

【全国工会女职工工作会议暨女职工组织建设经验交流会发言材料】

加强工会女职工组织建设

不断推进工会女职工工作的创新发展

辽宁省总工会女职工委员会

    辽宁省各级工会女职工组织始终围绕“组织起来、切实维权”的工作方针,认真贯彻落实《中国工会章程》、《工会女职工委员会工作条例》、《中华全国总工会关于加强企业工会女职工工作的意见》等文件精神,进一步加强女职工组织组建工作,积极探索女职工工作的新途径、新方法,不断推进工会女职工工作的创新发展。 一、夯实基础,将女职工组织建设纳入工会组建总体规划

  工会女职工组织建设作为工会组织建设的重要组成部分,在我省已被纳入工会组织建设的总体规划,坚持以工会组织建设带动女职工组织建设。我们紧紧抓住省总“百日建会”、工会组织规范化建设等有利契机,始终坚持女职工组织组建工作与工会组建“三同时”原则,即同时筹备、同时建立、同时换届,努力推进女职工组织的全覆盖。女职工组织建设被纳入到我省县区工会标准化和企业规范化建设目标考核、标准化建设检查中,对企业建立健全工会女职工组织起到了积极的推进作用。目前,全省14个市、102个县区全部成立了工会女职工委员会,基层工会女职工组织组建率达到91.2%。

  二、强化力量,不断加强工会女职工工作干部队伍建设

  (一)省总领导高度重视工会女职工工作干部队伍建设,狠抓工会女主席、女职工委员会主任的配备和待遇落实。省委常委、省总工会主席王俊莲同志到基层工会调研时,亲自过问各级工会组织女职工委员会主任的配备和待遇情况,针对存在的问题,提出整改意见。省总女职工委员会坚持上一级工会对下一级工会负责的原则,严格要求各市按照《工会女职工委员会工作条例》配备女职工委员会主任,并落实相关待遇。各市工会积极主动向组织部门宣传《条例》的内容,争取各级工会在调整领导班子时配齐女职工委员会主任。目前,全省14个市全部配齐了女副主席,其中,有两个市除配备女副主席外,还专设了女职工委员会主任并享受同级工会副主席待遇。各市女职工委员会办公室设在女职工部,14市全部设立了独立的女职工部,配备部长、副部长,女职工部工作人员多则4人,少则1人。

  (二)努力提升工会女职工工作干部的综合素质和业务能力。省、市两级工会每年至少举办一次女职工工作干部培训班,对工会女职工工作干部进行业务培训。为适应新形势下女职工工作需要,在对女职工工作干部进行例行业务培训的基础上,还举办了别具特色的专题培训班。2009年,省总女职工委员会与中国医科大学心理咨询师培训学校联合举办了“女职工干部心理咨询师职业资格培训示范班”,此后,鞍山、抚顺、葫芦岛、辽河油田公司等地又分别举办了心理咨询师培训班。目前,全省已有436名女职工工作干部参加了培训,并通过全国职业资格考试,获得了由国家人力资源和社会保障部颁发的二级心理咨询师职业资格证书。这些女职工工作干部已经在各地成立的职工心理咨询室或心理健康维护站为女职工提供心理疏导、调理和释放服务。今年,省总又举办了婚姻家庭咨询师培训班,通过专业培训,促使女职工工作干部深入学习掌握各种婚姻家庭咨询的理论和咨询方法,有效地解决职工在婚姻家庭生活中遇到的问题。

  三、构建“三个机制”,推进工会女职工工作创新发展

  为推进女职工工作的创新发展,省总女职工委员会建立了女职工工作考核机制、激励机制和创新机制。

  一是考核机制,促进女职工工作全面、高质量完成。省总女职工委员会专门制定了《女职工工作量化考核办法》。年初,下发全年女职工工作要点,明确工作内容和计划安排,为基层工会开展工作提供指导。年底,对各市、省产业工会各项女职工工作完成情况进行量化考核,累计积分予以通报,并作为评选先进女职工组织的主要参考指标。女职工权益保护专项集体合同签订等重点工作被纳入全会评先选优、年终目标考核和辽宁省创建劳动关系和谐企业评选中,有力地推动了重点工作的推进和完成。

  二是激励机制,激发做好工会女职工工作的积极性。省总女职工委员会根据形势发展和工会组建工作进展情况,及时总结推广经验,发挥典型的示范带动作用。沈阳、丹东、营口、辽阳等市坚持女职工组织组建工作与工会组建“三同时”原则,在非公企业实现突破,做到了坚持组建非公企业工会的同时,建立女职工委员会,省总女职工委员会给予通报表彰;抚顺市制定了《抚顺市县区总工会女职工工作规范化建设暂行规定》,省总将其转发到各市,以此推动县区工会女职工组织体制的建设和完善;朝阳市总工会以总工会文件的形式下发了《关于加强工会女职工组织建设的意见》,并探索出建立区域性、行业性、小三级工会女职工组织联合会的成功经验,省总女职工委员会给予充分肯定,并加以推广。目前,全省各级工会女职工组织相互学习、相互借鉴、相互比较,形成了女职工工作创先争优的良好局面。为表彰先进,每年“三八”节期间,省总工会都要评选表彰一批女职工工作先进组织和优秀个人,激发她们做好工会女职工工作的热情,鼓励她们再接再厉,在今后的工作中再创佳绩。

  三是鼓励创新机制,促进女职工工作有特色、有亮点。从2005年开始,省总女职工委员会每年开展一次女职工工作创新成果评选。年初下发《工会女职工工作难题破解提纲》,各级工会参照提纲中的热点、难点问题,努力实现突破。年底,对于在年内破解难题并取得成效的女职工组织,可评为“女职工创新成果奖”,并给予精神和物质奖励。活动开展以来,沈阳市总为单亲困难女职工提供“爱心房屋维修”服务、大连市总创建工会交友网站、抚顺市总建立女职工劳动争议仲裁庭、辽油公司建立女职工“阳光心灵”家园等38项有特色、有成效的工作涌现出来,获奖并受到表彰,有效推进了工会女职工工作的创新,对解决当前女职工工作的热点难题起到了积极的作用。

  在全总女职工委员会和省总党组的支持和指导下,在各级工会女职工组织的不懈努力下,我省的各项工会女职工工作不断上台阶、上水平,成效显著,得到了省总党组和全总的认可和肯定。今年,省总女职工委员会整合社会资源,开展“特别关爱”系列活动,帮助女职工远离疾病困扰这项工作,参与辽宁省省直机关2010年第二季度最佳实事评选,在35个省直厅局申报的55项工作中脱颖而出,高票当选为2010年二季度最佳实事。辽宁省总工会女职工委员会先后被评为辽宁省总工会先进部门、辽宁省直属机关三八红旗集体、辽宁省直属机关文明处室、全国维护妇女儿童权益贡献奖、全国先进女职工组织。

实践使我们体会到,工会女职工工作有为才能有位。我们将认真学习其它省市先进经验,努力加强工会女职工组织建设,不断提高工作水平,实现工会女职工工作的创新发展。

 

 

巩固提高 创新发展

探索工会女职工组织建设新路子

广西壮族自治区总工会女职工委员会

     近年来,广西区总工会女职工委员会认真贯彻落实全总提出的“组织起来,切实维权”的工作方针,按照自治区总工会提出的“巩固提高、有所创新、有所发展”的工会工作总体要求,大力推进工会女职工组织建设取得新进展。截至20099月底,全区工会建立女职工组织45447个,覆盖率达92.64%;发展女会员183.34万人,占会员总数的37.41%。

一、 融入工会全局,形成推进合力

     加强工会女职工组织建设是做好工会女职工工作的基础。自治区总工会高度重视工会女职工组织建设,将工会女职工组织建设纳入工会全局工作中去研究、部署和推进。

     (一)坚持“四统一”,构建组建新格局。自治区总工会将女职工组织建设纳入到对各市总工会重点目标、县级工会标准化建设、争创广西十佳乡镇工会、劳动关系和谐企业建设、模范职工之家建设等各项工会目标进行考核,做到“四统一”,即:统一部署、统一检查、统一考核、统一总结表彰。

     每年,自治区总工会都组成检查验收组,在对各项工会工作目标任务完成情况进行检查验收的同时,检查考核工会女职工组织组建工作。凡女职工组织覆盖率未达到量化考评指标要求的,将直接影响市、县总工会和乡镇(街道)工会整体工作考评等级,基层工会考核验收不达标,不能评为劳动关系和谐企业及模范职工之家。  (二)坚持“五位一体”,同步推进女职工组织建设。我们要求各级工会把全区工会“四好”女职工组织建设活动和县级工会标准化建设、争创广西十佳乡镇工会活动、城区工会标准化建设、产业(系统)工会标准化建设试点等五项标准化建设工作结合起来,实行“五位一体”,同步推进,不断开创工会女职工组织建设的新格局。同时制定《全区工会开展“四好”女职工组织建设活动方案》和《全区工会开展“四好”女职工组织标准化建设试点工作考评验收细则》,明确提出到2013年,全区80%的工会女职工组织达到“四好”标准,即:“组织健全好、履行职责好、发挥作用好、服务女职工好”。

     (三)坚持“三同时”,以工建带女职工组织组建。我们始终坚持工会组织组建到哪里,女职工组织就建到哪里。并要求凡是工会在组建、换届上报组成方案时,没有女职工委员会组成方案一律不予审批。坚持做到“三同时”,即:工会在换届的同时,同步进行女职工委员会换届;新建基层工会的同时,同步组建女职工委员会;基层工会在召开会员代表大会的同时,同步召开女职工委员会,有力地推动了工会女职工组织组建工作的开展。目前,全区工会女职工组织与工会组织同步组建率达96.50%。

  二、抓好重点环节,确保有效推进

  工会女职工组织组建工作的难点、重点在非公有制企业,而非公有制企业大多数分布在县(城区)、乡镇(街道),为此,我们把加强县(城区)、乡镇(街道)工会女职工组织建设作为加强工会女职工组织建设的基础和重点来抓,通过抓规范化建设、示范引导、加强干部队伍建设等环节,推动非公有制企业工会女职工组织组建工作不断向前发展。

  (一)规范组织体系。一是我们在对全区工会女职工组织状况开展有针对性的调研中发现,县(城区)、乡镇(街道)工会女职工组织相对薄弱。其主要原因是部分县(城区)、乡镇(街道)工会有组织没机构或有机构没人具体抓工作。为此,我们要求县(城区)、乡镇(街道)工会女职工组织建设标准要做到“四有”,即:有组织机构,有专、兼职干部,有活动经费,有活动开展情况。经过努力,目前,我区90%的县(城区)、乡镇(街道)工会女职工组织达到了“四有”要求。二是自治区总工会在《关于进一步加强基层工会女职工工作的意见》中明确规定:“企业、事业单位和机关工会无论采取何种组建形式,凡有女会员10名以上的,都应在建立工会的同时建立女职工委员会,不足10名的可以设女职工委员,女职工委员会主任由同级工会女主席或女副主席担任”,为开展工会女职工工作提供了组织保障。

   (二)发挥示范作用。近两年来,我们连续召开了全区工会女职工工作和全区县级工会女职工工作经验交流会,总结推广了桂平市、马山县、柳州市柳南区、忻城县北更乡等一批不同侧面、不同角度,学得着、易推广、示范作用强的好典型,使我区工会女职工工作形成了示范-总结-推广-提高的工作模式,各地女职工工作不断涌现新的亮点。

  (三)加强干部培训。为提高女职工工作干部能力,我们坚持每年举办两期女职工工作干部培训班,规定凡是新上岗的县(城区)、乡镇(街道)工会女职工工作干部一年内必须参加工会女职工工作干部培训班。并选送工会女职工工作干部参加自治区总工会举办的县、乡镇工会干部培训班。帮助她们尽快熟悉和适应工会女职工工作,促进了工会女职工工作整体水平的提高。

  三、大胆实践探索,推动创新发展

  为了适应企业组织形式和女职工就业方式多样化的需要,我区各地工会女职工委员会解放思想,勇于实践,创造了许多好的经验和作法。

  (一)创新建会模式。一是采取社区式、行业式、市场式、楼宇式、区域式五种形式组建工会联合会女职工委员会,将分散的小型企业女职工组织起来,开展女职工维权工作,较好地发挥工会女职工组织作用。二是建立流动工会联合会女职工委员会。如:南宁市江南区总工会女职工委员会,充分利用流动人口管理的工作网络,建立城区流动工会女职工委员会,把大量分散、流动的女职工组织起来,便于组织管理。三是加快村工会女职工委员会组建步伐。2007年,自治区总工会在全区开展“工会进村”活动中,开始探索建立村工会同时建立村工会女职工委员会。目前,全区村工会女职工组织覆盖率达90.45%,进一步扩大了工会女职工组织的覆盖面。

  (二)创新用人机制。 2009年,我们突破工会女职工组织原有的用人机制,探索工会女职工工作者职业化、社会化的路子。即:上级工会直派女工会干部经过民主选举,担任非公有制企业工会联合会女职工委员会主任,充分发挥其“六项”优势:一是受同级工会的直接领导和上级女职工委员会的指导,代表上级工会女职工委员会行使职能,有利于女职工组织作用的发挥;二是工资由上级工会负责支付,女职工工作干部从根本上摆脱了企业劳动关系的束缚,有利于解决不敢维权的现实问题;三是便于对区域内企业实行动态管理,有利于组织的发展;四是职业化工会女职工工作干部精通工会业务知识,善于做群众工作,有利于女职工工作干部作用的发挥;五是工作业绩由派出工会考核,主要对派出工会负责,有利于维护女职工工作干部的合法权益;六是服务企业和女职工,负责与企业沟通,有利于协调劳动关系。职业化工会女职工工作干部队伍的建立,从根本上解决了当前非公有制企业工会女职工组织组建难、发挥作用难、上级工会女职工委员会指导工作难等一些突出问题。对带动小型非公有制企业工会女职工组织正常开展工作,起到了积极的促进作用。目前,此项工作正在柳州市逐步推广。

  (三)创新工作载体。一是在广大女职工中开展了争创“五一巾帼标兵(岗)”活动。自治区总工会每两年评选表彰百名“广西五一巾帼标兵(岗)”,分别选树“广西五一巾帼奖”先进集体和个人各10名,同时分别授予“广西五一劳动奖状”和“广西五一劳动奖章”荣誉称号。二是在全区女职工中开展技能大赛活动,对各工种获得第一名的选手和前三名的选手,分别授予了“广西五一劳动奖章”、“广西技术能手”等荣誉称号,极大地调动了广大女职工立足岗位、学习业务技术的积极性。三是建立维权帮扶机制。大力推行女职工权益保护专项集体合同制度。截至200910月底,全区有19386家单位已签订女职工权益保护专项集体合同,覆盖率达95.13%,覆盖女职工98.32万人。同时,我们还开展“双向维权帮扶”活动,无论女职工流动到哪里,都能及时地得到工会女职工组织提供的就业信息、培训、维权和困难援助等服务。

 

 

   

坚持四个创新实现整体提高

全力推进工会女职工组织建设工作再上新水平

山西阳泉市总工会女职工委员会

  阳泉市是一个以煤电铝能源材料为主的工业城市,拥有工会组织4248个,职工36.01万人,女职工12.88万人。其中,全市工会女职工组织4175个,工会专兼职女职工工作干部4206人,女职工委员会的组建率和入会率分别达98.30%98.83%。近年来,阳泉市总工会女职工委员会全面贯彻落实“组织起来,切实维权”的工作方针,按照“健全制度增活力,突破难点抓覆盖,抓住机遇上规范,服务大局促发展”的工作要求,坚持“四个创新”,实现整体提高,全力推进我市工会女职工组织建设工作。

  一、坚持思想创新,在组建思路上突破

  注重突出思想创新,不断扩大女职工组织在外资、私营、乡镇企业等非公有制经济组织中的覆盖面和影响力,实施“一线工作法”,即“调研到一线、维权到一线、帮扶到一线、服务到一线”,真正成为了解女职工思想动态的“调研员”,吸引女职工入会的“组织员”,为女职工讲解政策法规的“宣传员”,组织女职工投身经济建设的“协调员”和服务女职工的“办事员”。首先把维权的切入点定位在组织建设上,在全市集中开展女职工组织建设大调查,摸清了女职工组织建设基本情况、女职工分布状况和外来女务工人员的流向情况。在深入分析调研的基础上,提高认识、研究对策、统一思想,确立了“围绕一个重点,强化两个依托,完善三个载体”的女职工组织建设新思路。“一个重点”即以外来女务工人员为重点加强组建工作;“两个依托”即依托我市“工会组织联合会”的优势发展工会女职工组织,依托社会各界力量发展工会女职工组织;“三个载体”即以一条街工会女职工组织、行业性工会女职工组织、区域性工会女职工组织为载体,完善工会女职工组织建设,实现女职工入会最大化。

  二、坚持方法创新,在组建模式上拓展

  我们明确了应建尽建不留空白,应入尽入不留一人的工作要求,积极争取各级党政工领导的重视和支持,在推进基层工会女职工组织组建模式上求进展,取得了新的突破。一是积极依托工会发展女职工组织。紧紧抓住我市工会组织建设长足发展的有利时机,坚持“哪里有工会,哪里有女职工,哪里就要建立工会女职工组织”的原则,以工会组织建设带动工会女职工组织建设,实现了工会组织与女职工组织组建“三同时”。市总工会组织部在批复基层工会换届时,要求各级工会必须同时上报女职工委员会换届人选,否则不予批复,并将此作为组织制度严格把关。二是紧紧依托社会力量发展工会女职工组织。注重加强与政府、工商等有关部门的横向联系,借助政府职能部门的行政力量和执法主体作用,最大程度地建立工会女职工组织。去年,城区总工会取得了在沃尔玛开业当月就建立工会和工会女职工委员会的新突破,发展女会员167名,并选举产生了第一届工会女职工委员会。她们紧紧抓住这一有利时机,连续在肯德基、麦当劳、永和豆浆、苏宁电器、玛丽购物等单位组建工会和女职工委员会取得突破,新建工会女职工委员会28个,新入会女会员达1836人。

  三、坚持载体创新,在组建效果上求实

  针对工会女职工组织组建工作当前面临的主要对象是非公有制企业和服务性经济实体,我们首先按照区域和行业对女职工进行划分,采取组建联合工会和行业性、区域性工会女职工组织的方式,登门指导,分别发动,统一入会,集零为整,加大了组建工作力度。一是依托工商局,以我市滨河世纪城商业街为试点,建立了“一条街工会”女职工委员会,覆盖40家企业,女职工2692人(其中吸纳女农民工410人)。二是组建行业性工会女职工组织,积极吸纳外来女务工人员入会。矿区总工会根据行业特点成立了药品经营企业联合工会女职工委员会,覆盖19家企业,有1209名女职工入会。三是组建区域性工会女职工组织,积极吸纳社区女职工入会。平定县总工会依托镇政府建立了10个社区工会并全部建立了工会女职工组织,并在318个行政村成立村工会的同时也全部建立了工会女职工组织,并按要求配备了专兼职工会女职工工作干部。一年来,全市新发展基层工会组织185个,新增会员2.09万人,女会员1.35万人,全部同步组建了工会女职工委员会,超额完成了省总下达的组建任务。

  四、坚持机制创新,在工作运行上规范

  把创新机制、建立健全工作体系、完善运行机制,作为巩固女职工组织建设成果的重要环节,运用“三抓三促”工作方法,增强基层工会女职工组织活力,促进工会女职工组织作用的发挥。一抓工作制度建设,促进基层工作更加规范。把创建“六有”工会女职工组织作为工作底线,即有班子、有人员、有制度、有档案、有经费、有活动,全面加强工会女职工工作规范化建设。城区总工会把每年的五月作为建会“攻坚月”,44名专兼职工会联络员走街串巷,活跃在工会女职工组织组建工作第一线。新建企业同步建会,变更企业滚动建会,所有企业全员入会,做到了区不漏街、街不漏社、社不漏户、户不漏人,全员覆盖,小三级工会女职工组织作用的发挥日渐显现。二抓女职工工作干部队伍建设,促进女职工组织增强活力。积极争取各级工会的重视和支持,按照有关规定配齐配强工会女职工工作干部,特别是注重吸收文化素质高、事业心强、思维敏捷、有政治责任感、耐心热情、知法懂法的女职工工作积极分子参与我们的工作,在全市各级工会女职工工作干部中形成了人人想干事、能干事、能成事的良好局面。阳煤集团工会女职工委员会对全公司有200人以上的22个基层工会全部配备了专职工会女职工工作干部,并为26名工会女职工工作干部落实了待遇,极大地调动了工会女职工工作干部的积极性。三抓机制建设,促进女职工维权工作的全面落实。建立健全工会女职工维权机制,积极参与平等协商、签订集体合同和实施共同约定,这是强化工会女职工组织做好工会女职工维权工作的重要基础。阳泉市总工会出台了《关于进一步加强工会女职工工作的实施意见》,把签订女职工权益保护专项集体合同作为维权工作的重要手段,纳入全市工会重点工作考核内容,使女职工权益得到了有效保护。目前全市共签订女职工权益保护专项集体合同552份,覆盖企事业单位2825家、女职工117348人,整体签订率达99.72%;女职工权益保护专项合同的履约率达97.8%,续签率达95.4%,基层女职工满意率达98%。几年来,阳泉市总工会女职工委员会先后荣获“山西省先进女职工委员会”、“全国先进女职工工作集体”、“全国维权贡献奖”等多项荣誉,较好地发挥了工会女职工组织的作用。

 

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紧跟工会组建步伐

推动工会女职工组织建设实现新突破

黑龙江齐齐哈尔市总工会女职工委员会

    齐齐哈尔市总工会女职工委员会按照“哪里有工会,哪里有女职工,哪里就要建立女职工组织”的原则,坚持“组织起来,切实维权”的工作方针,以全省工会女职工组织“建设年”为契机,以实施齐市工会女职工工作三年“两个全覆盖行动”工程为载体(即:在已建立工会组织的企业、事业单位、机关和其他社会组织,实现工会女职工组织全覆盖;在建立工会女职工组织并已签订集体合同的企业,实现签订女职工权益保护专项集体合同全覆盖),紧跟工会组建步伐,加强女职工组织建设工作力度,不断扩大覆盖面,增强凝聚力,推动工会女职工组织建设实现了新的突破。

  一、全会力推,为实现工会女职工组织全覆盖保驾护航

  (一)实施一把手工程,自上而下建立了组织领导体系。市总工会将女职工组织组建工作作为重点纳入日程,加强领导,成立了由主席亲自挂帅、班子全员参加的“工作领导小组”,下设由市总工会相关部门组成的领导小组办公室。通过明确职责,加强沟通协作,形成了齐抓共管的工作格局。市属各直管工会都建立了相应的组织机构,加强对实施工作的领导。

  (二)制定工作方案,确保了工作目标任务一贯到底。为把工作落到实处,制定了《实施工会女职工工作“两个全覆盖行动”工程方案》(齐工办发[200947号)。《方案》下发后,引起我市各级工会组织的高度重视,全会上下,行动迅速,去年年底前开展了全方位的自检自查活动,并结合检查情况有针对性地制定了符合工作实际的《实施细则》,今年上半年分头组织召开工作推进会加以落实,从而打开了工作局面。

  (三)实现全会联动,形成了组建助推合力。市总工会将此项工作作为全会工作重点,纳入全会目标考核评价体系。成员部门在制定工作指导性文件时,对工会女职工组织组建工作一并提出要求。组织部在制定《关于加强乡镇(街道)以下“小三级”工会组织体系建设的意见》(齐工办发[201020号)和《关于加强各级工会组织换届选举工作的通知》(齐工办[201016号)中明确提出“建立基层工会组织,应同时建立女职工委员会,女职工人数在10人以下的,在工会委员会中设女职工委员”、“在进行工会委员会换届时,工会女职工委员会到届,应按照《工会女职工委员会工作条例》的规定,同时进行换届选举”的工作要求,形成了全会助推的工作氛围。

  二、规范运作,为实现工会女职工组织全覆盖建立有效机制

  (一)规范组建程序,加强对女职工组织建设工作的指导。为进一步规范工会女职工委员会组建与换届工作,依据《工会法》、《中国工会章程》、《工会女职工委员会工作条例》,制定了《齐齐哈尔市工会女职工委员会组建工作试行办法》,从组建原则、组织体系、组建方式、组建程序到人员构成、会议议程、备案要求等方面进行规范,进一步加强了对基层工作的指导。依安县总工会注意改制企业工会女职工组织平稳过渡和重建工作,将5家关停并转企业的工会重新进行组合,建立联合工会并同步组建了女职工委员会;将2家规模扩大企业的工会从原联合工会中分离出来,建立独立工会委员会和女职工委员会。

  (二)抓住新建工会组织,实现了同步运作。我市新建工会组织,坚持“哪里有工会,哪里有女职工,哪里就要建立工会女职工组织”的原则;坚持女职工组织与工会组织同时筹备、同时组建、同时报批的“三同时”原则。紧跟工会组建步伐,基本实现了100%建立女职工委员会。富裕县在新建43个基层工会组织中,除个体诊所行业工会联合会由于女职工较少、分布较散没有建立女职工组织外,其余42个新建工会组织全部建立了女职工委员会。

  (三)建立考评标准,实施有效监督。制定了《2010年度齐齐哈尔市工会女职工工作考核办法》(齐工办[201014号),采取督导检查、年末达标等措施,对全市工会女职工组织组建工作整体推进情况实施有效监督。同时,我市各直管工会参照《考核办法》,对下实施考核评比,形成一级对一级的条块化考核模式,高效推进了工作。

  三、借势发力,为实现工会女职工组织全覆盖开好局、起好步

  今年,是我市实施“两个全覆盖行动”工程的开局之年。各级工会把实施工作作为重点,采取措施,突出特色,确保实施工作开好局、起好步。

  (一)紧紧依托市总工会开展的“建会集中行动”,全力实现新建工会女职工组织建设与工会组织建设“三同时”。铁锋区总工会在“建会集中行动”中,采取精心指导、全面推进等措施,在全区12个行政村、25个自然屯全部建立工会组织的同时,100%建立了工会女职工组织。

  (二)以开展职业化工会主席试点工作为契机,全力推进乡镇(街道)、村(社区)、企业“小三级”工会女职工委员会组建。龙沙区五龙街道新宫社区工会联合会,在有效破解小型非公有制企业女职工组织“建起来难、转起来难、发挥作用更难”的“三难”问题上,以开展职业化工会主席试点工作为契机,在组建工会的同时,顺利实现了4个行业性工会联合会女职工委员会的组建。

  (三)借助加强工会组织换届选举工作,不断扩大工会女职工组织覆盖面。龙江县总工会在具体落实上,采取“四步走”措施。一是普查摸底;二是召开推进会议;三是建立“痕迹化”管理制度;四是检查验收。通过真抓实干,630日前,龙江县各基层工会组织按照《实施方案》和推进会议要求,全面完成了女职工委员会组织的改选与新建工作。

  今后,我们将进一步加大工作力度,采取切实可行的工作措施,以工会组织的发展壮大推动女职工组织建设预期目标的顺利实现。

 

 

 

坚持同步 规范运作

不断探索女职工组织建设新途径

江苏常州市总工会女职工委员会

   常州市总工会女职工委员会坚持认真贯彻落实“组织起来,切实维权”的工作方针,积极探索新形势下工会女职工组织建设的新途径、新措施,在争取普遍实现同步组建的基础上,全面推进同步选举,探索推行同步直选,努力夯实工会女职工工作组织基础,激发女职工组织的活力,推动全市工会女职工工作不断迈上新台阶。

  一、依托全会,规范运作,普遍实行同步组建

  推进新形势下工会女职工工作的首要任务是最大限度地把女职工组织起来。组织是基础,重点是基层,规范是关键。目前,我市有7773个基层工会女职委,同步组建率达98%,所有产业工会、行业工会都同步组建了女职工委员会。在全市范围编织了市、辖市区、乡镇(街道)、村(社区)、产业、行业、企业,横向到边、纵向到底的全方位组织网络。

  一是营造合力推进的格局。随着改革开放的不断深化,大批外资企业、非公企业和改制企业迅猛发展,工会女职工组织建设面临艰巨任务。组织建设不到位,其它工作也就无从谈起。为此,全市各级女职工组织积极宣传,主动融入,争取各方重视。市委、市政府把加强工会女职工组织建设放到议事日程,把相关工作和具体要求写进多个政策文件;市总工会与市委组织部等部门联合发文规定,凡涉及工会组织建设内容,都明确提出同步建立女职工委员会,并借助党建带工建、工建促党建等有效措施,推动女职工委员会与工会组织的同步组建;在具体实践中,依托全会,坚持同步组建,形成了领导重视、女职工部运作、市总各部门相互协调、社会各方通力合作,合力推进工会女职工组织建设的良好工作格局。

  二是规范同步组建的程序。为确保工会女职工组织同步组建的目标落实和操作规范,我们十分重视建立制度、源头把关,完善程序、形成机制。市总工会专门制订下发了《进一步加强企业工会女职工委员会组织建设工作意见》,明确要求机关、事业、企业女职工10人以上必须建女职工委员会,不满10人则要设女职工委员;在行业工会等中间层次工会同步组建率要达98%。女职委主动参与《基层工会工作实务操作指南》、《基层工会工作台账》等指导手册的编撰,将涉及工会女职工工作的法律法规、政策文件、重点工作(组建工作、签订专项集体合同)、筹建工作步骤(环节)都设计成规范文本和工作流程图编进其中,为基层提供操作实务,确保工会女职工委员会组建工作规范化。

  三是落实全会共推的措施。为了有效保证企业工会女职工委员会组建到位,我们坚持在抓企业工会建设时,做到女职工委员会同步筹备、同步报批、同步组建。市总把工会女职工工作作为一个重要指标,纳入全会考核体系,把工会女职工组织建设纳入工会组建工作统一部署、考核和表彰;要求凡是申报市级以上各项先进的单位,必须完成女职工重点工作的各项指标任务;严格把关工会组建、换届、重组前后女职工委员会的同步筹备、同时报批,凡在组建报告中没有考虑女职工组织组建的一律不批;市总法工部在办理工会法人资格证的同时,确认并指导女职工组织建设,为同步组建上“双保险”;市总对工会创模、基层建家以及企业社会责任CSA8000认证等先进评选活动,都征求女职工部的意见,形成了地方工会女职工工作全会指导、融入全会,企业工会主席关心过问女职工工作、统筹考虑女职工工作的局面。  二、典型引路,分步实施,全力推进同步选举

  《工会女职工委员会工作条例》规定,工会女职工委员会可以协商产生,也可以召开女职工大会或女职工代表大会选举产生。在多年的女职工工作实践中,我们发现绝大多数单位为了简化程序、减少麻烦,都以协商方式产生女职工委员会,导致女职工委员缺乏代表性,产生过程透明度不够,女职工组织凝聚力、影响力、号召力不够,制约了女职工委员会作用的充分发挥。为推进基层工会女职工工作民主化、群众化进程,市总女职委从2006年起积极探索女职工委员会与工会委员会同步选举办法,大胆实践,循序渐进,推动民主选举产生工会女职工委员会工作全面开展。

  一是深入调研,明确思路。先后多次召集辖市、区、产业、局、企事业单位女职委主任召开座谈会,对同步选举的思路、时机、可行性进行反复研讨、论证,形成了在工会组建和改选、换届时,同时选举产生女职工委员会的完整思路和办法。

  二是抓好试点,以点带面。采取选择部分企业作为先行选举产生工会女职工委员会的试点。为了确保试点工作一举成功,在省总女职委的支持和指导下,从点、线、面三个角度选择了江苏华电、教育局、青龙街道等单位先行试点。试点单位必须具备以下几个条件:企业党政高度重视支持女职工工作,工会工作基础好,女职工整体素质高、民主参政意识强。20068月,江苏华电戚墅堰发电有限公司率先在召开工会代表大会的同时选举产生了由17名委员组成的新一届公司工会女职工委员会,市总女职委全程参与了选举工作。随后,青龙街道、湖塘镇、教育工会女职委也顺利完成与工会同步选举工作。试点的成功,坚定了我们全面推行同步选举的信心。

  三是有序推进,全面覆盖。在试点成功基础上,市总及时召开专项工作会议,对女职委与工会同时选举工作作了阶段性总结,请试点单位介绍经验,在全市推广同步选举的做法。并下发了《关于选举产生工会女职工委员会的工作意见》,要求基层工会女职工委员会实行选举制,明确了选举产生工会女职工委员会的方法、程序和工作目标,《意见》明确规定:工会(代表)大会中女代表在30人以上或女代表占女会员人数50%以上的,应在工会(代表)大会上同步选举产生女职工委员会;工会(代表)大会中女代表在30人以下或女代表占女会员人数50%以下的,应召开女职工(代表)大会选举产生女职工委员会,也可以另外选举女职工代表列席工代会,参与女职工委员会选举;女职工委员会选举结果必须在工会(代表)大会或女职工(代表)大会上报告,及时向上一级工会及女职工委员会报告选举结果。由于要求明确,指导具体,效果明显,同步选举在面上很快被推广、被认可、被接受。目前我市企业女职工委员会与工会同步选举率达95%,乡镇、街道达98%。

  三、坚持创新,不断探索,积极推行同步直选

  工会女职工委员会与工会委员会同步组建、同步选举在我市已经步入规范操作、常规运行,为了使女职工组织建设向纵深发展,2009年我们在天宁区部分街道试行了女职委主任直接选举工作,这一做法受到了试行单位女职工的一致好评。女职工普遍认为自己选的女职委主任群众基础好,亲和力强。今年,我们将进一步扩大非公企业民主直选女职委主任试点工作并将其纳入女职委重点创新工作,与市总组织部门联合下发关于扩大直选范围、加强女职工组织建设的文件,还将召开现场推进会进行推广,积极探索女职工组织建设的新模式、新途径。

 

深入探索实践夯实组织基础

努力开创工会女职工工作新局面

河南济源市总工会女职工委员会

    济源市现有在会职工123967人,其中女职工44085人,占职工总数的35.6%。近年来,市总工会在加强工会组织建设的同时,同步推进女职工组织建设,女职工组织覆盖面不断扩大,截至2009年全市已建基层工会组织1253家,其中应建基层工会女职工组织963家,已建基层工会女职工组织942家,工会女职工组织组建率达97.8%;已建行业、乡镇、社区、村工会共74家,工会女职工组织组建率达100%。  一、提高认识,明确思路,为基层工会女职工组织建设营造良好环境

  早在2003年,我市工会女职工部开始建立女职工组织备案登记制度时发现,新建工会女职工委员会难度大,工会女职工组织组建率仅有31.3 %。这一情况,引起了市总工会女职工委员会的高度重视。市总女职委深刻认识到,随着城乡建设一体化的推行和非公有制经济的发展,职工队伍逐渐壮大,女职工作为工人阶级的重要组成部分人数不断增加,只有扩大女职工组织的覆盖面,把工会女职工工作的触角延伸到非公企业,才能更好地履行职责。女职工工作是工会工作的重要组成部分,建立健全各级工会女职工组织,是加强工会组织自身建设的应有之义和重要任务。我们坚持“哪里有工会,哪里有女职工,哪里就要建立女职工组织”的原则,认真贯彻《中国工会章程》和《工会女职工委员会工作条例》,把女职工组织建设纳入工会组织建设同步进行。市总工会女职工委员会将女职工组织建设及同步组建方案向市总领导班子做了汇报,市总领导班子认为方案切实可行,明确组织部与女职工部密切配合,做好女职工组织同步组建工作,并将女职工组织建设纳入工会组织建设工作进行考核。市总工会下发有关文件或召开有关会议,都把工会女职工组织建设作为重要内容进行布置,为加强全市工会女职工组织建设创造了良好环境和条件。 二、同步推进,规范操作,有效提高基层工会女职工组织建设进度

  为了建立健全基层工会女职工组织,市总工会坚持工建带动女职工组织建设,做到三同步:一是同步宣传。在市总工会召开的直属工会会议上,宣传同步组建的重要性,印发宣传资料,布置组建任务,培训同步组建方法。把《中国工会章程》、《工会女职工委员会工作条例》、《企业工会工作条例》作为主要学习宣传文件,认真贯彻落实。并强调直属工会做好对基层工会的宣传工作,赢得基层单位对同步组建女职工组织的支持,赢得全部员工积极参与到女职工组织同步选举中来,理解与支持女职工工作,营造良好的女职工组织组建环境。二是同步审批。为了规范操作,市总工会设计了基层工会组织建立(换届)申报表、选举结果报告表及填表说明,申报表、选举结果报告表中同时设计了工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会候选人栏目和三个委员会选举结果栏目,确保女职工委员会须同时向上一级工会申报,经上一级工会审批。真正达到了与同级工会委员会、经费审查委员会同步选举产生,同步报批,女职工部备案登记。在建立过程中,我们严格标准,有女职工10人以上的单位全部建立了女职工委员会,女职工不足10人的设一名女职工委员,并做到备案登记制度完备,底数清楚。在女职工工作干部配备环节,直属工会严格把关,坚持高标准,多与基层单位负责人协商,要求把有威信、组织协调能力强、热心女职工工作的女性推选为女职工委员会主任或女职工委员,不仅保证了女职工组织建设的数量,也保证了女职工组织建设的质量。三是同步考核。市总工会将女职工组织建立和工会组织建设捆绑考核,女职工组织未同步组建的,视为未完成工会组建任务,并将其作为重中之重的工作一并纳入年度工会工作考核,大大加快了女职工组织的建设进度,基层工会女职工组织的覆盖率由200560% 提升到2009年底的 97.8%74个行业、乡镇、社区、村工会也同时建立了女职工委员会,为进一步开创女职工工作新局面奠定了坚实的基础。

  三、大胆探索,努力实践,推动市总工会女职工委员会与市总工会委员会同步换届

  2007年市总工会换届,我们从基层工会女职工委员会与基层工会委员会同步选举产生的实践中得到启示,提出市总工会女职工委员会与市总工会委员会同步换届选举产生的想法,在省总工会及女职工委员会的积极支持下,我们向市总党组提交了市总工会女职工委员会与工会委员会同步换届的报告,得到了市总党组的批准。在整个换届工作中,女职工委员会与工会委员会同步进行。市总工会将市总女职工委员会换届选举人事安排、女代表比例等一并向市委、省总请示,批复后进行职工代表、委员候选人产生等相关筹备工作。在工会代表大会上,同时提交工会委员会、经审委员会、女职工委员会候选人名单进行讨论酝酿,工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会三张选票同步分发、同步投票选举。选举出的三个委员会同步召开一次会议,女职工委员会选举主任、副主任。宣布选举结果时三个委员会的选举结果一同在大会上宣布。工会代表大会结束后,市总工会将选出的三个委员会的主席、副主席、主任、副主任上报省总工会审批,省总工会以豫工文〔200774号文件进行了批复,同意选举结果。

  市总工会女职工委员会与工会委员会、经费审查委员会同步换届选举产生,在济源工会建设史上是一个突破和创举,对工会及女职工工作产生了积极的影响。此后,市总工会每年召开全委会,女职工委员会也同时举行,下发女职工工作要点,安排部署女职工工作,表彰先进女职工。特别是在2010年,市总工会常委会和十三届四次全会(扩大)会议上,市总工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会还分别做了工作报告。市总工会女职工委员会将女职工工作融入工会组织、宣教、生产保护、劳动保障、困难帮扶、财务、经审等部门工作之中,女职工工作事事有人管,件件有人抓,形成了全会齐抓共管女职工工作的管理格局。

  我们认为,同步组建各级工会女职工委员会,强化了工会女职工组织与同级工会的一体化及工会对女职工组织的领导,扩大了女职工组织的影响力,克服了女职工组织单独建立难度大、进度慢的问题,提高了女职工组织组建效率,同时也减少了会议、节约了经费,促进了女职工工作的深入发展。我市“女职工提升素质建功立业工程”深入实施,女职工权益保护专项集体合同已实现全覆盖,女职工及职工家庭才艺展、女职工趣味运动会、女职工及零就业家庭专场就业招聘会、“爱在花缘”交友会等多种活动精彩纷呈,在为女职工搭建展示风采的舞台的同时,也不断向全市职工展示工会女职工工作的崭新局面。

 

 

创新机制 强化措施

实现工会女职工组织全覆盖

河北玉田县总工会女职工委员会

    做好乡镇、村、企业“小三级”工会女职工组织建设工作,是县级工会适应当前经济快速发展和经济多元化新格局的需要,是切实维护非公企业女职工合法权益和特殊利益的需要,更是调动女职工积极性、促进县域经济发展的需要。玉田县总工会在推进“小三级”工会女职工组织建设中,坚持创新三项机制,强化九项措施,实现了工会女职工组织的全覆盖。目前,全县有工会会员10万余人,其中女会员28792人。工会组织877个,女职工组织680个,女职工组织组建率和女职工入会率均达到100%。

  一、创新工作机制,形成“大组建”格局

  (一)提高领导重视程度,夯实组建基础。第一,坚持“三到位”推动组建:汇报女职工组织组建工作主动到位。主动向县委领导汇报组建进度、上级工会的要求、存在问题及应对措施,争取县委领导支持。召开会议争取到位。召开全县女职工工作会议,请县委主管领导和相关部门领导到场给予支持,提高了会议规格,扩大了社会影响。下发文件指导到位。为加强女职工组织建设,我们下发文件都是经主席签字以县总工会红头文件下发,提高文件权威性和执行力。第二,“四同时”保障组建。将女职工组织建设纳入全县基层工会组建工作总体方案和目标考核之中,做到基层工会女职工组织与工会组织同时筹备、同时报批、同时建立、同时考核,实现“哪里有工会,哪里有女职工,哪里就要建立工会女职工组织”,最大限度地把女职工吸收到工会组织中来。第三,“三明确”落实组建。在女职工工作干部配备上坚持高标准、严要求。一是明确女职工委员会的组成采取直选方法,在镇、村、企业中,由女职工直接选举女职工委员,报同级工会委员会审批;二是明确女职委主任与同级工会委员会同时选举产生,在选举镇、村、企工会主席的同时选举女职工委员会主任;三是明确女职委主任必须报送上级工会审批。全县所有女职委主任均由工会女主席、女副主席或相应级别的女职工委员兼任。

  (二)把握认识角度,形成组建共识。一是提高工会干部的认识高度。2009年,为全面贯彻落实新修订的《工会女职工委员会工作条例》,我们先后召开相关会议、宣传培训8场次,培训各级女职工工作干部1000多人次。让工会干部认识到女职工组织的重要性,统一思想,提高工作主动性。二是提高企业的认知度。重点宣传组建女职工组织的作用和法律依据,通过召开会议、下发文件和宣传资料,在企业中营造组建女职工组织合法合理、大势所趋、共建共享共赢的氛围。三是扩展社会影响力。发放宣传资料,在县级各类媒体宣传女职工组织组建工作的意义,营造良好的舆论氛围,扩大社会影响,获得全社会的理解、认可与支持。

  (三)加大工作力度,形成组建合力。第一,整合县总机关内部资源。县总领导班子根据实际情况,充分利用工会内部人力资源,在县总机关中实行划片管理、全员分包的工作机制,将全县20个乡镇和重点企业女职工组织组建工作分包到机关各个部室。机关全体工作人员一起到基层抓女职工组织组建工作,回来后由女职工部统一汇总归纳,向上级部门报批。第二,聚合各级工会资源。县总根据年初下发的女职工工作要点,制定工作任务和奖惩办法,将深入基层检查、指导、考核形成经常化、制度化,促进各项工作的落实。第三,融合社会资源。县总在女职工组织组建工作中,充分争取县劳动人事、工商、税务等政府部门的支持,共同发文、联合检查,对女职工组织组建工作起到了积极的促进作用。

  通过努力,全县基本形成了党政领导重视、相关部门支持、各级工会齐抓共管、女职工部具体落实的工作格局,大大提高了女职工工作实效。

  二、创新突破机制,抓住关键点

  (一)实施“211”工程,抓住重点。2010年是县总确定的“基层组织建设基础年”,重点抓好乡镇、村、企业的工会组织建设。借此机会,在全县“小三级”工会中实施了“211”工程,即抓好20个乡镇、100个村、100个企业示范点的女职工组织组建工作,以夯基础、抓规范、上水平为目标,制定了《女职工组织建设标准》,对女职工组织建设标准提出了具体要求,为全县女职工组织组建的稳步推进和规范化建设,起到了积极的促进作用。

  (二)抓实乡镇女职工组织建设,消灭空白点。我县小型非公企业大都分布在乡镇,工作上容易出现空白点。针对这个问题,我们把乡镇工会女职工组织组建作为工作重点和突破口,将乡镇女职工组织建设工作纳入乡镇工会整体考核目标,要求乡镇女职工委员会与乡镇总工会同时成立、同时选举、同时换届、同时考核。此举全面促进了乡镇女职工组织建设,为基层工会全部建立女职工组织打下了坚实基础。

  (三)选树典型,突出亮点。在推进女职工组织建设工作中注意发现、培养典型,突出宣传亮点。如亮甲店镇女职工委员会在本辖区村级工会女职工组织建设工作中,坚持深入基层指导工作开展,解决工作难题,在全县第一个完成辖区内村级工会女职工组织建设工作,打开了全县女职工组织组建工作的良好局面。唐山邦力大银化工有限公司女职工委员会,定期组织开展劳动竞赛、培训、文体活动,增强了女职工组织的凝聚力、号召力、战斗力。县总通过召开经验交流会、现场观摩会、新闻媒体宣传,向全县推广典型经验,充分发挥典型示范带头作用,整体提升了全县女职工组织建设工作水平。

  三、创新奖惩机制,运用三个“子”

  (一)考核有尺子,科学推进。一是年初拿出“尺子”,制定了《女职工组织建设标准》,将女职工组织建设的标准细化、量化、百分制下发到各基层单位,使基层女职工组织建设有章可循。二是平时检验“尺子”,平时按照《女职工组织建设标准》下基层检查督导,调查研究,听取汇报,促进女职工组织建设。三是年终对比“尺子”,年终用《女职工组织建设标准》对各基层工会女职工组织建设进行考核评比,县总工会分为三个组,由三名主席带队,深入到各乡镇、村、企业进行考核验收,推进女职工组织建设标准化。

  (二)先进树旗子,创先争优。对于在女职工组织建设中涌现出的先进单位和先进个人,选树为红旗向全县推广。一是总结推广经验。2005年以来,总结推广女职工组织建设先进经验6个,组织现场观摩会三次,在全县范围内形成学有榜样、赶有目标的创先争优氛围。二是媒体弘扬事迹。对于先进单位和先进个人的事迹,通过电视台录像、电台采访、报刊等宣传形式向全县广泛地宣传,扩大社会影响。三是授予荣誉称号。根据《女职工组织建设标准》,考核成绩达标的单位和个人在评比、推荐县级及县级以上各级先进集体和先进个人时优先推荐,评选各级劳动关系和谐企业优先推荐,评选优秀女职工工作者、优秀女职工、巾帼先锋岗优先推荐。县总机关工作人员在女职工组织全员共建中表现突出的,在评先、职称晋级中优先考虑。

  (三)奖惩有招子,赏罚分明。对于女职工组织组建工作成绩突出的,除给予精神奖励外,还给予必要的物质奖励。在乡镇考核中按档次给予乡镇工会主席和女职工工作干部每人800元至1200元奖励;而对于女职工组织建设工作不积极,没有达标的各级工会,年终考核评先、推荐劳动关系和谐企业、先进职工之家、先进基层工会组织时一票否决,并向全县通报,有效推进了女职工组织工作。

  几年来,通过创新三项机制,强化九项措施,女职工组织实现了全县全覆盖,目前,全县20个镇、420个行政村全部建立女职工委员会;180家企业单独建立女职工委员会;凡女职工10人以上的单位均已建立了女职工委员会,不足10人的设立了女职工委员,全县上下女职工组织网络健全,为女职工组织作用充分发挥提供了强有力的组织保障。

 

 

 

创新求突破规范上水平

全力推进女职工组织建设科学发展

湖南嘉禾县总工会女职工委员会

  嘉禾县地处湖南省南部,总人口37.4万人,面积699平方公里。近年来,嘉禾县总工会紧紧围绕创建“湖南省女职工组织规范化建设示范县”的目标,解放思想、积极探索,求真务实、奋勇争先,女职工工作呈现了“组织建设广覆盖,规范化推进高标准,维权服务全方位”的良好态势。全县有基层工会组织432个,会员33099人;建立女职工组织344个,发展女会员6578人,女职工组织组建率100%,规范率85%。全县女职工工作从2006年起连续四年位居郴州市第一名,20103月,县总女职委荣获湖南省2005-2009年女职工建功立业“百优女职工集体”荣誉称号。

  一、拓展组建领域,实现女职工组织建设“异地开花”

  嘉禾县是劳务输出大县,常年集聚在广东东莞的嘉禾籍农民工达8.3万之多,其中女农民工达3.28万人。过去由于我们的工会组织网络没有延伸到这里,而当地工会组织又因外来女农民工流动性大、情况难掌握,难以顾及这一特殊群体,造成外出女农民工入会难、权益维护难等问题。面对这一形势,我们突破区域限制,拓展组建领域,加大异地组建力度,依托嘉禾县委驻东莞流动党委,加强与东莞各镇区工会的联系,达成了“共建共享,双向维权”的合作共识。20094月,“嘉禾县外出农民工工会工作委员会”和“嘉禾县外出农民工工会女职工工作委员会”在东莞市常平镇正式挂牌成立,并在东莞市区、常平、大朗、谢岗、石龙设立了5个农民工入会联络点和维权站,覆盖了东莞市所辖的32个镇区。驻东莞工会女职工组织成立以来,积极发展2318名女农民工入会。同时,与驻地有关部门紧密协作,开展“双向”维权,在就业服务、法律援助、困难帮扶等方面做了大量工作。2009年以来,共为嘉禾籍女农民工提供各种咨询服务210人次,帮扶就业260人,提供法律援助12件,为当事人挽回经济损失50余万元。嘉禾籍外出务工女职工还通过牵线搭桥或自主返乡创业等方式共引进项目7个,引进资金1500余万元。工会组织和工会女职工组织在东莞“双向”维权的成功实践受到了中央学习与实践网、中工网及湖南省委宣传部《新闻阅评简报》、《湖南工人报》等主流媒体的充分肯定,被称之“异地开花的嘉禾模式”。

  二、创新组建模式,实现女职工组织建设“二次覆盖”

  面对民营经济和城乡一体化加速发展的新趋势,我们坚持重心下移,把工会组织向乡镇、村(社区)、企业延伸,在新建工会组织中,做到女职工组织同步选举、同步审批、同步换届。目前,全县17个乡镇、105个行政村、5个工业园区、138家独立建会企业都建立了工会女职工组织,实现女职工组织的全覆盖。还借助基层工会主席职业化的成果,积极推进工会女职工组织“二次覆盖”。200811月,在省级经济开发区——坦塘工业园区将8家铸造企业工会组织起来,组建了坦塘工业园铸造行业工会联合会及工会联合会女职工委员会,把园区内的200多名女职工吸纳到行业性工会女职工组织中来,实现了工会女职工组织的“二次覆盖”。之后,又在17个乡镇和行廊、龙潭返乡创业工业园、袁家铸造工业园、塘村锻造新城等工业园区全面推开。目前,全县已组建各类区域性、行业性女职工组织36家,覆盖女职工6578人。

  三、积极争取支持,实现女职工组织建设“齐抓共推”

  为加大女职工组织建设力度,我们积极争取县委、县政府的重视和支持,争取有关部门的配合,着力构建“齐抓共推”工作格局。县委书记陈荣伟要求把“创建女职工组织规范化建设示范县”作为推进工会工作跨越发展的重要载体,作为建设湘南城乡一体化先行区的软实力来打造。县委把工会女职工组织纳入了各级党政机关“联乡包村”和“党工共建”的重要内容,在《关于进一步加强和改进党建带工建工作的意见》中,明确规定乡镇、村(社区)“女职工委员会主任在任职期间享受乡镇、村(社区)中层正职待遇”、“女职工委员会主任享受同级工会副主席待遇”。目前,全县100%的单位女职工委员会主任按文件规定落实了待遇。县财政解决“争创”工作专项经费10万元。县委组织部、人事局、县委党校在女职工工作干部队伍建设上大力支持,进行了批次轮训。

  四、坚持高标准推进,实现女职工组织建设“规范运行”

  我们坚持高起点、高标准、高质量,加强女职工组织规范化建设。在广大女职工中开展了“我为女职工组织规范化建设献良策”等活动,共征集意见建议850条,择优采纳。制定了“领导力量从强配置,任务部署从先安排,工作经费从优保证”的“三从”工作措施,坚持一把手亲自抓,分管副主席专门抓;出台了《关于全面推进女职工组织规范化建设三年行动计划的实施方案》等文件,层层分解目标任务,科学设置考核标准,并坚持合格一家,授牌一家;每年安排2万元以上女职工组织建设奖励经费,调动工作积极性。目前,全县达到规范化要求的工会女职工组织达294家。工会女职工组织规范化建设促进了女职工组织活力进一步迸发、作用进一步彰显,为我县经济又好又快发展做出了积极贡献。

 

 

整体联动 多措并举

大力推进工会女职工组织建设

湖北襄樊市襄阳区总工会女职工委员会

    襄阳区现有基层工会组织1353个,女职工组织1293个,组建率95.6%,女职工5.5万人。近年来,区总工会从有效维护女职工合法权益和特殊利益出发,全会上下整体联动,多措并举,强力推进工会女职工组织建设,着力建设一支高素质女职工工作干部队伍,有效促进女职工工作迈上新台阶,2009年被省总工会评为湖北省先进女职工组织。

  一、抓基层,打基础,依托“大组建”带动“小组建”,实现两个组建三同步

  区总工会按照工会组织建到哪里,女职工组织就建到哪里的原则,以工会组织“大组建”带动女职工组织“小组建”,坚持做到“三同步”。一是同步筹备。在向新建企业宣传组建工会时,同步宣传女职工组织的组建工作;在基层筹备组建工会或工会换届时,把女职工组织的筹建纳入其中同步筹备,按照《工会女职工委员会工作条例》的要求,提名女职工委员会主任、副主任或委员人选。二是同步报批。按照女会员10人以上企业建立工会的同时,建立女职工委员会,不足10人的设女职工委员的要求,基层工会向上级工会报批工会组织时,基层工会女职工委员会主任、副主任或委员与工会委员会同步报上级工会审批,上级工会主管部门在审批时从源头把关,促进女职工组织建设。三是同步考核、表彰。把女职工组织建设工作纳入工会组建工作同步考核,各基层工会依据工作目标任务制定考核标准,进行同步考核与表彰。

  二、抓机遇,求实效,依托“双措并举,二次覆盖”,扩大女职工组织覆盖面

  2009年,我区作为襄樊市“双措并举,二次覆盖”工作的试点单位,集中开展了工会联合会的组建工作。区总女职委借此机会,将女职工组织组建与工会联合会组建一起推进。一是成立专班,摸清底数。区总工会成立了集税务代收、工会组建和女职工组织建设为一体的“三合一”工作专班,分成三个小组,分别对组建区域、行业的企业、女职工情况进行了详细的调查摸底,为组建工作打好基础。仅华中光彩大市场建材行业,就走访了392家个体工商户,登记女职工2678人。二是制定方案,加大宣传。在调查摸底的基础上,制定组建工作实施方案,对组建目标、程序、时间等进行统一安排,同时加大对组建工作的宣传力度,免费印发了5000份《女职工权益维护手册》等资料,营造了组建工作的良好氛围。三是部门联动,明确责任。为了确保组建工作目标实现,在成立组建工作领导小组时,将人社局、国税局、工商局、安监局等相关单位的主要负责人作为成员,各单位依据各自职责配合工作,协助工会女职委解决组建工作中的难题。为提高效率,区总工会根据组建工作时间表,将任务明确到专班责任人,形成了上下联动、同心协力抓组建的局面。由于领导重视,措施得力,企业配合、支持,女职工组织组建工作得以顺利进行。在推行“双措并举、二次覆盖”工作中,全区共建立区域性工会女职工组织8个,覆盖企业151家;建立行业性工会女职工组织3个,覆盖企业56家,基本实现了工会女职工组织的广覆盖。

  三、抓重点,破难点,强力推进女职工组织建设不留死角

  一是狠抓国有改制企业工会女职工组织重建工作。我区国有企业包袱重、困难职工多、维权工作量大。特别是商贸企业拍卖后,原企业不再从事原有的经营活动,职工普遍下岗失业,工会组织和女职工组织组建难。为解决会员流失这一难点问题,我们依托商贸行业协会“托管中心”,建立工会和女职工委员会,将8家商贸企业765名女职工组织到工会中来,做到工会女职工组织不断线,确保女职工会员不流失。二是强化餐饮行业女职工组织建设。针对餐饮行业女职工相对集中、人数众多、流动性大、维权难,特别是小企业数量多且经营不稳定导致企业关停并转,组建任务重难度大的实际,近年来,我们采取“直线组建、曲线推动、一线动员、全面推进”的办法,开展以餐饮行业女职工组织建设为重点的企业集中建会行动。目前,全区餐饮行业女职工组织组建率达96%,女职工权益保护专项集体合同签订率达96%。三是大力推进小型非公企业女职工组织建设。针对小企业数量多、人数少、组建难的实际,通过加强工作指导,依托小企业工会联合会建立女职工组织,并在小企业配备女职工委员。指导小企业工会联合会女职工委员会承担企业女职工组织的职责,开展工作,并发挥女职工委员作为法律宣传员、信息联系员、维权监督员的作用。四是集中力量突破难点企业女职工组织建设。由于业主对组建工作认识不到位,少数非公有制企业不愿建会或仅建立工会组织未建立女职工组织,导致组织不健全,成为维护女职工权益的盲点。我们借助国税部门的资源和手段,与国税部门工作人员共同深入企业,共同做好宣传工作,共同推进组建工作,对拒不建立工会组织和女职工组织的企业,依法收取建会筹备金,对女职工组织不健全的视为工会组织不健全处理,并采取暂缓返还工会经费等措施,促使18家“钉子户”建立了工会组织和女职工组织。

  四、抓队伍,强素质,以强化培训提升女职工组织工作的内动力

  根据各级党委关于开展“创先争优”活动的工作部署,在全区开展以“四比四创”活动即“比品德、创一流服务,比本领、创一流效率,比作风、创一流形象,比工作、创一流业绩”为载体的女职工组织“创先争优”活动。工作中,把重点放在配齐干部提升素质上,努力夯实女职工工作的组织基础。一是争取重视,为配齐配强女职工工作干部提供政策支持。区总工会争取区委对女职工工作的重视支持,先后出台了《襄阳区关于配齐配强工会女工干部工作指导意见》、《襄阳区关于落实工会女工干部各项待遇的通知》和《关于在区直机关单位配备专职工会女工主任的通知》等文件,为配齐配强基层工会女职工工作干部并落实相关待遇提供了坚实保障。二是加强督办,确保女职工工作干部配备到位。建立督办制度,督促配齐干部。督促委办局机关单位认真落实区委组织部《关于在区直机关单位配备专职工会女工主任的通知》精神,全区98%的机关单位配备了女职工工作干部并落实了待遇。建立指导制度,协调配强干部。指导企事业单位依据上级工会精神和区委文件规定,按照业务能力强、群众基础好、热心为女职工办事的条件配强工会干部。建立激励机制,配齐配强女职工工作干部。将女职工工作干部配备和待遇落实情况与评先表彰结合,与划拨女职工专项活动经费挂钩,将女职工组织发挥作用情况与区总工会研究确定基层工会经费补贴费用挂钩,推动基层配齐配强女职工工作干部。目前全区企业配备专兼职女职工工作干部845人,比两年前增加了365人,享受同级副职待遇561人,比两年前增加了216人。三是强化培训,不断提高女职工工作干部综合素质。区总工会每年定期举办培训班,组织镇(街道)、村(社区)及企事业单位工会女职工工作干部学习《妇女权益保护法》、《劳动合同法》、《女职工劳动保护规定》等法律法规,交流经验,探索创新发展女职工工作的措施,提高工会女职工工作干部的业务能力和水平。近三年来,共举办16期培训班,培训812人次。

  近几年来,我们在推进工会女职工组织建设工作中进行了一些有益的探索,取得了一定成效,但与新形势、新任务对工会女职工工作的要求相比还有一定的差距。我们将再加力度、再加措施,不断推动工会女职工工作创新发展,为推动我区经济社会科学发展、维护女职工合法权益及女职工队伍的稳定做出新的更大的贡献。

创新思路 突出特色

推进城区工会女职工组织建设新发展

广西柳州市柳南区工会女职工委员会

    近年来,我区工会女职工委员会紧紧围绕“强基础、促规范、创特色”三个方面,积极探索推进城区女职工组织建设的新路子,取得了显著成效。截至200912月,我区342家基层工会全部建立了女职工组织,女会员23000多人,女职工组织覆盖率达100%。城区工会女职工委员会连续四年获得市先进女职工组织荣誉称号。

  一、夯实基础,确保女职工组织建起来

  (一)强化组建机制建设,营造良好工作氛围。积极探索建立女职工组织组建联动机制。一是纳入基层党建工作。城区工会把女职工组织建设作为工会工作的子项目,制定了《关于推进柳南区工会工作创新的实施办法》,城区区委把《实施办法》纳入党建考核标准,形成了以党建带工建促进女职工组织建设的工作机制。二是积极争取有关部门支持。把女职工组织组建纳入与人劳、安监、计生等部门联合开展专项执法检查的重要内容,在检查的同时开展协商建会,合力推进女职工组织组建工作。三是纳入工会全局工作。坚持把女职工组织建设纳入工会组织建设总体规划,同步部署、同步检查、同步考核、同步总结表彰,促进了女职工组织建设与工会组织建设协调发展。

  (二)加强工作指导,坚持“四同时”。一是城区工会成立了女职工组织组建工作指导小组,坚持深入街道、社区(村)、企业开展女职工组织组建“百日攻坚行动”,对尚未建立女职工组织的企业加强沟通与指导。二是推行“组织未建,服务先行”的工作模式,在城区举办女职工就业培训、职工文体艺术节、女职工才艺展示等各项活动时,吸纳辖区内尚未建会的企业和女职工参加,进一步扩大了女职工组织的社会影响力。三是坚持“四同时”原则。要求企业新建工会时,女职工组织与工会组织要同时筹备、同时报批、同时选举、同时成立,从而加快了女职工组织的组建步伐。

  (三)强化三措并举,破解组建难题。一是在城区已建工会的非公有制企业中,成立了广西首个县(区)级区域性非公有制企业工会联合会,将辖区内120家非公有制企业女职工组织纳入柳南区非公有制企业工会联合会女职工委员会统一管理。二是坚持女职工委员会主任与工会主席同步直选的原则,由城区工会聘任女工会干部,直派到柳南区非公有制企业工会联合会,通过民主选举担任工会主席兼女职委主任,开创了柳州市女职工工作干部职业化的先河,有效缓解了非公有制企业工会女职工组织组建难、发挥作用难、上级工会女职委指导难等突出问题。三是在工会新建与换届工作中试点推行女职委主任“直选双聘”制。20074月,环宇集团工会进行换届选举时,会员代表大会通过直选产生了女职委主任,公司法人代表与新当选的女职委主任签订了劳动聘用合同和同级副职聘任书。目前,柳南区已有4家企业推行了工会女职委主任“直选双聘”制,从源头上提高了女职工组织的维权能力。

  二、规范管理,推动女职工组织转起来

  (一)推行坐标式管理,理顺女职工组织网络。一是坚持管理与服务并重。我们把城区18街道划分成9个服务片,把服务片细分为若干个责任区,以镇(街道)工会女职委、社区(村)工会女职委为坐标单位,负责处理责任区内女职工维权和服务等方面的问题。同时制定了《柳南区工会女职工工作控制程序》,以规范的流程带动女职工组织有序运转。二是坚持工作重心下移。在镇(街道)和社区工会两个层面划分联系点,由城区工会女职工工作干部担任联络员,分片联系基层,指导镇(街道)、社区两级工会女职委开展工作,缓解了女职工工作点多线长面广与女职工工作干部紧缺之间的矛盾,使女职工工作呈现出良好的发展势头。

  (二)强化队伍建设,提高能力和水平。一是加强工会女职工委员会主任的配备。按照《工会女职工委员会工作条例》的规定,要求街道、社区女职委主任由同级工会女主席或女副主席担任;也可经民主协商,按照相应条件配备女职委主任,享受同级工会副主席待遇,建立专兼职相结合的基层工会女职工工作干部队伍。经过几年的积极努力,绝大多数街道、社区工会女职委主任由工会主席或副主席一肩挑,使女职工组织领导力量显著增强。二是充分发挥工会“大学校”的作用。利用“职工之家”、“职工书屋”等平台,采取“请进来,走出去”的方式,有针对性地对基层工会女职工干部进行教育培训,使基层工会女职工工作干部在工会理论和实践工作能力上都得到了提高。

  (三)加强制度建设,形成长效机制。一是建立目标责任考核机制。把女职工组织的组建工作纳入城区工会“二次创业”绩效管理与考评体系,对基层工会女职工组织组建工作进行跟踪监督。二是建立联系制度。通过定期召开所辖基层工会女职工工作会议,通报交流女职工工作最新动态,集中力量协调解决一些难点问题。各级工会委员会坚持每年12次听取女职工委员会的工作汇报,切实加强对女职工委员会的领导与指导。三是建立考评奖励制度。把女职工组织建设作为工会干部年度绩效考评的重要依据和评先推优的重要条件,对推进女职工组织建设贡献突出的工会干部进行表彰,凡未完成女职工组织组建任务的工会干部将取消其推优评先资格,以此激发女职工工作干部的工作积极性。

  三、创新载体,促进女职工组织活起来

  (一)创新工作方法,探索工作规律。组织建设是基础,作用发挥是关键。为此,我们总结了一套便于基层女职工组织操作的“五个一”工作法:一是建立一本工作台账。通过台账形式记录各项女职工工作。二是签订一份专项合同。签订好女职工权益保护专项集体合同,与集体合同同步推进。三是为女职工办一件实事。免费为女职工举办女性健康知识讲座,促进妇科普查。四是开展一次技能竞赛。根据行业特点,组织开展岗位技能竞赛,以女职工工作的作为和贡献,赢得企业领导的认可。五是组织一次活动。组织女职工开展丰富的文体活动,激发女职工活力。

  (二)创新工作内容,提升品牌效应。一是提升女职工提升素质建功立业工程活动的品牌效应。组织女职工开展“一学二争三创”活动,即学习科学文化技能,争创“五一巾帼标兵岗”、争当“五一巾帼标兵”,创工作佳绩、创女性品牌、创文明家庭。二是提升帮扶服务品牌效应。开展争创“一街道一特色一社区一品牌”活动。如:天鹅湖社区工会女职委打造“十分钟帮扶服务圈”,出行不便的女职工通过拨打热线电话,10分钟之内可为其提供上门服务。三是提升五一巾帼创业品牌效应。我们在街道社区试点成立“民族女子手工作坊”,聘请专职老师培训600多名社区女职工工作干部和下岗、待业女职工。经过一年的运作,产品品种从成立初期的2个发展到现在的6个,帮助女职工实现了“家门口”创业就业的梦想。

  (三)创新工作措施,突出维权职能。把加强非公有制企业维权机制建设作为重要抓手,开展了女职工权益保护专项集体合同“代行要约行动”。即以柳南区非公有制企业工会联合会的名义,集中统一向应签订女职工权益保护专项集体合同但至今尚未签订的企业行政部门发出要约书,有力地推动了女职工特殊利益保护工作的深入开展。目前,在城区167家已建工会企业中,累计签订女职工权益保护专项集体合同154份,为推动城区女职工工作创新发展做出了积极的贡献。

 

 

 

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【工作交流】

学振超 战危机促发展

青岛港集团工会女职工委员会

  青岛港始建于1892年,是国家特大型企业、世界第七大港,现有员工21000多人,其中女职工4000多人,占全港职工总数的19%2008年以来,国际金融危机席卷全球,严重冲击中国经济,港口作为国民经济的“晴雨表”,成为受金融危机影响最快的行业之一。面对因贸易下滑而导致船少货少的严峻考验,青岛港工会女职委在上级工会的组织发动下,在集团、集团党委的正确领导下,学习身边典型许振超“干就干一流,争就争第一”的作风,变危机为机遇,化压力为动力,以“保增长、保稳定、保发展”为己任,广泛开展了“巾帼岗位建功,强力化危为机”活动,为在危机中实现平稳较快发展撑起了海港“半边天”。

  一、学习实践科学发展观,提振战胜危机的信心

  我们把深入开展学习实践活动作为战胜危机强有力的政治保证,落实温总理2009年元旦来港时“信心比金子还要珍贵”的指示,加强正面宣传,提振必胜信心,把战胜危机作为超越自我、推进港口科学发展的机遇,自主创新、苦练内功,努力实现港口又好又快发展。

  一是坚定不移坚持科学发展方向。紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,深入开展以“战胜危机、科学发展”为主题的形势教育,收看2009年胡总书记、温总理等党和国家领导人来港视察时的电视片,举行学习《常德传论国企》、《青岛港风雷激荡三十年》等专著读书交流会,邀请“老码头”作“忆苦思甜、回忆对比”报告,引导全港女职工牢固树立危机意识、机遇意识和大局意识,把自己的命运和国家的命运、港口的命运紧密联系在一起,人人达到“爱党、爱国、爱社会主义、爱港、爱岗位”的要求。

  二是坚定不移落实自主创新。广大女职工以港口发展需求为导向,以技术研发、信息化建设、生产流程优化改造为重点,坚持“由主要依靠物质能源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变”,大力开展科技攻关,推行科技节能减排、管理节能减排和操作节能减排。2009年累计完成科技成果285项,工属具革新121项,有力地提高了效率、强化了管理。

  三是坚定不移加快建设改造。落实国家“扩内需、保增长”的战略部署,加快港口基础设施建设。在国家重点工程前湾四期码头建设中,不到两年就完成了6个泊位的船舶试靠、重载测评,创造了港口建设史上的奇迹。期间,建港指挥部档案室的4名女职工根据工程建设实际,主动了解工程中的重点、难点,超前工作,跟踪服务,让“死”档案变成活信息,创造了《前湾四期堆场轨道梁预埋件》设计优化等8项利用成果,不但为工程建设缩短了工期,而且还节约资金3068.84万元。

  二、深入开展岗位建功活动,夯实战胜危机的基础

  面对危机不仅要有坚定的信念,更要有扎实的业绩。“金牌工人”许振超的先进事迹为广大女职工树立了岗位成才、勇创一流的榜样,“干事业、干成事业、干好事业”成为女职工在成才道路上共同的价值取向。为了全面提升女职工岗位绩效,集团深入实施女职工“素质提升、岗位定标、导师带徒、品牌打造”四步工程,掀起了“学振超,战危机,争当岗位标兵”的热潮。

  一是素质提升。集团女职委以实现女职工的全面发展为目标,广泛营造学习工作化、工作学习化的浓厚氛围。各科队全部成立了“岗位建功学习小组”,建立了学习室,在内部管理平台上设立了学习网页。开展全员脱产大培训,推行了“每周一题”、“每月一卷”、“每季一会”、“每年一考”、“每年一赛”、“每年一评”的“六个一”工程,有力促进了女职工综合素质和岗位技能的全面提升。2009年,有900余人次女职工参加了集团操作技术比武37个项目的比赛,62名女职工取得了前六名的好成绩。

  二是岗位定标。采取“正确选标、合理定标、广泛示标、奋力达标、综合评标”五个步骤,对每名女职工的工作岗位提升标准、量化指标、细化措施,努力做到“每日有计划,每事有反思,每晚有总结,每天有进步”,把学到的知识应用在岗位创新和技术改造上,人人练出自己的绝活儿。供电公司女职工朱晓丽潜心研究冷藏箱箱式变电所的供电原理,采用先进检测手段,优化系统运行方式,提高了电力能源利用效率,一年就可节约电能3060万kwh,节约资金2245万元,被誉为“晓丽节电法”。全集团1500个绝活中,女岗位明星叫响同行,涌现出一批行业拔尖的巾帼标兵,共同推动了港口的科学发展、和谐发展、率先发展。

  三是导师带徒。集团工会女职委号召同班组、同行业的女职工以振超团队为榜样,团结协作,相互关爱,结成师徒525对,组织了“老带新、强带弱、优秀带一般”的导师带徒活动。活动中,严把导师选择关、师徒责任书制订关、“传帮带”落实关和考核兑现关,导师带徒时间期满后,进行严格的综合考核,达不到要求的推倒重来,使导师带徒活动真正成为女职工岗位成才的捷径。

  四是品牌打造。“绝活就是效益,品牌就是市场”。每年开展员工品牌评选,推树了各层面的女职工先进典型:司磅员王琳琳奋战在矿石汽车疏运的最前线,创造提货效率加快55%的历史纪录,被誉为“琳琳快磅”;理货员赵淑华为船东、货主无私提供超值服务,赢得了客户信赖,被誉为“淑华真情”。在品牌效应的激励下,供电公司的“电力绿色通道”、前湾集装箱公司的“清欠费收一路通”、信息中心“快速编程”等一系列女职工首创品牌脱颖而出,岗位建功、多做贡献在女职工中蔚然成风。

  三、实施造福暖心工程,凝聚战胜危机的合力

  越是面对危机,青岛港越是牢记精忠报国、服务社会、造福职工“三大使命”,越是坚定不移当好共和国长子,为国家分忧,为职工解难。集团工会女职委按照“一心为民、造福职工”的宗旨,加强集团不减员、不降薪的教育和落实工作。为应对金融危机,集团内部实行人员调整,对包括农民工在内的352名女职工进行了转岗分流,做到无一人下岗。坚持开展送温暖活动,利用元旦、春节、仲秋节和国庆节等重大节日,走访看望慰问生活暂时出现困难的女职工,及时将组织的关怀送到女职工家中,送到她们的心坎上。仅去年,就走访慰问女职工460多人次,送慰问金、慰问品合计3万多元。青岛阜外医院工会女职委先后两次组织发动职工为一女职工身患白血病的女儿捐款近8万元,并争取到市红十字会的特别拨款1万元,帮助女职工全家渡过难关。同时,坚持为女职工办理特殊疾病保险,2009年共办理保险赔付3.3万元,得到了广大女职工的拥护和赞扬。

  此外,集团工会女职委对500多名女农民工一视同仁,坚持政治上尊重、技能上培育、生活上关心,引导她们努力实现“由技能匮乏向又红又专转变、由挣钱吃饭向实现价值转变、由短期务工向当家作主转变、由打工者向新时期产业工人转变”的“四个根本性转变”。女农民工提升了岗位技能,增长了建功立业的才干,把对港口的深情厚谊化作挑战危机、敬业奉献的强大动力,在自己的岗位上争先创优,辛勤奉献,为推动港口效益提升做出了贡献。

  许振超的成才之路深刻地启示着全港女职工:只有学以致用,把爱党报国的志向转化为奉献海港的自觉行动,才是对“振超精神”的真正领悟。当前,随着国家“一揽子计划”的实施和国家省市经济回暖,港口生产逆势上扬。2009年,完成吞吐量和实现港口收入同比分别增长5%,在危机中实现了平稳较快增长。“学振超、强素质、练绝活、战危机”成为广大女职工报效港口、服务社会、实现自我价值的重要载体。在上级工会组织的关心指导下,青岛港女职工有45人次被评为省、市先进女职工和先进女职工工作者,12个团队获得“女职工明星岗”荣誉称号,青岛港女职委荣获了国家、省、市“先进女职工工作集体”荣誉称号。

 

夯实基础 增强活力

为企业又好又快发展建功立业

广西柳工集团有限公司工会女职工委员会

  广西柳工集团有限公司工会女职工委员会深入贯彻落实《中华全国总工会关于加强企业工会女职工工作的意见》,开拓创新,求真务实,女职工组织建设取得了显著的成效。集团公司工会女职工委员会先后荣获全国、自治区和柳州市女职工工作先进集体等荣誉称号。

  一、以组织建设为落脚点,夯实工会女职工组织的工作基础

  (一)建立健全工会女职工组织网络。一是同时上报。集团公司工会规定新建子公司在企业筹备建立工会的同时,筹备建立女职工组织。凡各子公司在上报工会筹备或工会换届方案时,要有女职工委员会组成方案,否则一律不予审批。二是加强指导和协调。对异地新建子公司我们及时与其所在地的上级工会进行沟通,把组建工会女职工委员会纳入到集团公司工会和当地上级工会女职工委员会组建工作中进行考核,使6家异地新建子公司工会女职工委员会与企业工会同时筹备建立。目前,集团公司34个基层工会全部建立了女职工委员会。三是纳入建家考核。集团公司工会把女职工工作作为基层建设“职工小家”的重要考评内容,凡不及时建立工会女职工组织和不按公司女职委要求开展女职工工作的,建家验收不合格,取消合格“职工小家”称号。

  (二)加强女职工组织规范化建设。近年来,我们注重抓好“四项制度”建设。一是考核评比制度。集团公司工会女职工委员会每年从基础工作、劳动竞赛、依法维权、学习成才、帮困扶贫、文化活动等6个方面对各基层工会女职工工作实行百分制量化考评。考评结果将作为评比年度先进集体的条件,有力地推动了工会女职工工作扎实有效地开展。二是工作例会制度。集团公司各级工会女职工委员定期向同级党委和工会汇报工作。同时还定期召开各基层工会女职工委员会主任工作会议和女职工座谈会,及时了解和反馈女职工工作的新情况、新问题和交流新经验,促进了女职工工作整体水平的提高。三是调查研究制度。凡涉及女职工切身利益的企业重大改革方案、规章制度、女职工权益保护专项集体合同等,女职工委员会都深入车间、深入女职工中,反复征求女职工的意见和建议,及时表达女职工的利益诉求。四是信息反馈制度。成立了女职工工作监督小组,设立了女职工安全生产现场监督员,将企业执行女职工劳动保护情况、女职工权益保护专项集体合同、女职工提出的意见和建议等,通过企业内部报刊、计算机网络平台、电子大屏幕、公告栏等方式向广大女职工进行反馈。同时,还建立了目标管理、学习培训等制度,使工会女职工工作经常化、制度化、规范化。

  (三)注重女职工工作干部队伍建设。在集团公司党委的重视、关心和支持下,集团公司工会十分注重抓好女职工工作干部队伍建设。一是选配好工会女职工工作干部。集团公司工会女职工委员会主任由集团公司工会常务副主席兼任;各基层工会女职工委员会依据女职工队伍的规模配备35名兼职女职工委员。目前,公司共有140名女职工工作干部,确保了女职工工作的正常开展。二是不断加大对女干部的培养和推优工作力度。集团公司工会女职工委员会积极向集团公司党委推荐了一批思想作风好、政治素质高、业务能力强、岗位技能精的女职工,提拔充实到公司基层以上管理者岗位。近几年来,柳工有10多位优秀女性中层管理人员被选拔、推荐到自治区、柳州市机关单位及广西各地任、挂职,她们都在各自的工作岗位上发挥了作用,得到了认可,为开展女职工工作起到了良好的推动作用。

  二、以企业经济发展为着力点,深入实施女职工提升素质建功立业工程

  集团公司各级工会女职工组织紧紧围绕《2010-2015年发展战略规划》,团结动员广大女职工广泛开展提升素质建功立业活动。

  (一)广泛发动女职工参加群众性经济技术创新活动。一是通过开展各种岗位技能比武、班组建设、合理化建议等活动,最大限度地激发了女职工的劳动热情和创造活力。20072009年,集团公司工会女职工委员会在女职工相对集中的电焊、数控车床操作、行车操作、叉车驾驶等12个工种开展岗位技能大赛。涌现出了韦丽萍、李林娣等一批勤于钻研、技术超群、多次夺得公司岗位技能大赛的状元。二是各基层工会女职工组织还结合自身的生产特点,开展了具有特色的劳动竞赛活动,如:驱动桥厂开展了“巾帼创新立功”、“最佳后勤服务明星”等劳动竞赛。2009年以来,集团公司共有1000多名女职工参加了技术创新活动,提出合理化建议156条,98条被采纳,创造经济效益140多万元,促进了企业的发展。

  (二)发挥女职委“大课堂”的育人作用。我们把提高女职工队伍整体素质作为促进企业发展的一项战略任务来抓。每年把女职工技能培训纳入集团公司培训计划,充分利用职工教育培训中心、素质系列教育、达标活动等载体,提升女职工的综合素质。特别是积极应对金融危机,利用充裕时间组织女职工参加集团公司组织的政治学习、岗位技能培训,使集团公司的女职工没有一名被裁减。据统计,2009年集团公司共有2000多名女职工参加了提升素质建功立业工程活动,占女职工总数的82.35%;有1324名女职工参加了各种学习和培训;有324名女职工晋升技术等级和学历上了一个档次;女职工队伍整体素质得到了全面提高。

  (三)建立激励机制。一是2010年上半年在集团公司“百名劳动标兵”评选中,10多名来自生产一线的女劳务派遣工光荣上榜。根据公司200911月出台的《招聘劳务派遣工为合同制员工管理办法》的有关规定,人力资源部门将在下半年与她们签订劳动合同,不仅能有效巩固她们的就业岗位,而且可有力激发广大女劳务派遣工努力工作、岗位成才的热情。二是采取民主的方式,从基层选拔17名女职工参加了集团公司组织的优秀技术工人观览上海世博会活动,进一步调动了广大女职工的积极性。

  (四)大力弘扬先进。一是集团公司工会女职工委员会在广大女职工中开展的争创“柳工巾帼标兵(岗)”和集团公司工会开展的“劳动标兵”竞赛活动,每年都有近20名女职工获“劳动标兵”荣誉称号。二是通过报告会、新闻媒体等多种形式,不断加大对先进人物和先进事迹的宣传,营造了“学先进、赶先进、超先进”创先争优的浓厚氛围。公司涌现出了“全国女职工建功立业标兵岗”驱动桥厂巾帼行车班、“全国三八红旗手”谢萍、“全国女职工建功立业标兵”韩英等一批女职工先进班组和先进个人,进一步激发了广大女职工参与经济建设的热情和干劲。

  三、以法律保障为切入点,维护女职工的合法权益

  (一)加强法律法规的普及宣传。一是利用各种宣传媒体,不断加大对《劳动法》、《劳动合同法》、《妇女权益保障法》、《女职工劳动保护规定》等国家法律法规的宣传,让全体职工尤其是各级管理者能够认识到维护女职工合法权益和特殊利益的重要性。二是向全体女职工发放公司工会编印的《柳工职工维权手册》,发动广大女职工学法、知法、用法,不断提高女职工依法维权的能力。

  (二)推进女职工维权工作的法律化和契约化。一是20076月,集团公司工会与集团公司签订了《女职工权益保护专项集体合同》,明确规定:“在用工方面不得有性别歧视、男女同工同酬;建立劳动关系时必须依法签订劳动合同,在合同中告知工作中可能接触到的职业危害因素以及受到的职业伤害,约定危害补助形式及提供防护措施等”,有效地维护了女职工的合法权益和特殊利益。20084月,集团公司工会女职工部依据合同协调相关部门,妥善解决了动力厂11名空压机房女职工因接触噪声产生听力损伤却没有营养补助的问题。专项合同的订立,受到了广大女职工的拥护和支持,也为女职工在企业中维护自身的合法权益提供了有力的保障和依据。二是在党政领导的支持下,二十多年来,公司女职工委员会在厂区内设置了女职工冲洗间,并聘请职业健康医生配备冲洗药水,为女职工服务30多万人次,受到了广大女职工的普遍欢迎。

  (三)做好困难女职工的帮扶工作。近五年来,集团公司行政共拨款5.4万元,为18户特困女职工送去了公司党政工组织的温暖和关怀。为女职工办理女职工安康保险4414份,并按照50%的比例为女职工提供参保费用补贴。2008年以来,我们为5名不幸患上癌症、尿毒症等疾病的女职工办理了赔付手续,获得赔付金6.9万元,一定程度上缓解了他们经济上的燃眉之急,为促进集团公司的发展、和谐和稳定发挥了积极的作用。

 

【简讯】

全国工会女职工工作会议暨女职工组织建设经验交流会召开

王玉普同志出席并讲话

    2010年9月2,全国工会女职工工作会议暨女职工组织建设经验交流会在广西柳州召开。全总党组书记、副主席、书记处第一书记王玉普同志出席会议并作重要讲话。全总经费审查委员会主任、女职工委员会副主任张世平同志出席会议并讲话。王玉普同志强调,要扎实推进工会女职工组织建设,坚持“哪里有女职工,哪里就要建立工会女职工组织”的原则,以工会组织建设带动工会女职工组织建设,做到工会女职工组织与工会组织的同时筹备、同时产生、同时报批。张世平主任要求,各级工会女职工组织要抓住当前在全国范围开展“广普查、深组建、全覆盖”集中行动的有利时机,着力推进已建工会企业中女职工组织全覆盖和女职工专项集体合同全覆盖。

    大会进行了经验交流,10个单位分别介绍了推动女职工组织建设工作的经验。会议期间学习考察了柳工集团和柳州市柳南区工会女职工工作。

    各省(区、市)总工会、部分全国产业工会、中直机关工会联合会、中央国家机关工会联合会、新疆生产建设兵团工会等女职工委员会主任、女职工部负责人,广西部分地市工会女职工工作干部共150余人出席了会议。

文本编辑 : 全总女职工部