工作情况交流(女职工部专刊)第5、6期
日期:2015-12-17 浏览次数: 字号:[ ]

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200821

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领导讲话

在全总第四届女职工委员会第五次全体会议上的讲话……孙春兰

贯彻落实党的十七大精神  推动工会女职工工作的科学发展

——在全总女职工委员会四届五次会议上的工作报告……丁大建

 

全总女职工委员会四届五次会议经验交流

大力推行签订专项集体合同工作,依法维护女职工合法权益……山东省总工会女职工委员会

强化机制建设、拓展维权途径,做好新形势下女职工特殊权益保护工作……河南省洛阳市总工会女职工委员会

把握关键、运用合力,全面推进女职工专项集体合同工作……上海市普陀区总工会女职工委员会

抓覆盖、重质量、求实效,扎实推进区域女职工权益保护专项集体合同工作……江苏南京市玄武区总工会女职工委员会

以签订《女职工特殊权益保护专项集体合同》为契机,推动企业快速和谐发展……中国一航沈阳飞机工业(集团)有限公司工会

签订专项集体合同  维护女工特殊权益……湖南彩星体育用品有限公司工会

 

简讯

全国总工会女职工委员会四届五次会议在京召开……全总女职工部

 

领导讲话 

在全总第四届女职工委员会第五次全体会议上的讲话

2008114日)

孙春兰

  在新的一年刚刚到来之际,我们召开全国总工会第四届女职工委员会第五次全体会议。这对于各级工会女职工组织深入学习贯彻党的十七大精神,进一步推进工会女职工工作,团结动员广大女职工为推动经济社会又好又快发展,在全面建设小康社会中充分发挥作用,具有重要的意义。我代表全总书记处,对会议的召开表示热烈的祝贺!

  全总女职工委员会四届四次会议以来,各级工会女职工组织在同级工会的领导下,积极推动党的全心全意依靠工人阶级指导方针的贯彻落实,坚持走中国特色社会主义工会发展道路,树立和落实中国特色社会主义工会维权观,广泛开展适应时代要求、富有女职工组织特点的工作,取得了很好成绩。各级工会女职工组织将女职工建功立业工程、女职工素质提升工程融入到“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”主题竞赛活动和创建“工人先锋号”活动中,以开展适合女职工特点的劳动竞赛和技能竞赛为载体,提高了女职工的思想道德、文化知识和职业技能素质,发挥了女职工在推动经济发展与社会进步中的重要作用;以推动女职工权益保护专项集体合同工作为重点,积极参与有关法律法规的制定与落实,将女职工权益保护专项集体合同的内容推动纳入到《劳动合同法》中,全国有18个省(区、市)总工会与有关部门联合下发了推进女职工专项集体合同工作的指导意见;维护女职工特别是女农民工的合法权益,帮助困难女职工特别是单亲特困女职工,加强女职工特殊保护工作;贯彻《企业工会工作条例》,加强女职工组织建设,探索企业工会女职工委员会主任直选方式,建立健全女职工组织和完善女职工维权工作机制,增强了女职工组织的吸引力和凝聚力。大建同志代表全总第四届女职工委员会常委会所作的工作报告,一些单位交流的开展女职工权益保护专项集体合同工作等方面的经验,充分反映了工会女职工工作取得的新进展,特别是基层工会工作创造了很多新经验。这些成绩和经验的取得,是各级工会高度重视的结果,是女职工组织和广大工会女职工工作者辛勤努力、大胆探索的结果。借此机会,我向工作在全国各行各业的广大女职工、工会女职工工作者和工会积极分子,表示亲切的问候和崇高的敬意!

  2008年是全面贯彻党的十七大作出的战略部署的第一年,是改革开放三十周年,是举办北京奥运会之年,也是中国工会十五大召开之年。不久前召开的全总十四届五次执委会议,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻党的十七大精神,学习贯彻中央书记处的重要指示和王兆国同志代表党中央在执委会上发表的重要讲话,研究确定了2008年工会的主要任务。各级工会女职工组织要按照王兆国同志提出的“全面布局、突出重点、深入调研、创新体制”的要求,真抓实干、务求实效,更好地推动新形势下的工会女职工工作,在组织、引导、服务女职工和维护女职工合法权益与特殊利益方面,进一步发挥作用。下面,我讲几点意见:

  一、认真学习贯彻党的十七大和胡锦涛总书记一系列重要讲话精神,进一步增强做好工会女职工工作的责任感和使命感

  当前工会工作面临着十分有利的形势和难得的发展机遇。党的十七大重申了坚持全心全意依靠工人阶级的方针,对工人阶级和工会工作作出了一系列重要论述。今年元旦前夕,胡锦涛总书记在视察天津市困难职工帮扶中心时,充分肯定了工会开展的困难职工帮扶工作,指出帮扶中心要把困难职工当作自己的兄弟姐妹,更好地为困难职工服务,使帮扶中心成为充满爱心、充满阳光的困难职工之家。17日,胡锦涛总书记在“2008’经济全球化与工会”国际论坛开幕式上发表重要致辞,强调维护劳动者权益是工会的神圣职责和基本目标,工会要积极为广大劳动者说话办事,维护社会性别平等和女工特殊权益,让广大劳动者更多分享经济社会发展成果。党中央的重要指示精神,充分体现了对包括生活困难职工、女职工在内的广大职工的亲切关怀,是对各级工会组织和广大工会干部的极大鼓舞和鞭策,为我们做好当前和今后一个时期的工会工作,进一步指明了前进方向,提出了新的更高要求。

  工会女职工工作是工会工作的重要组成部分。各级工会女职工组织要把认真学习贯彻党的十七大精神,学习贯彻胡锦涛总书记关于工人阶级和工会工作的一系列重要讲话精神,作为首要任务,站在服务党和国家工作大局与工会工作全局的高度,充分认识做好工会女职工工作的重大意义,进一步增强主动性和自觉性。要以“高举旗帜、科学发展、共建和谐”为主题,深入开展学习贯彻党的十七大精神主题教育活动。要认真学习贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神,增强社会性别平等意识,把社会性别平等理念融入到工会的各项工作中,推进男女平等基本国策的进一步贯彻落实,依法维护好女职工的合法权益和特殊利益,进一步提高工会女职工工作水平,不辜负党中央对我们的厚望,不辜负广大女职工对我们的期待。

  二、激发女职工的创造活力,为推动国民经济又好又快发展贡献智慧和力量

  推动经济社会可持续发展,实现全面建设小康社会宏伟目标的新要求,是包括女职工在内的广大职工的共同愿望。女职工是工人阶级队伍中一支不可或缺的重要力量。各级工会女职工组织要从女职工的特点与优势出发,围绕实施经济技术创新工程、创建“工人先锋号”、开展“我为节能减排作贡献”、“我为奥运作贡献”劳动竞赛等活动的要求,组织女职工广泛开展多种形式的建功立业活动,以实际行动推动转变经济发展方式,加强能源节约和生态环境保护,发展循环经济,加快自主创新,充分发挥广大女职工的“半边天”作用。要广泛宣传女职工中涌现出来的先进典型和职业道德模范,引导广大女职工充分焕发国家主人翁的劳动热情和创造活力,始终站在改革发展的前列,立足本职岗位,争创一流业绩,充分展示女职工的时代风采。

  要把提升女职工素质作为一项重要的战略任务,大力实施女职工素质提升工程。按照建设社会主义核心价值体系的要求,努力提高女职工的思想道德水平,把树立和落实社会主义荣辱观转化为广大女职工的自觉追求。积极创新思想教育和宣传引导的方法,把面向女职工的人文关怀与心理疏导结合起来,把做好深入细致的思想政治工作与帮助女职工解决实际困难结合起来,开展适合女职工特点的文化体育活动,丰富女职工的精神文化生活。进一步深化“创建学习型组织、争做知识型职工”活动,积极开展职业技能教育培训,着力提高女职工的学习能力、创造能力、创业能力和竞争能力,特别要注重提高女农民工整体素质,通过送文化行动、创办“职工书屋”、建立女农民工周末学校等多种途径,帮助她们掌握法律政策知识,提高技能技术水平,提升科学文化素养,培养健康生活方式,参与社会平等竞争,使她们加快融入工人阶级队伍的进程。

  三、深入做好女职工维权和帮扶工作,推动解决女职工最关心、最直接、最现实的利益问题

  做好职工的维权和帮扶工作,是工会组织把党中央关注民生、保障民生、改善民生的要求落实到工会工作中的重要举措。改革开放以来,女职工权益得到了进一步的实现。但随着经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,女职工权益的保护出现了一些新情况新问题。一些企业特别是非公有制中小企业侵犯女职工权益问题仍然比较突出,劳动合同签订率低,劳动强度大,劳动时间长,劳动报酬偏低,“四期”保护不落实,生育权利得不到保障,没有缴纳生育保险,一些地区和行业女职工生产工作环境恶劣,已严重影响到女职工及下一代的身心健康,等等。工会维护女职工合法权益和特殊利益工作,面临着繁重的任务,肩负着重要的责任。

  根据新的形势要求,各级工会女职工组织要切实履行维护女职工权益的神圣职责,抓住贯彻实施《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》的有利时机,加大维权和帮扶力度。要积极推动就业政策的贯彻落实,进一步健全劳动合同制度、平等协商和集体合同制度,大力推行工资集体协商,推动企业建立健全工资正常增长和支付保障机制,完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,积极争取男女同工同酬,进一步解决就业歧视等问题,严格落实“四期”保护制度,促进国家有关女职工权益保护法律法规的贯彻落实。要以女职工人数较多、权益容易受到侵犯的中小企业、非公有制企业和劳动密集型行业为重点,推进女职工权益保护专项集体合同工作,力争实现在建立工会女职工组织并签订集体合同的单位中,开展专门协商、签订女职工权益保护专项集体合同达到80%的目标,解决这些企业和行业女职工维权难的突出问题。要针对女职工的实际需要,大力实施送温暖工程,协助有关部门帮助她们实现自主就业和自谋职业,建立健全困难职工帮扶中心、扶贫超市、爱心医院、爱心药店、爱心学校,开展“金秋助学”活动,关心单亲女职工的婚姻及家庭生活,向困难女职工和女农民工提供多样化的服务,努力把工会女职工组织建设成为充满爱心、充满阳光的女职工之家。

  四、加强工会女职工组织建设,不断提高工作能力与水平

  各级工会女职工组织要针对工作对象、领域、内容、方式和环境的新变化,着力研究新形势下广大女职工的新需求新期待,大力加强工会女职工组织建设,努力提升工作水平。

  要加强工会女职工组织建设。适应经济社会结构和女职工队伍结构的变化,创新工会女职工组织建设方式,重点抓好非公有制企业的组织建设和规范化建设,把广大女农民工最广泛地组织到工会中来。要围绕贯彻落实《企业工会工作条例》,把工会女职工组织建设纳入工会组织建设的总体规划,以工会组织壮大带动工会女职工组织建设。要按照《工会女职工委员会工作条例》要求,凡是女会员有10人以上、已建立工会组织的基层单位,必须建立工会女职工委员会,10人以下的,建立基层工会女职工组织联合会,切实将广大女职工组织到工会中来,实现已建工会组织必须建女职工组织的全覆盖目标。

  要加强工会女职工工作者队伍能力建设。加大教育培训工作力度,帮助广大女职工工作者不断提高思想政治和业务工作水平,提高运用科学理论和方法分析解决女职工工作问题的能力,探索新形势下工会女职工工作的特点和规律,为做好各项工作提供有力保障。

  要加强作风建设。各级工会女职工工作者特别是领导干部要怀着深厚感情和满腔热忱,真心投入女职工工作,真诚倾听女职工呼声,真实反映女职工愿望,真情关心女职工疾苦,当好女职工的贴心人。要深入基层,深入到女职工中去,围绕女职工工作中的重点、热点和难点问题,每年确定一至两个调研课题开展调查研究,提出有价值的建议,推动解决涉及女职工切身利益的问题,切实把工作做实做细。

  各级工会要切实重视和加强对工会女职工工作的领导,把女职工工作摆上工会的重要议事日程。要重视研究解决女职工工作中的突出问题,加强女职工组织领导班子建设,按有关要求配备好干部,为女职工工作的开展创造有利条件。女职工工作有其特殊性,其他部门不能替代,地市级以上工会组织及大企业工会组织不能将女职工部与其他部门合并必须单独设立,要注意防止和遏制随意撤并女职工工作部门现象的发生。工会女职工组织要进一步加强自身建设,明确工作职责,健全工作制度,充分发挥作用,不断增强对女职工的吸引力和凝聚力。

  同志们,春节就要到了。在此我谨代表中华全国总工会,向在座的各位并通过你们,向广大女职工和工会女职工工作者,致以节日的问候和良好的祝愿!

  各位委员、同志们,我国改革发展正站在新的历史起点上。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,深入学习贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,扎实推进工会女职工工作,团结动员广大女职工,为实现党的十七大提出的目标任务作出新的更大的贡献!

 

贯彻落实党的十七大精神  推动工会女职工工作的科学发展

——在全总女职工委员会四届五次会议上的工作报告

2008114日)

丁 大 建

各位委员、同志们:

  这次会议的主要任务是高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,深入学习党的十七大精神及中央书记处对工会工作提出的要求,认真落实全总十四届五次执委会议的工作部署,总结一年来工会女职工工作,交流女职工权益保护专项集体合同工作的经验,研究确定2008年工会女职工工作的主要任务,团结动员广大女职工,为完成党的十七大确定的目标任务而努力奋斗。

  下面,我代表全国总工会第四届女职工委员会常委会向大会作工作报告,请予审议。

  一、2007年的工作情况

    2007年,各级工会女职工组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针,按照全总十四届四次执委会议的工作部署,紧紧围绕党和国家工作大局,充分发挥自身优势,组织动员广大女职工积极投身改革开放和现代化建设的伟大实践,加强工会女职工组织建设,推动女职工维权机制的建立和完善,充分发挥工会女职工组织在构建和谐劳动关系、和谐企业及社会主义和谐社会中的作用,各项工作取得了新的进展。

  (一)以党的十七大精神及胡锦涛总书记重要讲话为指导,进一步增强做好工会女职工工作的使命感和责任感。

  胡锦涛总书记先后在参加全国政协十届五次会议联组讨论和6.25重要讲话中对工会工作提出了新的要求。各级工会女职工组织认真贯彻落实总书记讲话精神,进一步认清工会女职工组织和女职工工作干部所肩负的历史重任,认识到团结动员广大女职工投身全面建设小康社会,切实维护女职工合法权益和特殊利益,更好地组织、引导、服务女职工,做好新形势下工会女职工工作是走中国特色社会主义工会发展道路的必然要求。十七大召开后,各级工会女职工组织把学习贯彻十七大精神作为首要的政治任务,相继召开工作会议及专题研讨会,一些省(区、市)总工会女职工组织还专门下发了通知,对贯彻十七大精神,加强工会女职工工作提出明确要求。广大女职工工作干部在学习中,不断加深对十七大基本思想的理解,加深对新时期工会女职工工作特点和规律的认识,提高了对工会女职工工作在党和国家工作大局以及工会工作全局中重要作用的认识。坚定了工作方向,明确了工作任务,增强了做好新时期工会女职工工作的光荣感、使命感和责任感。

  (二)以实施女职工建功立业和女职工素质提升工程为载体,进一步团结动员广大女职工为全面建设小康社会作贡献。

  各级工会女职工组织牢牢把握全面建设小康社会这一当代工人运动的主题,按照全总女职工委员会实施“女职工建功立业工程”和“女职工素质提升工程”(以下简称“两项工程”)指导意见的要求,推进工作的深入开展,团结动员广大女职工为全面建设小康社会作贡献,在全社会努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风尚。

  女职工建功立业工程取得新进展。各级工会女职工组织将女职工建功立业工程融入到“职工经济技术创新活动”、“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”主题竞赛活动和创建“工人先锋号”活动中,推动女职工建功立业工程向技能化、多样化发展。全总女职工委员会与中国金融工会、中国农业银行联合举办了“女职工‘建功立业’职业技能竞赛暨中国农业银行女职工业务技能竞赛”。一些省(区、市)结合女职工特点,在护士、美容美发、幼儿教师、窗口服务业等女职工集中的行业、企业中开展适合女职工特点的劳动竞赛和技能竞赛,展示了女职工的时代风采,激发了广大女职工立足本职岗位为共建共享和谐社会贡献力量的积极性和创造性。据不完全统计,2007年上半年,全国共有5051.43万名女职工参与建功立业活动,开展岗位练兵、技术比武139万场,2612.9万人参赛;1109.11万名女职工参与技术革新和科技攻关等项目,完成技术攻关58万余项,提合理化建议156万项。女职工以突出的业绩为我国的经济社会发展做出了重要的贡献,各行各业涌现出许多先进模范人物。全国总工会在“三八”节前评选表彰了“全国五一巾帼奖”、“全国先进女职工组织”、“全国先进女职工工作者”和“女职工之友”。各省(区、市)总工会也相继开展了省级五一巾帼奖及各项表彰活动,16个省对评选出的省级五一巾帼奖集体和个人同时授予省级五一劳动奖状(章)。各地充分利用多种宣传阵地、社会媒体,对先进女职工的事迹进行宣传,发挥她们的示范和导向作用,激发广大女职工的劳动热情和奉献精神。加强了对“全国五一巾帼奖”获奖者生产生活等方面情况的了解,多次走访并慰问先进女职工集体及个人,为她们的成长创造更加有利的发展空间。

  女职工素质提升工程不断深化。各级工会女职工组织结合“创建学习型组织、争做知识型职工”活动,以学历教育、女职工素质课堂、周末学校、在岗培训等为依托,创新活动方式、丰富活动内涵,促进女职工在思想道德、文化知识、职业技能、心理素质等方面的提高。注重提升女农民工素质,通过“送文化”活动、建立女农民工夜校等形式,帮助她们掌握必备的法律知识和职业技能,参与社会平等竞争与发展。组织开展女职工论坛、演讲、才艺表演等丰富多彩的活动,为广大女职工提高综合素质,展示风采和才华搭建了舞台。据不完全统计,2007年上半年全国有5249.85万名女职工参与素质提升工程,有178.45万名女职工加入了党组织,359.76万人学历提高了一个档次,445.93万人技术上一个等级。开办女职工周末学校75664所,培训班51万余期,1924.11万名女职工参加了各类学习。

  在实施“两项工程”过程中,及时发现、培育、选树、宣传典型经验,在《工人日报》开辟专栏进行宣传报道;编辑《女职工建功立业、素质提升工作典型经验汇编》,指导、推动了“两项工程”的深入开展。

  (三)以推动女职工权益保护专项集体合同工作为重点,进一步加强女职工维权机制建设。

    各级工会女职工组织紧紧抓住发展和谐劳动关系的主线,以职工为本,坚持主动、依法、科学的工会维权观,以签订女职工权益保护专项集体合同为主要抓手,突出工作重点,认真履行维护职能,在促进和谐企业、和谐社会建设中发挥了积极作用。

  源头参与取得新进展。各级工会女职工组织加强源头参与,积极向国家及地方政府有关部门反映女职工的意愿和利益诉求,参与相关法律法规政策的制定与修订,维权工作力度进一步加大。以落实温家宝总理“要重视女职工劳动保护工作”重要批示为契机,积极推动《女职工劳动保护规定》的修订工作纳入国务院法制办立法计划。参与《女职工劳动保护条例(草案)》的研讨论证,阐明并坚持了工会的建议和主张。积极推动生育保险制度的改革与完善。通过人大代表和工会界的政协委员提交《进一步完善生育保险制度》的议案和提案,推动《社会保险法》的立法进程。配合劳动和社会保障部就生育保险工作开展调研,为立法、政策制定奠定基础。将工会女职工工作相关内容纳入法制化轨道。经过努力,使签订女职工权益保护专项集体合同的内容在《劳动合同法》中作了规定。在各省制定的《妇女权益保障法实施办法》中,有5个省将“签订女职工权益保护专项集体合同”条款纳入其中,有8个省市增加了工会女职工组织建设内容,为推动工会女职工工作创造了良好的法制环境。

    维权机制建设取得新成就。各级工会女职工组织按照全国总工会《关于推行女职工权益保护专项集体合同工作的意见》的要求,加强组织领导,加大工作力度,积极探索、大胆实践,维权机制进一步健全。一是加强领导,融入大局。各地工会对女职工专项集体合同工作高度重视,已形成分管领导亲自抓,女职工部具体抓,相关部门合力抓的工作格局。目前有27个省(区、市)总工会、290个地市总工会下发了推行女职工专项集体合同工作的指导性文件,有209个地市总工会将此项工作纳入劳动关系和谐企业建设、工会工作、模范职工之家建设目标考核中,有力地推动了女职工专项集体合同工作。二是整合力量,共同推进。全国有18个省(区、市)总工会、劳动和社会保障厅、企业联合会/企业家协会联合下发了推进女职工专项集体合同工作的指导意见,借助三方机制加大推进力度,促进了工会女职工维权工作的社会化。三是注重调研,加强指导。在21个省(区、市)开展了女职工专项集体合同工作的调研,总结推广典型经验,在《工人日报》上开辟专栏进行宣传。许多省针对中小非公企业多的特点,指导中小非公企业集中的乡镇(街道)、村(社区)推行区域性、行业性女职工专项集体合同工作,取得了新的突破。四是狠抓履约、注重实效。建立健全女职工专项集体合同工作监督检查制度,通过季报和通报、定期检查、职工监督等形式,使女职工专项集体合同的签订和履约落到实处。截至200712月底,全国女职工专项集体合同签订数已达到502952个,覆盖企业714797家,覆盖女职工2889.91万人。已有25个省签订率达50%,其中22个省已达60%以上。签订女职工专项集体合同对保护女职工的合法权益和特殊利益,调动女职工参与改革和建设的积极性,促进和谐劳动关系的建立发挥了积极作用。

  (四)以关注弱势女职工群体为切入点,进一步帮助困难女职工解决生产和生活中的难题。

  各级工会女职工组织把女职工最关心、最直接、最现实的利益问题放在重要位置,以单亲困难女职工和女农民工为帮扶重点,努力为女职工办实事、做好事、解难事。

  着力维护女农民工的合法权益。认真贯彻落实党中央、国务院关于维护农民工合法权益的精神和全总的部署,切实加强女农民工的特殊权益维护工作。全总女职工委员会制定了《关于加强对女农民工“四期”保护的工作方案》。联合部分省市开展了女农民工特殊权益调研工作,针对存在的问题,提出制定政策的建议。“三八”节前夕,春兰同志代表全总看望慰问了在京一线女农民工,许多省市工会也开展了慰问女农民工活动,举办了优秀女农民工座谈会,向女职工特别是女农民工表达了工会的关心和节日的问候,营造全社会关心女农民工的良好社会氛围。

  积极促进下岗失业女职工及女农民工的就业与再就业。各级工会女职工组织以学习贯彻《就业促进法》为契机,充分发挥女职工学校、工会职业介绍机构、工会再就业培训基地的作用,为女职工提供职业培训、就业指导服务。与国际劳工局联合召开促进外来女性务工人员就业工作研讨会,进一步研究探讨促进外来女性务工人员就业和就业保护的途径和办法。

  做好单亲困难女职工帮扶工作。积极促进将困难女职工的帮扶纳入工会帮扶体系,积极开展姐妹献爱心,送温暖活动,协助党政做好困难女职工包括困难女农民工子女的就学帮扶工作,下发了《关于开展单亲困难女职工子女助学活动的通知》。据24个省(区、市)不完全统计,在助学活动中,以九年义务教育阶段的单亲困难女职工子女为帮扶重点,共资助困难女职工子女6万余人,其中,女农民工子女1.7万余人。

  (五)以贯彻《企业工会工作条例》为契机,进一步夯实工会女职工组织基础。

  各级工会女职工组织按照扩大覆盖面、增强凝聚力的要求,认真贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针,以贯彻《企业工会工作条例》(以下简称《条例》)为契机,大力推进工会女职工组织建设,进一步夯实了工会女职工组织基础。

    认真贯彻《条例》,大力推进工会女职工组织建设。一是深入开展贯彻《条例》调研工作。全国30个省(区、市)总工会深入基层开展了工会女职工组织建设及发挥作用情况的调研,认真总结经验,分析研究女职工组织建设中的突出问题,基本摸清工会女职工组织的现状。通过调研,宣传了《条例》、扩大了《条例》的影响,推动了《条例》的贯彻落实。二是积极推动工会女职工组织建设与基层工会组织建设同步进行,一些省市专门下发文件,明确女职工组织与工会组织同时筹备、同时选举、同时报批,促进工会女职工组织网络体系的健全。三是把推进非公企业工会女职工组织建设作为组建工作重点。推广基层工会女职工组织联合会的成功做法,扩大了工会女职工组织在小型企业的覆盖。一些省市推动“小三级”(乡镇(街道)工会、村(社区)工会、企业工会)工会女职工组织建设,有效地加强了对所辖非公企业的工会女职工组织的指导和服务。推广福建省沃尔玛工会女职工组织与工会组织同步组建的经验,通过重点突破和典型引路,促进和带动非公企业工会女职工组织的组建。截至20079月底,全国建立工会女职工组织92.8万个,比上年增长14.7%,女会员7042.2万人,比上年增长14 %

    加强工会女职工工作干部队伍建设。一是加强工会女职工工作理论研究,提升女职工工作干部理论素养。认真落实王兆国同志在全国工会领导干部高级研讨班上的讲话精神,以理论创新推动工作创新。在各级工会女职工组织中开展的“柯瑞杯”工会女职工工作理论征文活动取得圆满成功。全国29个省(区、市)总工会、3个全国产业工会、新疆生产建设兵团及中直、国家机关工会联合会在本地区、本系统组织开展了理论征文活动。共评选出一等奖5篇,二等奖9篇,三等奖19篇,优秀奖137篇。为加强立法和政策参与、更好地服务广大女职工提供了理论参考和实践指导。二是强化培训,提高女职工工作干部业务水平。全总举办了全国工会女职工部负责人培训班,组织了十七大报告、《劳动合同法》和《企业工会工作条例》等辅导,并就提高综合素质进行了培训。各级工会女职工组织也通过举办培训班、以会代训等方式,加强女职工工作干部,特别是基层工会及非公企业工会女职工工作干部的培训。截至20079月底,全国基层以上工会共举办培训班4.2万期,培训女职工工作干部171.8万人次。

  一年来,在全总书记处和各级工会的领导下,在社会各界的关心支持下,在广大女职工工作干部和女职工的积极努力下,工会女职工工作取得了可喜的成绩。但在充分肯定成绩的同时,我们应当清醒地看到工作中存在的问题和不足:工会女职工工作理论研究成果有待进一步向实践转化;工会女职工组织建设有待进一步加强,作用需要进一步发挥;在工作作风和工作实效上还有待进一步转变和提高。我们要在今后工作中认真加以解决。

  二、2008年的主要工作任务

  2008年是全党全国各族人民全面落实党的十七大提出的战略部署,改革开放三十周年、举办奥运盛会和召开中国工会十五大的一年。做好今年工会女职工工作,对于全面贯彻十七大精神,在推动科学发展,促进社会和谐中发挥工会女职工组织的作用,具有重要意义。在2008’经济全球化工会国际论坛开幕式上,胡锦涛总书记作了重要讲话,进一步强调了高度重视解决广大劳动者最关心、最直接、最现实的利益问题,努力改善广大劳动者劳动就业、收入分配、社会保险、医疗卫生、劳动安全等方面的条件,维护社会性别平等和女工特殊权益。推动发展和谐劳动关系,促进社会公平正义。全总十四届五次执委会议上,王兆国同志代表党中央对工会组织在夺取全面建设小康社会新胜利中找准位置、体现价值、发挥作用提出了明确要求。2008年工会女职工工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持中国特色社会主义道路,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握全面建设小康社会奋斗目标的新要求,按照全总十四届五次执委会议部署,以贯彻实施《劳动合同法》为契机,以发展和谐劳动关系、维护女职工合法权益为主线,以加强工会女职工组织建设和能力建设为保障,团结动员广大女职工在夺取全面建设小康社会新胜利的伟大事业中再创佳绩,为推动中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设做出新的更大的贡献。

  (一)深入学习宣传贯彻党的十七大精神,努力把工会女职工工作提高到一个新水平。

  认真学习宣传贯彻党的十七大精神,是当前和今后一个时期各级工会的首要政治任务,也是做好工会女职工工作的重要前提和根本保证。要充分认识学习贯彻十七大精神的极端重要性,按照党中央的部署和全总的要求,认真学习、深刻领会,把推进科学发展、促进社会和谐的要求落实到各项工作中,更加自觉地用十七大精神武装头脑、指导实践,推动工会女职工工作迈上新台阶。

  在全国女职工中掀起学习十七大精神的高潮。动员组织广大女职工积极参与以“高举旗帜、科学发展、共建和谐”为主题的学习十七大精神教育活动。通过精心组织,采取有效措施,深入系统地推进学习,引导广大女职工和女职工工作干部自觉做到七个“深刻领会”,坚定不移地走中国特色社会主义道路,增强落实科学发展观的坚定性和自觉性,树立夺取全面建设小康社会新胜利的信心和决心。在党和国家工作大局、工会工作全局中找准位置,紧密结合女职工工作实际,履行维护女职工合法权益的职能,加强工会女职工组织建设,不断强化为女职工服务的意识,切实增强工会女职工组织的凝聚力和社会影响力,更好地发挥工会女职工组织的作用。要结合新形势新要求,进一步增强做好工会女职工工作的使命感和责任感,努力提高服务能力,完善服务手段,拓展服务领域,不断提高新形势下女职工工作的整体水平。

  (二)坚持主动、依法、科学维权,在强化女职工维权机制建设上取得新进展。

  党的十七大报告强调要健全党委和政府主导的维护群众权益机制,维护职工合法权益。各级工会女职工组织要把表达和维护女职工合法权益作为一切工作的出发点和落脚点,把发展和谐劳动关系作为重要着力点,进一步建立和完善女职工维权机制建设,重点推进女职工权益保护专项集体合同工作,切实维护包括女农民工在内的女职工的合法权益。

  认真学习贯彻《劳动合同法》。把创建劳动关系和谐企业活动,作为维护女职工合法权益、促进社会和谐的重要载体,进一步明确经营者和女职工的权利与义务,帮助和指导女职工订立劳动合同,使女职工能够正确运用法律武器,依法保护自身的权益。继续把推进女职工权益保护专项集体合同工作作为重中之重。重视平等协商过程中女职工合法权益和特殊利益的维护,防止用人单位违反和规避法律法规的行为。通过全总对部分省市进行督导检查,各省内开展自查、互查活动,及时总结经验,研究和解决出现的问题,狠抓履约,增强工作的针对性和实效性。今年是全总提出用三年左右时间在已建工会女职工组织并签订集体合同的单位,女职工专项集体合同签订率达到80%目标的最后一年,也是关键的一年。各地一定要集中力量抓好这项工作,积极争取借助三方机制和全会力量推动这项工作。继续做好女职工专项集体合同的季报和简报工作,随时掌握工作的进展情况。

  进一步加强源头参与。积极参与《社会保险法》的制定工作。就涉及女职工权益保护相关内容继续通过人大代表、政协委员提出议案和提案,促进《社会保险法》的早日出台。积极开展生育保险工作的研究,在生育保险制度的改革中落实女职工权利。继续参与《女职工劳动保护规定》的修订,配合有关部门开展调研及论证工作。《女职工劳动保护条例》出台后,积极推动条例的贯彻落实。

  做好女农民工权益维护工作。根据全总《关于维护农民工合法权益工作方案》的要求,以落实农民工维权工作十项机制为重点,积极参与侵害女农民工合法权益和特殊利益案件的调查处理,推动与女农民工权益相关政策的贯彻落实。

  (三)深入实施“两项工程”,团结动员广大女职工为促进国民经济又好又快发展做出新贡献。

  党的十七大提出了夺取全面建设小康社会新胜利的奋斗目标,描绘了新时期新阶段我国经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的宏伟蓝图。这对深入实施“两项工程”,团结动员广大女职工在促进国民经济又好又快发展中建功立业,提出了新的要求。

  推动女职工建功立业工程的创新发展。将女职工建功立业活动与“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”主题竞赛活动相结合,站在实现科学发展的前列,争当生产建设、技术创新、节能减排、建设和谐文化的先锋,开展多种形式的经济技术创新活动,使建功立业活动成为引导女职工爱岗敬业、刻苦学习、忘我工作、不断进取、甘于奉献的载体和发挥主力军作用、展示巾帼风采的重要途径,促进活动不断向广度和深度发展。将争创“全国五一巾帼奖”与创建“工人先锋号”活动结合起来,下发关于号召广大女职工积极参与创建“工人先锋号”活动的意见,引导广大女职工立足本职岗位,争创一流工作、一流服务、一流业绩和一流团队,以敢于挑战、勇攀高峰的精神争当首批全国“工人先锋号”。全总女职工委员会在“三八”节前,将向全国广大女职工发出倡议:动员全国广大女职工把智慧和力量凝聚到落实十七大提出的战略部署和各项任务上来;立足本职,争先创优,争做建功立业的楷模;刻苦学习,奋发进取,争做提升素质的标兵;勤俭节约、爱护环境,争做环境保护的先锋;树立和谐理念,争做建设和谐文化的积极促进者,以实际行动为建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家作出新的更大的贡献。做好2009年“全国五一巾帼奖”集体和个人、“全国女职工建功立业标兵岗、标兵”评选表彰的各项筹备工作。

  促进女职工素质提升工程迈上新台阶。按照建设社会主义核心价值体系的要求,积极参与职工素质工程,用马克思主义中国化的最新成果教育职工,用中国特色社会主义共同理想凝聚职工,用以爱国主义为核心的民族精神和以改革开放为核心的时代精神鼓舞职工,用社会主义荣辱观引导职工,不断为女职工素质提升工程注入新的活力。结合新形势新要求,将素质提升工程和“创建学习型组织、争做知识型职工”活动有机结合起来,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,注重在提高女职工综合素质的过程中培养一线的创新人才。引导广大女职工积极参与全民健身运动,广泛开展“我为奥运做贡献”活动,为成功举办第29届奥运会做出积极的努力。继续与全国“心系系列”活动组委会合作,开展以“女职工素质教育流动课堂”为主要形式的教育活动。

  (四)参与社会建设,在维权帮扶工作中展示新作为。

  党的十七大把加快推进社会建设、改善和保障民生问题摆在更加突出的位置。注重改善民生已成为社会共识,是坚持党的全心全意为人民服务的根本宗旨和贯彻党的群众路线最重要、最根本的体现,为进一步维护女职工就业、分配、保障、劳动安全卫生、子女上学等方面的合法权益,提供了更加良好的工作环境。我们要把以人为本、关注民生、改善民生的要求落实到实际工作中,按照胡锦涛总书记视察天津困难职工帮扶中心时的重要指示精神和要求,进一步拓展对女职工的帮扶范围,不断完善帮扶措施。

  要把解决女职工最关心、最直接、最现实的利益问题作为重点,积极推动女职工就业和再就业工作。一是抓住《就业促进法》和《劳动合同法》实施的有利时机,推动积极就业政策的落实,关注女职工特别是女农民工就业状况,调查掌握女农民工在就业等方面存在的问题,及时向有关部门反映及提出建议。二是在工会提供“培训、就业、入会、维权、帮扶”一条龙服务中,积极争取机会和创造条件,推动下岗失业女职工和女农民工就业、再就业工作。三是对女职工加强就业观念教育,在创业培训、创业指导等方面加大力度,选树自主创业和创业带头人的典型进行广泛宣传,发挥创业对就业的带动作用。

  关心困难女职工生活。积极协助党和政府解决困难女职工在就业、医疗、子女上学等方面遇到的困难,以 “金秋助学”、“姐妹献爱心”等活动为载体,借助全会和社会力量,创新帮扶形式,完善帮扶措施,将单亲困难女职工作为帮扶的重点,为她们排忧解难,帮助她们解决生产、生活中遇到的各种问题。

  (五)推动《企业工会工作条例》的贯彻落实,在加强工会女职工组织建设和自身建设上取得新发展。

  加强工会女职工组织建设,增强组织活力,是巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础,更好地发挥组织、引导、服务女职工以及维护女职工合法权益和特殊利益的重要保证,是完成党的十七大提出的各项目标和任务的必然要求。要以改革创新精神加强组织建设和自身建设,要适应新形势下工作对象、领域、内容、方式和环境的新变化,要解放思想,推进理论创新、体制创新和工作创新,为更好的履行职责提供坚强的组织保障。

  深入贯彻《企业工会工作条例》。将工会女职工组织建设纳入工会组建整体工作中同步推进,大力推动女职工组织建设与工会组织建设的“三同时”,促进非公企业工会女职工组织的广覆盖。进一步加强工会女职工组织对下指导和规范化建设,全总制定下发加强企业工会女职工工作的指导意见。推广建立工会女职工组织联合会,区域、行业性工会女职工组织联合会和“小三级”工会女职工组织建设经验,推动非公企业女职工组织建设。以有利于女职工入会为目的,有利于协调劳动关系和开展维权工作为准则,加强对基层工会女职工组织,重点是新建非公企业工会女职工组织建设工作的业务指导。加强调研,发现、培育、宣传在组织体系、组织形式、组建方式等方面的先进典型,探索、推广新形势下工会女职工干部配备和待遇落实工作方面的经验和有效途径。

    加强工会女职工组织自身建设。一是提高创新能力。坚持理论创新,要深入研究社会主义市场经济条件下工会女职工工作的特点和规律,善于发现新情况,总结新经验;坚持体制创新,要适应产业结构调整和劳动关系的新变化,加强县级和乡镇(街道)、村(社区)工会建设,完善区域与行业相结合的基层工会体系;坚持工作创新,要努力探索新形势下作好工会女职工工作的方式方法,把工作重点放到基层,破解当前工作中的热点难点问题。二是提高工会女职工工作干部的整体素质。各级工会女职工工作干部要提高 “五种能力”和分析解决实际问题的水平,成为维护女职工合法权益的行家里手。三是加强作风建设。要进一步转变工作作风,牢固树立面向基层,服务基层的思想,加强调查研究,深入女职工中,准确把握女职工的新期待,真诚倾听她们的呼声,真实反映她们的愿望,真情关心她们的疾苦,做实做好各项工作。在促进改革开放、创建和谐社会、维护女职工权益中树立良好的社会形象,造就一支思想清醒、政治坚定、作风扎实、业务熟悉的女职工工作干部队伍,建设一个学习型、服务型、创新型的工会女职工组织。

  做好第五届全总女职工委员会换届的各项筹备工作。集中力量对五年来工会女职工组织发展状况、女职工工作开展情况等方面开展深入调研;总结五年的成就和经验;研究新一届女职工委员会的工作思路,探讨工会女职工工作进一步创新与发展的模式;开展对修改《工会女职工委员会工作条例》的专题调研;作好筹备换届相关人事工作。

  积极参与《中国工会章程》中相关内容的修改工作;发挥妇联团体会员作用;加强对产业工会女职工工作的研究;进一步加强对工会女职工工作特别是重点工作的宣传力度,加强对女职工工作网站的建设与管理,完善信息报送制度。

    各位委员、同志们,贯彻党的十七大精神,落实全总十四届五次执委会议部署的各项工作,努力推动工会女职工工作的创新发展,我们肩负着光荣而神圣的职责。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,开拓创新、奋发进取、扎实工作,不断开创工会女职工工作的新局面,团结动员广大女职工,为夺取全面建设小康社会新胜利而努力奋斗!

  

全总女职工委员会四届五次会议经验交流 

大力推行签订专项集体合同工作

依法维护女职工合法权益

山东省总工会女职工委员会

  山东省现有职工1664万人,其中女职工644万人,占职工总数的38.7%。全省建立工会女职工组织11万个,占应建女职工组织的96.1%。近年来,省总工会女职工委员会按照“组织起来、切实维权”的工作方针,在全省范围内积极推行签订女职工权益保护专项集体合同(以下简称女职工专项合同)工作。目前,全省签订女职工专项合同4.02万份,覆盖企业5.39万家、女职工393.4万人,签订率达92.8%。这项工作的开展,有效地维护了女职工的合法权益和特殊利益,增强了工会和女职工组织的凝聚力和吸引力,促进了企业劳动关系的和谐稳定和经济效益的提高,推动了和谐社会建设。在推行这项工作中,我们的主要做法是:

  一、领导重视,全面部署

  领导重视,是推行签订女职工专项合同工作的重要保证。推行平等协商签订女职工专项合同工作,是建立完善集体合同制度的重要组成部分,是新形势下依法维护女职工合法权益和特殊利益的重要手段,顺应了时代赋予工会女职工组织维权工作的新要求,体现了工会女职工组织主动依法科学维权的发展方向。省总工会对推行签订女职工专项合同工作非常重视,将其纳入全会工作的重要日程。在工作中,坚持“四个纳入”,即把签订女职工专项合同纳入工会工作的目标考核,纳入创建劳动关系和谐企业的考核标准,纳入模范职工之家的创建内容,纳入签订劳动安全卫生专项协议之中,形成了有关部门齐抓共管、与工会相关工作互相促进的良好态势。省总工会制定下发了《关于推进女职工权益保护专项集体合同工作的意见》,提出从2006年起到2008年底,力争在已建立工会女职工委员会的企业中,签订女职工专项合同的企业达90%以上的目标及工作措施。为抓好贯彻落实,省总工会领导在省总女职委会议上又进行了具体部署和安排,提出了切实可行的工作规划和措施。各市、县(市、区)总工会积极争取当地党政领导的重视与支持,分别与有关部门联合或单独下发指导意见,并提出抓好落实的具体要求;有的市将签订女职工专项合同工作纳入到地方劳动关系三方协商机制中;还有的成立了签订女职工专项合同工作领导小组,负责组织、指导、协调和督查这项工作。目前,我省17个市、140个县(市、区)全部下发了关于签订女职工专项合同工作的意见,为全面推进签订女职工专项合同奠定了坚实的工作基础。

  二、广泛宣传,营造氛围

  创造良好的舆论环境,是推行签订女职工专项合同工作的基础。近年来,我们充分利用新闻媒体和工会宣传阵地,加强对签订女职工专项合同工作的宣传,努力营造良好的社会氛围。我们分别在山东工会网、山东工人报上进行了系列报道,广泛宣传推行签订女职工专项合同的重要意义、指导思想、主要内容和签订形式等,宣传报道了部分市、县、街道、企业等各个层面的典型经验,引起较大社会反响。另外,还开展了“女职工权益保障知识答卷”和女职工权益宣传月活动,全省90%以上的女职工和部分企业经营者参加了活动。同时,各级工会组织按照省总工会的部署,结合各自实际,积极加强与新闻媒体的合作,采取多种形式进行了广泛的宣传。有的在报纸、刊物上开设专栏,有的编印了女职工专项合同信息下发到企业、车间,还有的根据企业国别不同,把有关女职工专项合同制度、相关法律法规和政策的文件材料翻译成日、韩、英等多种不同文本,分别下发到基层工会和企业行政等等。通过广泛多渠道的宣传,扩大了社会影响,使党政工领导对女职工专项合同工作有了进一步认识,广大女职工依法自我维护的意识和企业经营者依法用工的自觉性得到进一步增强,为推进此项工作营造了浓厚的社会氛围。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                

  三、抓点带面,扎实推进

    典型引导,是推行签订女职工专项合同工作的重要步骤。2005年,省总女职工委员会组织部分市总工会分管主席和女职工部部长赴兄弟省市学习取经,并要求参加学习的单位,将外省市的先进经验与本地实际相结合,先行进行工作试点。随后,省总女职工部深入试点市和企业进行调研,通过召开女职工、女职工干部和企业行政人员座谈会,听取意见和建议,并加强对试点单位的工作指导,总结出一批不同层面、不同角度开展签订女职工专项合同工作的典型经验,在全省召开的推行签订女职工专项合同工作推进会上介绍了经验。如济宁市总工会在工作中确保“三个到位”,即思想认识到位、保障措施到位、工作落实到位,把女职工维权工作融入工会维权的大格局中,充分发挥了女职工组织在维权机制建设中的作用;昌乐县总工会根据形势的发展变化,积极探索女职工维权工作新途径,以平等协商签订女职工专项合同为抓手,依法维护女职工的合法权益,等等。通过印发女职工专项合同示范文本,召开推进会、现场观摩会、经验交流会等形式,总结推广试点单位的经验,对推动工作深入扎实地开展起到了积极作用。

    四、强化培训,提高能力

  提高干部素质,是推行签订女职工专项合同工作的前提。女职工专项合同政策性和专业性较强,要做好这项工作,必须具有一支事业心强、业务精湛和热心为女职工服务的女职工干部队伍。为此,省总工会女职工委员会加大对女职工干部的培训力度。连续两年与省劳动和社会保障厅联合举办劳动保障法律监督员培训班,组织学习劳动法与劳动保障监察、女职工与未成年工保护、生育保险等相关的法律法规及政策,以及签订女职工专项合同的内容、程序和协商谈判的知识、技巧等,共培训市、县女职工干部167人。各级工会也根据工作需要设置培训内容,通过举办培训班、以会代训、现场观摩等形式,加强对女职工干部的业务培训,努力提高她们在协调劳动关系、做好维权工作、签订女职工专项合同等方面的理论水平和工作技能。全省县级以上工会共举办培训班208期,培训专兼职女职工干部1.6万人次。通过培训,女职工干部掌握了相关的法律和政策依据,明确了平等协商的技巧和签订合同的重点,工作水平进一步提高,确保了签订女职工专项合同工作依法、规范、有序地进行。

  五、积极探索,创新思路

  勇于创新, 是推行签订女职工专项合同工作的动力。签订女职工专项合同是一项全新的工作,缺乏现成的经验。我们坚持在实践中创新,在创新中推进,在推进中完善,在完善中发展的工作思路,使这项工作不断引向深入。在推进工作的过程中我们发现,在已签订了集体合同的企业中,推行女职工专项合同工作比较容易;而在未签订集体合同的企业中推行女职工专项合同难度较大,女职工的合法权益也难以落实。为此,我们加强这方面工作的调研。在调研过程中,了解到青岛、淄博等市的部分企业在尚未签订集体合同的情况下,先行签订了女职工专项合同,不仅较好地维护了女职工的合法权益,有的还推动了集体合同的签订。我们及时对这种签订方式进行总结和推广,并在省总工会下发的《关于推进女职工权益保护专项集体合同工作的意见》中明确提出,在已建立工会女职工委员会的企业,无论是否签订集体合同,都要签订女职工专项合同的要求。各市按照省总工会的要求,创造条件,克服困难,因企制宜,积极推动在尚未签订集体合同的企业先行签订女职工专项合同工作,促进了签订女职工专项合同工作进一步开展。目前,我省有3916家企业未签订集体合同而先行签订了女职工专项合同。

  六、突出重点,分类指导

  突出重点,是全面推行签订女职工专项合同工作的关键。在推行签订专项合同中,省总工会女职工委员会注重在工作领域、合同内容、工作方法等各个方面突出重点,加强分类指导。一是确定重点工作领域。非公有制企业是女职工权益维护工作的薄弱环节,也是签订女职工专项合同的重点。我们在抓好国有、集体和规模以上企业签订的同时,重点抓好非公有制企业特别是中小型非公有制企业的签订工作。针对多数非公有制企业规模小、数量多、分布广、女职工多,其合法权益易受侵害的现状,积极推行区域性或行业性女职工专项合同工作。目前,全省已签订区域性、行业性女职工专项合同2401份,覆盖企业16031家,覆盖女职工77.5万人。二是确定重点合同内容。坚持从实际出发,根据企业的具体情况和广大女职工的需求,制定合同内容。对具有一定规模、经济效益较好的企业,依据国家法律法规政策,力争在维护女职工权益上有新的提高和突破;对小型、困难企业则从企业实际出发,以女职工普遍关心和迫切需要解决的问题为突破口,重点维护好女职工在劳动报酬、安全生产和落实女职工“四期”待遇等方面的权益。三是确定重点工作环节。平等协商签订女职工专项合同工作,具有较强的政策性、针对性和实效性,在签订中,既要严格按照《集体合同规定》的法定程序签订,又要突出重点工作环节。我们要求各级工会在签订工作中做到:签订前注重调研,掌握女职工普遍关心的热点问题;签订中注重协商,力争为女职工多争取一些利益;签订后注重督导,抓好女职工专项合同的落实。

  七、强化措施,注重实效

  依法维护女职工合法权益,是签订女职工专项合同的最终目的。为使这项工作扎实推进,取得实效,我们通过建立相关制度,加强工作督导,开展执法检查等措施,确保女职工专项合同落到实处。一是建立了定期统计、通报工作进度制度。为及时了解掌握各地女职工专项合同的签订工作进度情况,我们建立了月调度、季统计,半年通报等工作制度。对签订工作进度缓慢,工作措施不力的市,帮助分析原因,查找问题,加强指导,推动工作。对个别签订率低于全省平均水平的市,主动与其工会主要负责人进行沟通、协调,重点督促,以保证省总工会确定的签订目标的实现。二是加强工作督导。为及时发现、解决签订女职工专项合同和履行工作中的问题,省总工会下发通知,对开展女职工专项合同工作全省大检查工作进行了部署。在各市自查基础上,我们成立了由各市分管主席和女职工部长参加的检查组,对各地工作情况进行互查。这次检查采取听取工作汇报、查阅有关资料、召开女职工座谈会、填写调查问卷表等方式进行。各检查组认真负责,做到了边检查、边调研、边指导,对检查中发现的问题及时提出整改意见。这次全面检查,对推动工作起到了很大的促进作用,进一步宣传了签订女职工专项合同和维护女职工合法权益的重要意义,在社会上产生了积极的影响。三是配合开展执法检查。各级工会还主动加强与有关部门的联系合作,配合劳动、经贸委等部门联合开展了多种形式的执法检查活动。通过联合执法检查,企业职工代表巡视等方式,使女职工的合法权益得到进一步落实。

  实践证明,通过签订女职工专项合同,进一步推动了有关法律法规的贯彻落实,维护了女职工的合法权益和特殊利益,更好地保护和调动了广大女职工的积极性和创造性,促进了企业劳动关系的和谐稳定和经济效益的提高。

 

强化机制建设  拓宽维权途径

做好新形势下女职工特殊权益保护工作

河南省洛阳市总工会女职工委员会

  洛阳市位居河南省的西部,是一个大中型企业相对集中的重工业城市,国家“一五”期间,156个重点工业项目中有7个项目安家洛阳。全市现有职工79万,女职工24万,占全市职工人数的30%2006年以来,洛阳市总工会女职工委员会在全总、省总的高度重视和指导下,在全市范围内稳步推进女职工权益保护专项集体合同(以下简称女职工专项合同)工作,取得了良好效果。截至2007年底,全市共签订女职工专项合同1803份,覆盖企业2951家,覆盖女职工约18万人。在推进女职工专项集体合同工作中,我们的具体做法是:

  一、做到“三个到位”

  (一)思想认识到位

  一是领导重视。市总召开领导班子会议,专门听取了关于开展签订女职工专项合同工作的汇报,并把此项工作列入了全会工作的重要议程。二是统一思想。我们及时召开全市女职工委员会工作会议,让大家充分认识到推行此项工作是建设和谐社会,促进经济又好又快发展,维护广大女职工合法权益的一项重要举措。三是大力宣传。组织基层以宣传《企业工会工作条例》为契机,通过板报、标语、网络等形式加强宣传,做到家喻户晓、深入人心。充分利用洛阳电视台、电台的《工会之窗》、《工会之声》栏目大力宣传,营造氛围。四是积极推进。由市总工会牵头,与市劳动和社会保障局、企业联合会/企业家协会联合召开了“洛阳市女职工权益保护专项集体合同工作三方推进会议”,要求全市各基层工会结合本地(本单位)实际,制定措施方案,落实目标责任,并将此项工作的开展纳入劳动关系和谐企业建设、工会工作和模范职工之家建设目标考核之中。

  (二)工作措施到位

  一是深入调研,确定目标。2006年年初,我们组织对全市700多家非公有制企业女职工特殊权益保护情况进行了抽样调查,在此基础上,20064月,市总工会、劳动和社会保障局、企业联合会/企业家协会联合下发了《关于推行平等协商签订女职工特殊权益保护专项集体合同的意见》,对全市开展此项工作提出了具体的目标和要求。二是培育典型,示范带动。20063月,我们选定民营企业及女农民工较多的偃师市和工会工作基础好、女职工人数较为集中的国有大型企业中信重型机械公司作为试点单位。20064月底,偃师市百家非公有制企业顺利完成了女职工专项合同的签订。中信重型机械公司也于20066月举行了女职工专项合同签字仪式。两个试点单位的顺利运行,为在我市全面推行此项工作起到了典型引路作用。三是严格程序,规范操作。为保证女职工专项合同工作的规范性和严肃性,我们明确要求:1、各单位要依据有关法律法规,参照企业集体合同文本形式,结合本单位实际和女职工需求,起草女职工专项合同文本。2、工会与企业行政方就女职工专项合同的具体条款进行平等协商,达成共识;女职工委员会的代表要参与协商全过程。3、女职工专项合同条款协商一致后,由企业法定代表人和工会主席分别代表行政方和职工方签约。4、女职工专项合同签订后,应在七日内由企业一方将其一式三份报当地劳动保障部门审查备案,同时由企业工会报送上级工会。

  (三)督查落实到位

  为确保女职工专项合同工作落到实处,我们成立了专门检查组,先后深入到全市多个县()区和大中型企业进行检查、督导。在督查中一查领导重视程度,二查工作推进力度,三查合同签订广度,督促全市各(县)市区、产业工会尽快与当地劳动和社会保障部门、企业家协会联合起来,召开动员会议,下发实施意见,扎扎实实推进此项工作。20077月,市总工会配合市人大、市劳动和社会保障局在全市企业中开展了“两法一条例”大检查,对非公有制企业女职工劳动安全、“四期”保护、专项合同的签订落实情况进行了全面检查。9月份,我们组成11个检查组对全市各大中型企业、县(市)区非公有制企业女职工专项合同工作进行“拉网式”检查。石化总厂、机车工厂、中油一建、洛玻集团等多数大中型企业实行了女职工代表巡视制度,一年两次对女职工专项合同的履行情况进行监督检查,发现问题及时与行政沟通,协调解决。

  二、突出“三个特点”

  (一)齐抓共管,形成推动合力

  由全市各级工会女职工组织牵头,相关部门大力配合,全力推进此项工作。市总女工部联合组织部、法律部,在全市乡镇职代会规范化建设现场会上,在示范乡镇建立总工会、召开职代会、签订集体合同的同时,同步签订女职工专项合同。栾川、偃师、洛宁等县工会举全会之力,采取定人员、定目标、定时间、抓推进的办法,由县总工会领导带队,分赴全县各个乡镇、企业,按照“有一个企业,就要有两份集体合同”的责任目标,人人立下军令状,组组定下硬任务,狠抓落实,强力推进。宜阳县推行“女职工特殊权益保护监督员”制度,在全县14个国有企业、16个非公有制企业、7个行业和17个乡镇中聘请了53名监督员,设立了工会举报电话,发现企业不履行专项合同约定的,及时向工会举报。新安县总工会联合县劳动局、发改委、工商局、企业家协会等单位共同推进女职工专项集体合同签订工作,形成了党委领导,政府支持,工会运作,合力推进的工作格局。

  (二)丰富内容,拓展维权条款

  一是拓展女职工特殊保护的内容:如为女职工提供卫生用品或发放卫生费,对处于孕期、产期、哺乳期的女职工最低工资进行规定。中信重机公司规定女职工哺乳时间为一年零三个月,每班劳动时间内给予两次哺乳时间,每次四十分钟;单晶硅公司每月发给女职工卫生洗理费由合同签订前的5元增加到现在的11.5元,市电业局女职工卫生洗理费增至50元;90%以上已经签订女职工专项合同的大中型企业规定一年一次女职工体检,都比国家规定有所放宽。二是增加了女职工参与企业民主管理的条款:如中国一拖公司把“公司制二级单位具备条件的,应有女职工代表参与董事会、监事会”纳入了专项合同条款。

  (三)创新形式,提高合同覆盖面

  市属大中型企业,如一拖集团、洛玻集团等,在签订形式上实现了新的突破,不仅公司一级机构签订了女职工专项合同,而且下属各子公司也分别结合实际进行了签订。宜阳县根据本地集贸市场多、商户小而集中的特点,与相关部门多方协商,签订了宜阳县锦花市场、美食城、东升商贸城三份女职工特殊权益维护联合协议,覆盖商户440家。新安县城关镇、栾川县冷水镇、涧西区工农乡等大部分乡镇,纷纷签订了区域性女职工专项合同。行业性、区域性专项合同的签订,解决了区域、行业内小规模非公有制企业不具备单独签约条件的问题,使区域、行业内女职工维权得以全面覆盖。

    三、发挥“三项作用”

    女职工专项合同工作自2006年推进至今,取得了良好的效果,受到企业和广大女职工的一致拥护。

  (一)大中型企业女职工维权力度更加强化,劳动关系更加和谐。

  各企业通过签订女职工专项合同,维权力度明显增强。洛阳LYC轴承有限公司把2007年的1月、4月和6月,分别定为女职工专项合同“学习宣传月”、“贯彻落实月”和“监督检查月”。组织车间、班组利用橱窗、展板、网络、简报、知识竞赛、调查问卷等多种形式开展系列学习宣传活动,使公司广大女职工进一步熟悉合同内容,提高维权意识;组织大型轴承厂在自查整改中,对怀孕7个月以上的女职工,从生产一线调整到辅助岗位,对生产操作一线的女职工落实每月一天经期假;031轴承厂对5名哺乳期女职工安排白班生产,因哺乳影响的工时考核,每天给予3.3元的工时补贴;精密轴承厂、钢球厂、工模具公司、汽摩轴承厂对怀孕和哺乳期女职工都给予了相应的照顾和工时补贴,帮助女职工平稳渡过特殊时期。20076月,由公司工会牵头,组成联合巡视检查组,深入车间、班组进行检查,对检查过程中发现的安全生产隐患、“四期”保护不到位、女职工入厕难(个别车间没有厕所)、更衣室设施和卫生条件差等问题及时进行了督促整改,切切实实为女职工办实事、解难题,既体现了企业“以职工为本”的经营理念,又最大限度地调动了广大女职工的生产积极性。

  (二)非公有制企业女职工的合法权益和特殊利益得到有效保护。

    2006年至2007年,洛阳偃师市发生两起非公有制企业侵犯女职工权益事件,一件是河南泰洲管业有限公司女职工詹媛媛,在制管牵引操作中不幸被机器轧伤右手,因伤势比较严重,被送至医院进行抢救治疗。出院后,公司在为其支付医疗费6万元后,不再承担其他费用。另一件是李村镇逾洋柜业有限公司女职工高淑卿在机床操作中挤伤了手指,先后花去医疗费9000多元,公司以高淑卿违规操作为由不予报销医疗费,停发住院期间工资,并解除劳动合同。偃师市工会根据两家公司签订的女职工专项合同中的有关条款,联合劳动仲裁部门及时进行调解,最终达成河南泰洲管业有限公司一次性支付给詹媛媛伤残补助金83225.2元;逾洋柜业有限公司除支付医疗费外,又一次性付给高淑卿各种费用8500多元。事后,高淑卿感慨地说:“是女职工专项合同帮了俺的忙,维护了俺的合法权益。”

    (三)通过女职工专项合同的签订带动集体合同的整体推进。

  截至2007年底,我市女职工专项合同整体签订率达已达130%,其中在已建立工会女职工组织并签订集体合同的企业中,有1917家企业按照要求签订了女职工专项合同,签订率达82%;另外还有1034家没有签订集体合同的企业率先签订了女职工专项合同,签订率达48%。不仅有效地带动了集体合同的整体推进,而且进一步强化了机制建设,拓宽了维权途径。

  我们的工作得到了全总、省总的充分肯定。2007年元月,河南省女职工专项合同工作现场经验交流会在洛阳市召开。《中国妇女报》、全总工会网、全总《工会信息》、《中国工运》、《河南工人报》等多家新闻媒体对我市开展女职工专项合同工作进行了报道。

    我市女职工专项合同工作自2006年推进至今,已取得了初步成效,这与全总、省总的高度重视、指导分不开,与全市各级工会女职工组织及广大女职工干部的辛勤工作分不开,与社会多方力量的协作支持分不开。我们将以全总这次会议为契机,在十七大精神指引下,再接再厉,进一步深刻认识和把握中国特色社会主义工会维权观的科学内涵和重大意义,坚持以人为本,主动、依法、科学维权,争取在专项合同签订的基础上,下大力气抓好履约、落实,使女职工专项合同的作用真正得到发挥,女职工的合法权益和特殊利益真正得到维护,企业劳资双方关系真正达到和谐,企业经济发展真正实现“双赢”,为创建和谐社会,构建和谐企业发挥桥梁和纽带作用。 

 

把握关键  运用合力

全面推进女职工专项集体合同工作

上海市普陀区总工会女职工委员会  

  普陀区地处上海市区西北城乡结合部,区总工会下辖9个街道()总工会、7个产业()工会、8个行业工会、14个工业园区工会、200余个小区工会。全区共有职工20.2万人,其中女职工8.5万余人,占职工总数的42.1%,是区域经济社会发展的一支不可忽视的重要力量。

  近年来,我们结合普陀的实际,不断加大女职工合法权益和特殊利益的维权力度,扎实推进女职工专项集体合同(以下简称女职工专项合同)签订工作,形成了各级领导大力支持、多项机制共同推进的工作格局。截至200711月,全区已累计签订女职工专项合同2569份,占已签订集体合同覆盖企业的90%以上。

  一、多渠道,加大女职工专项合同工作的支持力度

  开展签订女职工专项合同是落实《劳动法》、《工会法》、《妇女权益保障法》的具体体现,是进一步维护女职工合法权益和特殊利益的重要抓手,也是完善女职工维权机制的有效途径。为此,我们在提高认识、统一思想的基础上,积极主动、全力推进。

  1、积极依靠法律法规支撑。在上海市总工会女职工委员会的源头参与和积极努力下,修订后的《上海市实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》,新增了“用人单位与职工方经平等协商,可以对女职工的特殊保护签订专项集体合同”的条款。新颁布的《上海市集体合同条例》明确规定,企业与职工一方经集体协商,可以就工资调整机制、劳动安全或者女职工权益保护等专项内容签订专项集体合同;明确规定建立女职工委员会的,应当有女性协商代表。这为我们签订女职工专项合同提供了有力的法律支撑。

    2、积极争取各级领导支持。区总工会及时把全总、市总关于推进女职工专项合同工作的要求向区委汇报,与区政府沟通;及时召开系统、街镇分管书记恳谈会,通报情况和要求,加深党政领导的认识和了解,得到了各级党政领导的高度重视和大力支持。区委书记发表了专题讲话,市总工会女职工部对我区推进女职工专项合同工作给予了具体指导。这为我们在全区推进和落实女职工专项合同工作,创造了有利的工作环境。

    3、积极赢得社会认可。〖HT〗为了提高女职工专项合同在女职工乃至全社会中的知晓率和支持率,我们加大宣传力度,通过社区、园区宣传栏,宣传横幅等多种途径,通过信息快报、网站、普陀报、劳动报等各种渠道向企业及职工宣传有关法律法规和签订女职工专项合同的意义,向基层工会通报工作推进情况,推广好的经验和做法。同时,根据市总女职工部的统一部署,利用《妇女权益保障法》上海实施办法修改实施的契机,联合区劳动和社会保障局、区法宣办、区妇联在全区四个流量大的主要地区开展现场咨询,发放宣传资料,扩大了女职工专项合同在广大职工中的知晓率和影响面,这为我们全面推进女职工专项合同签订工作营造了良好的社会氛围。

  二、多形式,提高女职工专项同的签订率

  在签订女职工专项合同的过程中,我们注重把握签订、质量、履约三个关键点,借助全会工作合力、借助维权机制平台,推动女职工专项合同工作取得积极进展。

  1、以“1+N” 为模式,提高女职工专项合同签订率。“1+N”模式,即:一份集体合同加N份专项合同。我区工会从上世纪90年代中期就开展了集体协商、签订集体合同工作,通过多年的探索和发展,形成了一系列长效机制和有效方法模式,基础扎实,方法成熟,成效明显,为推进全区女职工专项合同工作提供了有利的条件。我们发挥优势,力推“1+N”模式,做到综合性集体合同和女职工专项合同的“八同步”,即同步布置、同步协商、同步审议、同步签约、同步审查、同步检查、同步报告、同步考核,切实提高女职工专项合同的签订率。

    2、以区域性、行业性女职工专项合同为基础,提高签订率

    针对我区街镇集聚的企业中80%以上是25人以下小企业,且工会女职工委员会负责人大多兼职的情况,我们采取由社区工会围绕社区内企业涉及女职工权益的共性问题和相关内容,开展区域性协商,形成区域性的女职工专项合同;针对纺织、餐饮等行业女职工较为集中,有工种相通、岗位相近的特点,我们依托8个区行业工会、9个街道(镇)行业工会分会和区总行业工作部、街道(镇)总工会行业工作部二级工作平台,推进行业性女职工专项合同的协商和签订。然后企业根据经济效益、劳动生产率水平和本单位女职工的实际状况,以区域性、行业性女职工专项合同为基础签订企业女职工专项合同,通过这种形式快速提高了大量小型非公企业女职工专项合同的签订率。

  3、以女职工专项合同范本为指导,提高签订率。在推行女职工专项合同过程中,我们选择工作氛围较好的企业,参与他们的协商,增加就业权益、教育培训、提职晋级等相关条款,签订高于法律、法规规定的基本条款的女职工专项合同,形成一批有一定质量的女职工专项合同。在此基础上,区总工会精选了12个不同层面、不同规模、不同所有制、具有代表性的女职工专项合同汇编成《普陀工会女职工权益保护专项集体合同示范文本》,为全区各级工会开展签订女职工专项合同工作提供分类指导和参考借鉴,进一步提高女职工专项合同的签订率。

  三、多平台,力争女职工专项合同的高质量

  1、以联席会议为平台,从源头上力争女职工专项合同的高质量。我们充分运用区与社区两级工会与政府联席会议的平台,突出重点难点问题,提出相关的女职工保护条款与政府有关部门进行协商。如在区联席会议上,我们将企业参加女职工特种重病保障计划作为议题,得到了政府部门支持。区政府将此列为每年度的实事工程之一,给予政策及资金上的保障,并列入对街道(镇)政府工作目标的考核。从而将此项内容写进了女职工专项合同中。如上海华日服装有限公司工会,近几年在女职工专项合同中,还增加了“成立公司女职工周末学校,加强学习教育培训,提高女职工综合素质”、“职工教育经费提取额度由原来工资总额的1.5%提高到2%”、“公司女职工委员会主任列席公司董事会”等条款,增强了女职工专项合同的有效性、影响力和渗透力。

  2、以三方协商机制为平台,从制度上力争女职工专项合同的高质量。在区、社区(行业)、工业园区三级三方协商机制运作中,围绕女职工共同关注的劳动关系、女职工特殊权益维护等热点难点问题,将平等就业、平等发展、同工同酬、劳动安全、女职工“四期”保护等重点内容列入议题,通过政府方、企业方和工会方的平等协商达成一致意见,最终形成共同遵守的行为规范并作为女职工专项保护条款纳入专项合同。凡区域内所属企业签订集体合同、女职工专项合同时,其条款均不得低于该标准,有力地保证了女职工专项合同条款的合法性、可行性、实效性。

  3、以职代会为平台,从内容上力争女职工专项合同的高质量。通过职代会的平台,让职工代表进行广泛讨论、审议,提出更加符合女职工需求的建议条款。如复星高科技(集团)有限公司工会根据自身情况,通过职工的参与、共决,将女职工在提职、晋级、评定专业技术职称和享受其它福利方面坚持男女平等,为符合计划生育的职工赠送生育礼金等条款纳入到了女职工专项合同中。又如区经委通过系统职代会审议通过,把两年一次妇科体检工作列为所属集团、公司、企业女职工专项合同的必备条款,形成系统女职工体检工作的长效制度,系统女职工特殊利益得到有效保障。

  四、多途径,提高女职工专项合同的履约率

  1、以监督检查为途径,督促履约。我们坚持集体合同履约检查制度,抓好合同的履行工作。每年,企业工会女职工委员会参与工会方和企业方共同进行的企业集体合同履约情况检查;系统、街镇工会女职工委员会参加区域性三方协商机制进行的区域性、行业性集体合同履约情况检查;区总工会女职工委员会则参与区人大、政协、劳动等部门进行的联合执法检查。各级工会女职工委员会通过参与不同层面的履约检查,及时发现女职工专项合同履约过程中出现的问题并向企业行政提出,督促其采取措施进行整改。

  2、以问卷调查为途径,推动履约。我们就女职工专项合同所涉及的条款内容编印了3000份《普陀区〈女职工特殊利益专项集体合同〉履约情况调查问卷》,下发给签订了女职工专项合同的企业女职工,共收回有效答卷2984份,从所反馈的信息来看,女职工专项合同的落实情况达到75%,女职工对目前特殊权益维护状况也是比较满意的。通过这样的问卷调查,扩大了女职工专项合同的影响力。同时区总工会在职工援助服务中心设立了“女职工侵权投诉热线”,拓宽监督履约的渠道,推动履约。

  3、以宣传表彰为途径,促进履约。首先,从思想认识入手,抓住《劳动合同法》、《上海市实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》(第二次修订)、《上海市集体合同条例》出台的契机,对女职工专项合同的法律效力进行宣传,促使企业和女职工都真正从法律的高度充分认识到签订与履行女职工专项合同的严肃性,树立违约即是违法的意识;其次,加大对认真履约单位的宣传力度,为进一步推进女职工专项合同工作上一个新的台阶,我们设立了女职工专项合同最佳文本奖、十佳推进法奖、优秀组织者奖等,通过召开区女职工专项合同工作总结表彰会,充分发挥典型示范的作用,促进企业增强履行女职工专项合同的自觉性。

  在实践中我们体会到:通过推行女职工专项合同,有效加大了女职工维权工作的力度和深度,进一步增强了工会、行政、业主、女职工等各方维护女职工权益的意识,从源头上加强了女职工合法权益的保障,提升了职工群众对工会组织的认可度。

  我们将以党的十七大精神为指导,在市总工会的指导下,在社会各界的支持和各级工会的努力下,不断推进女职工专项合同工作向纵深发展,更有效地维护好广大女职工的合法权益和特殊利益,进一步保护和调动女职工的积极性创造性,进一步发挥女职工在促进经济社会又好又快发展和构建社会主义和谐社会中的“半边天”作用。

 

抓覆盖  重质量  求实效

扎实推进区域女职工权益保护专项集体合同工作

江苏南京市玄武区总工会女职工委员会

  玄武区位于南京市的中心城区,8个街道、8个系统(行业)工会联合会和4个直属工会,共有基层工会女职工组织421个,涵盖3874个独立法人单位,女会员24454人,占会员总数的47%。近几年,随着改革的不断深化,非公有制经济组织大批涌现,给女职工维权带来了许多新情况、新问题。区总工会女职工委员会在上级工会女职工委员会的指导下,着力构建维权机制,切实维护女职工的合法权益和特殊利益,在平等协商、签订女职工权益保护专项集体合同(以下简称女职工专项合同)工作中贯穿创新理念,体现工作特色,抓覆盖、重质量、求实效,取得了丰硕成果,全区女职工专项合同签订率已达到90%。我们的主要做法是:

  一、建章立制、统筹规划,积极推进女职工专项合同工作深入开展

  女职工专项合同工作是市场经济条件下女职工维权的重要载体,全区上下达成共识,并将此工作纳入到全局工作中统筹安排,全面推进。首先,将女职工专项合同纳入到全区党建、政治文明、精神文明建设的目标中。五年来我区一直坚持“党建带工建,工建服务党建”的工作思路,每年区委组织部、区总工会都要联合召开党工共建工作会议,共同与街道、系统、直属单位签订党工共建目标责任书。从2004年起我们将女职工专项合同工作的要求写入其中,使之与党建工作的重要内容同部署、同考核,定期通报、定期交流,为全面完成此项工作奠定了基础。其次,将女职工专项合同工作纳入到全区工会工作中。我辖区有大量的餐饮、商贸服务业,还有著名的珠江路电子一条街,这些领域中女职工特别是女农民工占有较大的比例。区总工会高度重视女职工权益落实,并将女职工专项合同的签订率作为一项重要指标纳入到全区工会工作考核机制中,每年与工会工作同步检查、同步考核。再次,将女职工专项合同工作纳入到平等协商、签订集体合同工作中。在产生职工协商代表时,我们注重把好女职工协商代表比例关,确保女职工协商代表与女职工所占比例相适应;在确定协商议题时,我们强调针对性,要求结合企业的实际情况,围绕女职工关注的权益热点和难点问题开展协商。并坚持做到与集体合同同步起草、同步协商、同步签订、同步报审、同步公布,确保了专项合同工作健康顺利开展。

  二、分类指导、分层推进,不断规范、完善女职工专项合同工作

  针对全区企业的不同状况,区总工会女职工委员会注重分类指导、分层推进,在探索创新中不断规范和完善女职工专项合同工作,取得了明显实效。

  (一)突出重点、抓住难点,找准推进女职工专项合同工作的切入点。

    一是针对女农民工人数多、权益落实难的特点,重点推进女农民工专项合同。20049月,区总工会女职工委员会首先在女职工较多,且女农民工占90%以上的枫林雅格美食娱乐有限公司进行试点。在进行了5轮艰难协商后终于签订了南京市第一份女农民工专项合同。这一突破在职工中和社会上引起了较大反响,对全区推行女职工专项合同工作起到了示范、引路作用,红泥、张生记等女农民工较多的餐饮企业都相继签订了女农民工专项合同。二是针对辖区中小企业多、独立建制难的特点,全面推进区域性女职工专项合同。2005年,我们借助各街道召开区域性职代会、签订区域性集体合同的契机,在女职工25人以下的区域(市场、行业、楼宇)同步推进女职工专项合同。目前,全区8个街道、3个行业、2个大市场、10余栋楼宇全部签订了女职工专项合同。三是围绕企业和区域的不同特点,指导女职工专项合同突出重点、加强针对性。针对女农民工较多企业,重点协商男女同工同酬、女农民工与本地工同工同酬问题和女工保护等问题;针对餐饮行业女职工“吃青春”饭的现象比较严重,重点推进企业新增或提高工龄工资、加强女员工的培养选拔等;在IT行业,针对女职工“四期”工资福利与在职差距较大的问题,重点确保女职工“四期”工资福利待遇不得变相降低;在制造业,重点加强女职工安全卫生和健康保健等问题,有效地落实了女职工的合法权益和特殊利益。

    (二)明确思路、创新方法,探索深化女职工专项合同工作的有效形式。

  区域性女职工专项合同覆盖范围广,内容和标准往往较原则、宽泛,落实起来比较困难。为切实增强合同的可行性、操作性和实效性,我们一是将大区域化小,签订二级女职工专项合同。将街道层面的区域女职工专项合同向社区(村)、楼宇延伸,由社区(村)工会主席与社区内各企业主进行协商、签订区域二级女职工专项合同;将楼宇女职工专项合同向楼宇内各企业推进,由楼宇工会分别与楼宇内各企业协商签订楼宇二级女职工专项合同。二是由区域工会直接代表或参与企业平等协商、签订女职工专项合同。我区早在2005年即在珠江路电子一条街、南林大汽配市场等地探索建立了由电子街、市场工会代表职工与所属企业进行平等协商、签订女职工专项合同的模式。随后又在藤子村、红山村等地全面推开,这一做法有效地解决了当前部分中小企业劳资力量对比悬殊、企业工会力量相对较弱的问题,受到了女职工的广泛欢迎。

  (三)因地制宜、规范操作,不断提升女职工专项合同工作质量。

  针对一些企业在开展女职工权益保护平等协商中重形式、轻内容,没有过程只有结果的现象,我们将提升女职工专项合同工作质量提上了区总工会工作的重要议事日程,明确提出了深化女职工专项合同工作从规范程序、抓制度建设和注重实效入手。首先,根据改制、民营、外企等不同类型的企业设计不同的参考样本,用以指导基层签订女职工专项合同;其次,20073月及时召开了玄武区规范女职工专项合同工作现场观摩会,制订和下发了规范女职工专项合同协商、操作程序、签约的指导意见,建立了女职工专项合同督查、信息档案管理等制度,保证了基层开展女职工专项合同工作的规范、有效。

     三、强化督查、务求实效,确保女职工专项合同工作发挥最大效能

  如何使女职工专项合同的内容真正落在实处,使广大女职工的合法权益和特殊利益真正得到维护,专项合同的履约监督是关键。为此,我区建立了一系列督查制度,加大督查力度,切实提高了女职工专项合同履约效果。

  (一)通过层层签订目标责任书及联络员制度进行考核监督。首先,我们把女职工专项合同工作纳入全会对下考核的目标责任和工作成绩的评估体系中,通过逐级签订工作目标责任书,借助全会之力深化工作。同时,我们还借助区工会工作协理员和区工会工作联络员定期到企业、社区对女职工专项合同工作进行指导、检查和督促,确保了全区女职工专项合同的有效落实。

  (二)通过企业职代会制度和职工代表视察制度实现内部监督。〖HT〗借助我区规范完备的区域性职代会,非公企业、改制企业职工(代表)大会制度和职工代表视察制度,定期组织职代会代表就所属女职工专项合同履行情况进行视察。对在视察中发现的问题一方面直接反馈给企业,推动整改,另一方面将视察情况向职代会报告,使女职工的参与权、知情权、表达权和监督权真正得到落实。

  (三)组织人大、政协委员等社会力量参与视察实现社会监督。我们每年邀请辖区内的部分人大代表、政协委员对女职工专项合同工作进行视察。通过走访企业、召集女职工座谈等方式,了解企业落实女职工专项合同的具体情况,在扩大声势和影响的同时,对女职工专项合同的履行起到了较好的促进作用。

  我区开展签订女职工专项合同的工作虽然取得了一些成效,但离上级的要求、职工的愿望还有一定的差距。我们将在今后的工作中继续大胆探索,勇于创新,努力推进工会女职工维权工作再上新的台阶。

 

以签订《女职工特殊权益保护专项集体合同》为契机

推动企业快速和谐发展

中国一航沈阳飞机工业(集团)有限公司工会

  中国一航沈阳飞机工业(集团)有限公司是国家重点型号研制与生产的航空产品制造企业,现有职工16000余人,其中女职工近4000人。1996年年初,公司从建立和完善维权机制入手,在沈阳市军工企业中率先签订了《集体合同》。平等协商集体合同制度的建立,扩大了职工的知情权、参与权与监督权,职工的合法权益得到了有效地维护。20074月,按照全国总工会和省、市总工会的要求,签订了《女职工特殊权益保护专项集体合同》,构建了女职工特殊权益维护的载体与平台,激发了广大女职工的积极性和创造性,并成为促进企业快速和谐发展的强劲动力。

  一、提高认识,统一思想,从推进企业和谐发展的高度充分认识维护女职工特殊权益的重要性

  签订女职工特殊权益保护专项集体合同(以下简称女职工专项合同),在企业中经过了一个思想上不断认识与提高的过程。2006年,辽宁省和沈阳市分别下发了文件,要求企业从保护女职工特殊权益的角度,签订女职工专项合同。文件下发后,部分同志有了想法:一是认为公司的《集体合同》已把“女职工权益保护”内容列入了条款,再签订专项合同没有必要;二是公司已连续签订了四期《集体合同》,每期《集体合同》的履约率都达到了100%,职工的满意度达到了90%以上(两次职工调查问卷统计),没必要再把女职工特殊权益放到这么突出的位置上来;三是认为签订专项合同应该是那些外资、独资和中小私营企业,与国有企业关系不大等等。这些想法制约了女职工专项合同签订的进程。为此,我们公司工会反复认真学习和领会省、市文件的精神实质,就企业要不要签订女职工专项合同,与公司行政有关部门进行了多次探讨与沟通,最终就签订专项合同达成了以下共识:集体合同中有关女职工特殊权益的条款,表述笼统不具体,需要通过专项合同进行细化;企业的发展变化出现了许多新的情况和问题,需要通过专项合同来规范。维护女职工合法权益和特殊利益,是维护职工合法权益整体工作的重要组成部分;是工会女职工组织服务大局、服务女职工的重要途径;是推行平等协商和集体合同工作的深化;是企业坚持以人为本,落实科学发展观的具体体现;是建立和谐稳定的劳动关系,构建和谐企业、和谐社会的重要内容。

  认识统一后,公司党政对于签订女职工专项合同提出了明确要求,要求行政主管部门与公司工会按照省、市文件要求,依据国家有关法律法规进行平等协商,尽快签订专项合同,并做到组织机构落实、专项资金保证、监督机制健全,把党全心全意依靠职工办企业的方针落到实处。思想认识的提高,加深了我们对签订女职工专项合同重要性和必要性的理解,也为女职工增强民主参与意识、法律意识和自我保护意识提供了保证。

  二、深入调研,稳步推进,使女职工专项合同条款重点突出,具备实效性、可操作性和规范性

  我们从女职工最关心的问题入手,因地制宜、实事求是、体现特色,力求专项合同重点要突出,内容要具体,议案要集中,措施要可行。

    1、以女职工专项合同宣传活动周为契机,为签订工作奠定坚实的群众基础。

    我们将女职工专项合同的宣传活动与公司的“五五”普法工作紧密结合,组织了宣传周活动,积极组织各级女工干部和女职工学习《劳动法》、《妇女权益保障法》、《集体合同规定》、《女职工劳动保护规定》、《辽宁省女职工劳动保护暂行办法》、《沈阳市企业女职工劳动保护办法》等有关法律法规,使她们进一步加深了对政策法规的理解。同时我们充分利用公司有线电视台、沈飞报、广播站等宣传媒体,对这项工作进行了大张旗鼓的宣传,各生产厂也利用板报、电子显示屏等进行了广泛宣传。

  2、以深入调研为手段,确保专项合同文本的针对性。以往的公司《集体合同》文本中虽然也对女职工特殊权益保护做出了明确规定,但比较原则,执行周期为3年,关于女职工特殊权益保护的条款内容修改较少。为了让公司女职工专项合同的条款能够更具有针对性,我们在合同文本起草前转发了上级工会制定的《女职工特殊权益专项集体合同(参考范本)》,为各基层工会上报合同条款议题提供参考依据,并下发调查问卷3000份,在收回的2000余份调查问卷中,广大女职工共提出诸如卫生费发放标准、女职工特殊疾病保险等十余个热点问题,为合同文本初稿的形成提供了基本内容。在合同文本起草过程中,我们多次召开不同层面座谈会,如公司工会女职工委员会委员座谈会、女职工代表座谈会、工会主席座谈会、公司有关部门领导座谈会等等,广泛听取方方面面的意见,并就广大女职工提出的普遍关心的问题与行政有关部门进行了多次沟通,保证了《女职工特殊权益保护专项集体合同》初稿中重点条款突出,在内容上与公司《集体合同》中“女职工特殊权益保护”章节相比有了突破性的变化,同时确定专项合同文本一年一签,使其更具有针对性。合同文本内容突出的是具有本企业个性化的条款,女职工最关心的利益方面的具体条款被明确的写进了女职工的专项合同。一方面充分体现了公司对广大女职工特殊权益的高度重视,另一方面也使广大女职工深刻领会到了企业对女职工的关心,体现了女职工在企业中的重要地位和作用。

  3、以平等协商为前提,确保专项合同的规范性和实效性。我们把平等协商的过程看作是劳动关系双方求同存异、逐步达成共识的重要环节。在女职工专项合同平等协商过程中,公司以工会方与行政方对等的方式确定了双方平等协商代表。工会方采取民主集中的方式推选了4名平等协商代表,其中女职工代表占四分之三。在协商中,我们把女职工最关心的问题,作为平等协商的重点,并在协商过程中努力加以争取,使得各级女工组织提出的意见在具体条款中得到充分的体现。比如:把女职工卫生费标准由每人每月10元提高到每人每月15元;根据冬季孩子妈妈上班不方便的情况,开通两辆专门的母婴通勤车;拨出专款为每名女职工上一份《团体女性安康保险》;每年一次妇科病与乳腺病普查等等。

  合同文本经几易其稿后达到了“三个符合”:一是符合国家、省、市的相关法律、法规,提升了刚性约束,增强了法律效力;二是条款清晰,符合企业实际,便于操作执行;三是符合了广大女职工的意愿和要求。最终,公司《女职工特殊权益专项集体合同》得以全票通过,顺利签订。

  三、建章立制、狠抓落实,保证专项合同法律效力和履约的严肃性

  签订女职工专项合同是一项政策性强的工作,为了提高合同的履约率,我们重点做了以下几个方面的工作:

  1、公司工会将合同的履行情况作为工会工作的考核指标之一,与公司行政方成立了“公司女职工特殊权益专项集体合同联合监督检查小组”,每年对专项合同的执行情况进行一次检查,检查结果向公司职工代表大会报告。

    2、为了让广大女职工了解专项合同的具体内容,公司将合同文本印发到基层工会女职工委员会,向女职工进行宣讲,提高了合同文本的透明度。同时还要求各基层单位将专项合同的具体执行情况作为厂务公开的重要内容定期公开,接受舆论监督。

     3、专项合同签订以来,公司行政严格按照合同条款的规定认真履约,同时双方商定采取目标管理方法,人事、劳资、财务各职能部门将相关合同条款层层分解,落实责任单位、责任人,定期向工会女职工委员会报告履约情况,避免合同履行不及时不到位问题的发生。

  四、几点体会

  通过《女职工特殊权益保护专项集体合同》的协商、签订与履约,我们有如下几点体会:

  1、进一步增强了女职工的主人翁意识,提升了企业的凝聚力和向心力。签订女职工专项合同的过程,也是对女职工进行一次思想教育的过程。广大女职工把企业对她们的重视转化为她们对企业的热爱,思想与道德素质和专业技能得到了进一步提升。

    2、强化了广大女职工的法律意识和维权意识。签订专项合同的过程,也是对女职工进行法律教育的过程。女职工在参与签订专项合同的过程中,不断增强了维权意识,更加努力的学法、懂法。公司女职工委员会以此为契机,对全体女职工进行了法律知识普及与宣传,促进了企业劳动关系更加和谐稳定。

  3、企业行政加深了对女职工特殊权益的关注程度。公司行政通过专项合同的签订,更加严格执行国家有关女职工特殊权益保护的各项规定,把签订女职工专项合同作为落实“以人为本”的重要内容和实践过程,虽然每年要拨出更多的资金用于女职工的权益保护,但行政领导认为这是为女职工办的实事好事,是调动女职工积极性和创造性的有效的措施,使广大女职工的权益得到了维护,这笔资金的增加是值得的。

  实践表明,推行女职工专项合同是促进企业发展,推动社会稳定,女职工受益的实事、好事。它不但强化了经营者以人为本的理念,推动了女职工合法权益的落实,而且优化了企业发展环境,促进了企业和谐发展,扩大了工会女职工组织的影响力和凝聚力,保护和调动了广大女职工的积极性和创造性。我们将继续努力,把签订女职工专项合同工作作为工会女职工组织维权的有力抓手,作为协调企业与女职工之间劳动关系的有效措施,为构建和谐企业,促进我们辽宁国有企业的改革与发展做出更大的贡献!

 

签订专项集体合同维护女工特殊权益

湖南彩星体育用品有限公司工会

    我们湖南彩星体育用品有限公司,是香港东裕鞋业有限公司在平江县伍市工业园投资的独资企业。计划总投资〖BF2.4亿元,共征地200亩,分三期建设。至2009年完成全部投资后,可安装生产线12条,提供就业岗位4000多个,年产各类鞋600万双、运动服300万套,销售收入达3亿元(人民币),创汇4000万美元,纳税1500万元(人民币)。目前,第一期工程已于2006年元月建成投产,招收员工920余人,其中女职工720人,约占总人数的80%

    由于上级党委、政府和工会的重视与支持,投资方的开明与配合,企业自投产之日即成立了工会和女职工委员会,并在维护职工合法权益,促进企业生产经营等方面,发挥了应有的作用。特别是2007年以来,在市、县总工会的指导下,公司认真开展了签订“女职工特殊权益保护专项集体合同”的工作,不仅有力地保护了女职工的特殊权益,而且极大地调动了女职工的积极性、主动性和创造性,实现了企业效益增长与职工权益保障的“双赢”。

    下面,汇报一下我们在规范签订女职工专项集体合同(以下简称女职工专项合同)方面的几点做法和体会:

    一、 提高认识,深刻理解女职工专项合同的重要性

    签订女职工专项合同是个新事物,在外资企业更是一个难事。2007年年初,当工会提出这个问题时,投资商并不十分理解。他们的主要理由有三个:一是认为企业正处于起步阶段,整个建设刚刚开始,重要的是先把硬件建设搞上去,签订女职工专项合同的事,可以让一让;二是认为中国内地劳动力市场供大于求,特别是象平江这样的山区贫困县,女职工对经济利益的期望值不是很高,能按时足额领到工资就很不错了,签订女职工专项合同的事,可以搁一搁;三是认为香港东裕鞋业有限公司是个实力雄厚的企业,历来对职工的权益保护做得不错,签订女职工专项合同的事,可以推一推,等等。

    针对以上认识,我们一方面及时向市、县总工会领导汇报,争取上级的重视支持。另一方面,坚持从企业实际出发,既原原本本地宣讲上级的有关部署、规定和要求,又大讲本企业职工对签订专项合同的迫切愿望和企业本身在这方面的现实需要,用事实和数据说服老板。我们会同人力资源部认真算了一笔帐。企业自筹办以来,因缺乏合同约束,人员频繁进出,不得不花费很大一笔开支,频繁地培训职工。如果加上职工新老交替频繁而对建设、生产、经营所带来的影响,企业的损失就更大了。这是因为,随着彩星公司生产规模的逐步扩大,员工队伍结构日趋多样化,夫妻、兄弟、姐妹、父子同在企业就业的越来越多。由于许多职工认为在非公企业打工无保障,尽管家庭成员同在一个企业上班,不少人仍然不太安心。尤其是一些女职工,担心因怀孕、生育、哺乳等被企业“炒鱿鱼”,心理压力更大,短期行为更为严重。从而,造成企业人员流动性大,人才流失严重,进而导致人力资源成本居高不下。如果企业签订了女职工专项合同乃至集体合同和(职工)劳动合同,投资方和职工的行为就可同时受到合同约束,既可保障职工的合法利益不受侵犯,又有利于企业的正常发展。因此,对签订专项合同的工作,决不能再借口让一让、搁一搁、推一推了,而是势在必行,迫在眼前。通过这样摆事实、讲道理,投资方的认识和态度迅速得以改变。老板毛曼莉女士更是慷慨陈词:“我也是女人,也是经过一路艰辛,摸爬滚打,才有今天,我一定会把女职工的权益放在心上!”投资方老板的模糊思想排除了,认识问题解决了,签订女职工专项合同的工作便迎刃而解,很快就被列入了企业与工会共同的议事日程。工会又乘势而上,利用大小会议和早集合的机会,以及宣传栏等阵地,广泛宣传签订女职工专项合同的意义、要求,让全厂上下人人皆知。同时,经与公司协商,成立了“女职工特殊权益保护专项集体合同”签订工作小组,由工会、女职工委员会和人力资源部、财务部等部门负责人组成,工会主席任组长,确保签订合同的工作机构和工作人员到位。

    二、 充分协商,严格坚持专项合同的合法性

    合同文本的内容,既关系合同双方的根本利益,又是检查监督合同落实的重要依据。为了确保专项合同的合法、有效,我们在合同的酝酿、起草、协商、公示、签订等过程中,进行了广泛而充分的协商。

    首先,始终坚持三条基本原则:一是依法依规的原则,即以《劳动法》、《妇女权益保障法》、《集体合同规定》、《女职工劳动保护规定》等为依据,逐条逐款进行核定,并加以经费预算,分析可行性;二是与企业发展水平相适应的原则,即充分考虑到企业的承受能力;三是反映女职工基本要求,体现合同签订后女职工特殊权益保护水平有明显提高的原则。

    其次,认真采纳职工群众意见。在工作小组的具体运作下,我们多次召开女职工代表会,并派专人下车间,广泛听取女职工的建议,将她们的意见综合为28条。在此基础上,形成了总框架为635条的《公司女职工特殊权益保护专项集体合同(讨论稿)》。然后,与企业行政方代表进行协商,逐条逐款的分析可行性,并将情况向职工群众反馈。最后,双方达成共识,形成正式的合同文本。其中,不少条款集中了职工群众的意见和建议。在征求意见中,女职工要求一年一次妇科检查,但投资方认为这不是企业的事。工会便据理力争,使老板最终同意将此款列了进去。又比如,参加特殊疾病保险,老板认为女职工原本都是农民,已经参加了农村合作医疗及大病医疗统筹,企业没有必要重复参加这种保险。经过反复协商,最后达成共识:农村妇女进了公司,就是企业职工。公司应当组织她们参加女职工特殊疾病保险。再比如,对哺乳期女职工的住房问题,当大家一提出,投资方就很痛快地答应,将此写入合同,即允许哺乳期女职工将小孩和保姆带入企业,由企业免费安排带卫生间的一房一厅,直至小孩断乳为止。

    再次,隆重举行签字仪式。在广泛征求意见、充分协商的基础上,我们还根据企业生产忙、不便于召开大会的实际,将合同讨论稿张榜公布,并印发给各职工代表和工会小组进行讨论,由职代会审议通过。然后,举行了由公司中层以上骨干、工会委员、女职工委员、职工代表等80多人参加的签订仪式,由企业和工会双方首席代表在正式合同文本上签字。签订仪式规范而隆重,事后还在司务公开栏内进行了专题报道。从而,在全公司职工特别是女职工中产生了强烈的反响。她们无比高兴地说:“今天的打工妹,真是企业的主人翁;签订了专项合同,更让我们吃了定心丸!”

    三、 注重落实,切实维护专项合同的严肃性

    签订合同是形式,而履行合同才是本质。否则,内容再完备的合同,也只是一纸空文。为了充分体现与维护专项合同的严肃性,我们着重从两个方面下了一些功夫。

    一是监督检查,督促企业认真落实合同条款。〖HT〗我们主动与企业行政联系,采取行政与工会互动、双向监督的办法,明确各自责任,加强对合同条款落实的检查,基本上保证了项项有着落。比如,女职工四期的工资待遇,主要由人力资源部负责;休假和岗位调整,由生产经营部负责;政治待遇落实,由工会女工部负责;哺乳期女职工的住房,由行政后勤部负责……这里仅举一例,到目前为止,企业就已为哺乳女职工提供了8套带卫生间的一房一厅,既让女职工实实在在受了益,又使合同条款落到实处。

    二是加强教育,鼓励女职工按合同规定办事。〖HT〗作为合同当事人的另一方,我们除督促行政落实合同外,还始终注意围绕企业生产中心,多次组织女职工开展了以评选技术能手、岗位标兵、优秀员工等为主题的劳动竞赛和文化娱乐、身体检查等活动,以此凝聚人心,调动女职工的积极性和创造性。让她们真正按照合同要求,做到一门心思学技术,一股劲头搞生产。企业面貌和人的精神面貌同时发生了深刻的变化。具体来说,就是专项合同签订前后的“五个不一样”:一是产量不一样,合同签订前每个月生产运动鞋约8万双,合同签订后每个月达到10万双;二是工资不一样,以前女职工平均月工资只有700多元,现在达到了1100多元;三是税收不一样,除去享受零关税优惠政策外的税收,以前为70万元,现在为120万元;四是效益不一样,2006年产值仅3800万元,2007年达到6000万元;五是员工心态不一样,以前女职工雇佣思想严重,离心力较大,现在大都能爱厂如家,一心扑在生产、经营上。好人好事更是层出不穷。2007年,全厂就涌现出先进车间班组8个,先进女干部18名,女技术能手38名,女岗位标兵26名,女劳动模范146名。全公司呈现出劳动关系和谐,生产稳定发展的蓬勃生机。譬如女职工陈永红,2006年元月进厂,20072月生小孩。在3个月产假期间,公司照常给她发工资;上班后,公司照例给她安排了带卫生间的一房一厅,让她把母亲和小孩都带到厂里,便于哺乳,且不收水电费。对此,她十分感激,用实际行动回报公司,所负责的工作完成得十分出色,被评为岗位标兵。

    签订女职工专项合同的工作开展以来,使我们公司呈现出劳动关系更加和谐的生动局面,整个企业正呈现稳定发展的蓬勃生机。今后,我们一定乘这次大会的东风,认真学习兄弟单位的先进经验,严格按照上级工会的要求,坚持不懈地把这项工作做得更好,为促进企业和地方经济的发展作出新的更大的贡献!

   

 

简讯 

全国总工会女职工委员会四届五次会议在京召开

  全国总工会女职工委员会四届五次会议于114日-15日在北京召开。会议的主要内容是:深入学习贯彻党的十七大和中央经济工作会议精神,贯彻落实全总十四届五次执委会议确定的目标任务,总结2007年工会女职工工作,研究部署2008年工作。全总副主席、书记处第一书记孙春兰同志到会并发表了重要讲话;张秋俭同志担任全总女职工委员会主任并作即席讲话。全总女职工委员会副主任、女职工部部长丁大建作工作报告。山东省总工会等六个单位分别代表省、市、国有企业、非公企业等不同方面,介绍了开展专项集体合同工作的经验。

  春兰同志在讲话中肯定了全总女职工委员会四届四次会议以来各级工会女职工组织在同级工会的领导下,积极推动党的全心全意依靠工人阶级指导方针的贯彻落实,树立和落实中国特色社会主义工会维权观,广泛开展适应时代要求、富有女职工组织特点的工作,取得的突出成绩,对进一步做好今年工会女职工工作提出要求,她要求各级工会女职工组织要认真学习贯彻党的十七大和胡锦涛总书记一系列重要讲话精神,进一步增强做好工会女职工工作的责任感和使命感; 要激发女职工的创造活力,为推动国民经济又好又快发展贡献智慧和力量; 要深入做好女职工维权和帮扶工作,推动解决女职工最关心、最直接、最现实的利益问题; 要加强工会女职工组织自身建设,不断提高做好女职工工作的能力和水平。春兰同志在讲话中说:党中央高度重视广大职工和工会工作。今年元旦前夕,胡锦涛总书记在视察天津市困难职工帮扶中心时指出:要把帮扶中心办成充满爱心、充满阳光的困难职工之家。17日,胡锦涛总书记在2008’经济全球化与工会国际论坛开幕式上指出:维护劳动者权益是工会的神圣职责,工会要积极为广大劳动者说话办事,强调了维护社会性别平等和女工特殊权益。党中央的一系列重要指示精神,充分体现了对包括生活困难职工、女职工在内的广大职工的亲切关怀,是对工会组织的高度信任,是对各级工会组织和广大工会干部的极大鼓舞和鞭策,为我们做好当前和今后一个时期的工会女职工工作,进一步指明了前进方向,提出了新的更高要求。

  与会代表们进一步统一了思想,提高了认识,表示一定要按照全总的要求和广大女职工的意愿,把会议精神落实到服务服从于党和国家的工作大局及工会工作全局中,落实到推进工会女职工工作不断迈上新台阶的行动中。

全总女职工委员会委员、全国31个省(区、市)总工会,全国铁路总工会、中国民航工会、中国金融工会,中直机关工会、中央国家机关工会以及新疆生产建设兵团工会、大连、宁波、青岛、厦门、深圳市总工会女职工工作干部共150余人参加了会议。

文本编辑 : 全总女职工部