工作情况交流(女职工部专刊)第1期
日期:2015-12-17 浏览次数: 字号:[ ]

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200813

 

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文件选登

中华全国总工会关于认真学习贯彻党的十七大精神的通知……中华全国总工会

全国总工会女职工部2008年工作安排……全总女职工部

关于加强企业工会女职工委员会规范化建设的意见……安徽省总工会

 

领导讲话

认真学习贯彻党的十七大精神  努力建设高素质的工会女职工工作干部队伍——在全国工会女职工部负责人培训班上的讲话  乔传秀

 

工作动态

全总举办全国工会女职工部负责人培训班……全总女职工部

全国总工会、国际劳工组织联合举办促进女性外来务工人员就业工作研讨会……全总女职工部

 

工作交流

发挥行业工会组织平台作用  推进女职工权益保护专项集体合同工作……上海市纺织工会

 

 

文件选登

中华全国总工会关于

认真学习贯彻党的十七大精神的通知

各省、自治区、直辖市总工会,各全国产业工会,中共中央直属机关工会联合会、中央国家机关工会联合会,全总各部门、各直属单位:

    为深入学习宣传贯彻党的十七大精神,把各级工会干部和职工的思想和行动统一到十七大精神上来,团结动员亿万职工为实现十七大确定的目标任务而努力奋斗,根据中央的统一部署和要求,现就工会系统学习贯彻党的十七大精神通知如下。

    一、充分认识学习贯彻党的十七大精神的重大意义

    党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。胡锦涛同志所作的报告,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观、科学回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进的重大问题。报告回顾了十六大以来党和国家事业的新进展,总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验,阐述了科学发展观的科学内涵和根本要求,明确了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求,对我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作了全面部署。报告描绘了在新的时代条件下全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图,为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向,是全党全国各族人民智慧的结晶,是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领,是马克思主义的纲领性文献。

    认真学习宣传贯彻党的十七大精神,是做好工会各项工作的重要前提和思想保障。各级工会组织要充分认识学习贯彻党的十七大的重大意义,切实抓好学习、宣传、贯彻的各项工作,把广大工会干部和职工群众的思想统一到党的十七大精神上来,把广大职工群众的力量凝聚到落实党的十七大确定的各项任务上来,努力实现党的十七大确定的奋斗目标和任务。

    二、深刻领会、全面把握党的十七大精神

    学习贯彻党的十七大精神,首先要认真学习党的十七大文件,原原本本研读党的十七大报告和党章,全面领会党的十七大精神。要深刻领会党的十七大的主题,坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜;要深刻领会党的十六大以来党和国家取得的重大成就,更加自觉地贯彻党的理论和路线方针政策;要深刻领会改革开放的伟大历史进程和宝贵经验,深刻领会中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系;要深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;要深刻领会实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗;要深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面的重大部署,努力促进各项事业协调发展、共同进步;要深刻领会以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。同时,要深刻领会党的十七大报告有关工人阶级和工会工作的重要论述。要通过学习党的十七大精神,更加坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,围绕中心、服务大局,肩负使命、履行职责,推进工会各项工作的创新发展。

    三、以党的十七大精神指导和推动工会各项工作

    学习贯彻党的十七大精神,要紧密联系工会工作实际,联系广大职工和工会干部的思想实际,把以十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作,作为学习的出发点和落脚点。各级工会要坚持走中国特色社会主义工会发展道路,努力把党的十七大精神全面贯彻落实到工会的各项工作中去,更好地服从和服务于党和国家的工作大局。在促进国民经济又好又快发展中,要引导广大职工始终站在改革发展的前列,着眼于深化体制改革、加快自主创新、发展循环经济,充分焕发国家主人翁的劳动热情和创造活力,以“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”竞赛活动为主要载体,广泛开展多种形式的经济技术活动,大力弘扬新时代的劳模精神,深入开展学习劳模活动,创建更多的“工人先锋号”、“创新示范岗”、“先进班组”。在发展社会主义民主政治中,要引导职工积极参与国家经济社会事务管理,发挥工人人大代表、工会界政协委员的作用,积极参与涉及职工利益的法律和政策的制定,加强基层民主政治建设,完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,推进厂务公开,组织职工依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,推动落实职工知情权、参与权、表达权、监督权。在加强社会主义文化建设中,要引导职工坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装头脑,弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,自觉践行社会主义荣辱观,按照社会主义核心价值体系的要求,广泛开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动以及各类职工喜闻乐见的群众性精神文明创建活动,不断提升广大职工的思想道德和科学文化素质,以爱岗敬业、争创一流,勤奋学习、勇于创新,团结协作、甘于奉献的精神风貌,谱写新时代的工人阶级之歌,努力推动职工文化、企业文化建设。在加快推进社会建设中,要引导广大职工发扬工人阶级识大体、顾大局的优良传统,正确对待利益关系和利益格局的调整,善于通过理性合法的方式表达利益诉求,自觉维护工人阶级队伍的团结统一,自觉维护工人阶级同其他劳动群众的紧密团结,推动形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。

    各级工会要按照党的十七大报告对工会工作提出的新的更高的要求,围绕当前工会工作面临的新情况、新问题和职工群众的新期待,深入开展理论学习和实践探索,谋划新思路、提出新举措、开创新局面,推动工会工作的创新发展。要充分发挥工会在构建社会主义和谐社会中组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益的作用,团结动员广大职工共建共享和谐社会。要认真贯彻落实“组织起来、切实维权”的工作方针,坚持中国特色社会主义工会维权观,进一步健全维权机制,强化源头参与,加大维权力度,提高维权成效,通过开展创建劳动关系和谐企业活动,维护职工合法权益,促进劳动关系和谐稳定,要以解决职工最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,进一步完善困难职工帮扶机制,特别是要认真解决农民工、下岗失业人员和困难职工的实际问题,切实维护职工的劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生等权益,为推动科学发展、促进社会和谐作贡献。

    四、切实加强对学习贯彻党的十七大精神的组织领导

    各级工会要在党委的统一领导下,把学习贯彻十七大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,切实加强组织领导。要精心组织、周密安排,制定切实可行的学习计划,结合实际提出学习的具体要求,坚持理论中心组学习制度,采取多种形式,按专题、分阶段地进行,把集中学习与个人学习、组织辅导报告与专题研讨交流结合起来,总结交流学习经验,加强督促检查,把学习贯彻十七大精神引向深入。各级工会领导干部要带头学习,努力做到勤奋学习、善于思考,解放思想、与时俱进,勇于实践、锐意创新。

    各级工会要按照党委的统一部署,认真组织职工学习党的十七大精神,在广大职工中迅速掀起学习宣传十七大精神的热潮。要在广大职工中深入开展学习党的十七大精神主题教育活动,通过丰富多彩、形式多样的宣传教育活动,切实把十七大精神贯彻到职工群众中去。各级工会干部要深入基层、深入职工群众,协助党委认真抓好十七大精神的宣讲和辅导,用贴近实际、贴近生活、贴近职工的方式,帮助职工解答学习中的重点和热点问题。各级工会组织要通过举办讨论会、报告会等形式,开展主题演讲、知识竞赛等活动,组织广大职工深入学习十七大精神。工会的文化教育阵地要运用职工群众喜闻乐见的形式,广泛深入持久地宣传十七大精神,切实抓好党的十七大精神的贯彻落实。工会的新闻舆论宣传阵地,要开设专栏、专题,推出一批重点文章和报道,大力宣传党的十七大精神,及时报道各地工会和职工群众学习贯彻十七大精神的情况和经验,努力营造良好的社会舆论氛围。

                                                 中华全国总工会

                                                 20071027

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全国总工会女职工部2008年工作安排

  2008年工会女职工工作的指导思想是:坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十七大和中央经济工作会议精神,贯彻落实全总十四届五次执委会议确定的目标任务,坚持中国特色社会主义工会维权观,进一步落实“组织起来、切实维权”的工作方针,按照全总女职工委员会四届五次会议确定的工作任务,以贯彻落实《劳动合同法》为契机,以进一步推进女职工权益保护专项集体合同工作为重点,认真贯彻《企业工会工作条例》,推动非公企业工会女职工组织建设,深入实施“女职工建功立业工程”和“女职工素质提升工程”(以下简称“两项工程”),进一步发挥工会女职工组织在全面建设小康社会中的作用。

  一、认真学习贯彻党的十七大精神,把思想和行动统一到十七大精神上来

  认真学习贯彻党的十七大精神是工会女职工组织的首要政治任务。按照全总的统一部署,在全国女职工工作干部和女职工中广泛深入开展学习十七大精神主题教育活动。要集中时间,积极策划、精心组织,充分利用各种宣传平台大张旗鼓地开展学习宣传活动,帮助女职工工作干部和广大女职工全面准确领会十七大精神,把思想和行动统一到十七大精神上来,为实现十七大确定的目标任务努力奋斗。紧密结合工会女职工工作实际,用十七大精神指导工会女职工工作。以学习贯彻党的十七大精神为主线,以增强做好工会女职工工作的使命感和责任感为着眼点,深入贯彻落实科学发展观,自觉地把工会女职工工作放在党和国家工作大局、工会工作全局中去思考和把握,充分发挥工会女职工组织的作用,推动工会女职工工作上新水平。

  二、深入实施“两项工程”,团结动员广大女职工为全面建设小康社会做贡献

  1、“三八”节前,发出团结动员广大女职工为全面建设小康社会建功立业的倡议书。

  2、将争创全国五一巾帼奖活动与 “当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”竞赛活动和争创“工人先锋号”活动结合起来,下发关于号召广大女职工积极参与争创“工人先锋号”活动的意见。

  3、做好全国五一巾帼奖集体和个人,全国女职工建功立业标兵岗、标兵的宣传及2009年评选表彰的筹备工作。

  4、结合全总开展的职工素质工程和“创建学习型组织,争做知识型职工”活动,继续实施女职工素质提升工程。借助各种社会资源,开展女职工素质系列教育活动。

  5、继续与中国职工旅行社总社联合组织先进女职工进京参观学习活动。

  三、以推行女职工权益保护专项集体合同工作为重点,进一步强化女职工维权机制建设

  1、继续参与《女职工劳动保护规定》的修订,积极配合有关部门开展调研及论证工作;通过各种形式,做好修订后的《女职工劳动保护条例》的学习和宣传工作,推动《女职工劳动保护条例》的贯彻落实。

  2、参与《社会保险法》的制定工作,配合劳动和社会保障部做好生育保险和有关女职工权益保护工作的调研和论证。

  3、借助三方机制推进女职工权益保护专项集体合同工作,争取以全国总工会、劳动和社会保障部、中国企业联合会/企业家协会名义联合下发《关于加强女职工权益保护专项集体合同工作的意见》。

  4、开展对女职工权益保护专项集体合同工作的督导检查。全总将对部分省市推进工作情况进行督查。继续做好女职工权益保护专项集体合同季报和简报工作。各省通过开展自查、互查活动,确保在已建工会女职工组织并签订集体合同的单位签订率达到80%,并狠抓女职工权益保护专项集体合同的履约。 

  5、加大对女职工权益保护专项集体合同工作的宣传力度。在全总女职工委员会四届五次会议上交流女职工权益保护专项集体合同工作经验。通过多种方式,宣传推行女职工权益保护专项集体合同工作的典型经验。

  6、认真贯彻落实《劳动合同法》,积极开展调查研究并参与侵害女职工权益典型案件的调查处理。进一步加强女农民工维权工作。

  四、关心困难女职工的就业及生活状况,加强困难女职工帮扶机制建设

  1、贯彻落实《就业促进法》,了解掌握女农民工就业、就业保护状况及存在的问题,着力推动女农民工劳动权益问题的解决。选树女农民工和下岗失业女职工自主创业和带动就业方面的典型经验进行广泛宣传。

  2、关心困难女职工生活,继续开展对单亲困难女职工(包括单亲困难女农民工)子女的助学慰问活动。将单亲困难女职工(包括单亲困难女农民工)九年义务教育期间的子女作为帮扶和慰问的重点对象,“六一”前夕开展慰问活动。

  五、进一步推动《企业工会工作条例》的贯彻落实,切实加强工会女职工组织自身建设

  1、深入贯彻《企业工会工作条例》,大力推动企业工会,特别是非公企业工会女职工组织建设,制定下发加强企业工会女职工工作指导意见。进一步加强基层工会女职工组织规范化建设,努力推动女职工组织与工会组织的同步建立。加强对基层工会女职工组织的分类指导,重点加强对新建非公企业工会女职工组织建设的业务指导。

  2、加强调研,发现、培育、宣传工会女职工组织建设工作的先进典型,推广建立工会女职工组织联合会,区域性、行业性工会女职工组织联合会,“小三级”工会女职工组织的经验,探索新形势下工会女职工工作干部配备和待遇落实的有效途径。

  3、做好全总女职工委员会换届(全总第五届女职工委员会)的各项筹备工作。集中力量对五年来工会女职工工作情况进行深入调研和总结。召开全国工会女职工工作会议,总结五年工会女职工工作经验,研究全总第五届工会女职工委员会工作思路。做好换届相关人事筹备工作。

  4、积极参与《中国工会章程》中相关内容的修改工作。开展修改《工会女职工委员会工作条例》专项课题调研,做好《工会女职工委员会工作条例》的修改准备工作。

  六、其它工作

    1、召开全总女职工委员会四届五次会议。

    2、通过多种形式加强对工会女职工工作的宣传,加大对重点工作的宣传力度。进一步办好网站,强化信息报送制度。

    3、继续开展“职工红丝带健康行动”,配合国务院相关部门做好艾滋病防治宣传教育工作。

 

关于加强企业工会女职工委员会

规范化建设的意见

各市总工会,省直工会,省产业工会,大企业工会:

  为进一步贯彻落实《工会女职工委员会工作条例》和《企业工会工作条例》,发挥企业工会女职工组织在维护女职工合法权益和促进经济发展中的作用,推动我省企业工会女职工工作上台阶,省总工会决定就当前和今后一个时期加强企业工会女职工委员会规范化建设提出如下意见:

    一、 指导思想

  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以《工会法》、《中国工会章程》、《工会女职工委员会工作条例》和《企业工会工作条例》等法律、法规、文件为依据,以维护工人阶级队伍的统一、保持工会组织的统一、维护职工队伍的团结和稳定为宗旨,以“组织起来,切实维权”为工作要求,以最大限度地表达和维护女职工的合法权益和特殊利益为目的,充分发挥女职工组织在建立和谐劳动关系、推动建立和谐社会中的作用。

  二、规范化建设的目标

    (一)组织健全,人员到位

    1、依据《工会女职工委员会工作条例》和《企业工会工作条例》规定,企业工会有女会员10名以上的应建立女职工委员会,女会员不足10人设女职工委员。

    2、女职工委员会主任由同级工会女主席或女副主席担任。没有女主席或女副主席的,须经民主协商,推选符合条件的女职工担任,其任职期间享受同级工会副主席待遇。

  3、女职工工作经费按照工作计划或工作项目等应纳入同级工会经费预算;女职工干部应有相应的工作时间保证;建立必要的女职工工作制度,逐步使女职工工作规范化、制度化。

  4、县和县以上各级工会女职工委员会是同级妇联的团体会员,基层工会女职工委员会通过县以上工会女职工委员会接受妇联的业务指导。

  (二)民主参与,维权到位

    5、凡是签订集体合同的单位,女职工组织负责人要参与平等协商签订集体合同,在平等协商时同步协商女职工合法权益和特殊利益的保护,在签订集体合同时同步签订女职工权益保护专项集体合同。要指导、帮助女职工签订劳动合同。

    6、努力提高女职工民主参与水平,职代会、工代会等女代表人数应与所在单位女职工比例相适应。

    7、督促所在单位贯彻落实《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》、《女职工劳动保护规定》和《安徽省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》、《安徽省职工生育保险暂行规定》等法律法规,加强女职工特殊权益保护。要督促并协助做到:不得解除或终止孕期、产期、哺乳期内女职工的劳动合同;做好女职工从事有毒有害工作的禁忌保护;女职工产假要保证90天以上;至少每两年组织一次妇科检查;建立必要的女职工劳动保护措施。

    8、女职工组织负责人积极参加所在单位劳动争议调解委员会、工会法律监督委员会等组织,对本单位执行有关女职工权益法律法规的情况进行监督;对违反法律、法规侵犯女职工合法权益的情况,提出意见并要求改正;支持、帮助女职工对企业的违法侵权行为提请劳动争议仲裁、法律诉讼。(三)因企制宜,工作到位

    9、围绕企业女职工的现状和需求,为女职工提供多渠道、多层次的培训和受教育机会,开展形式多样、内容丰富的技能竞赛、技术比武等活动,不断提高女职工的思想道德素质和科学文化技能素质,增强女职工的岗位适应能力和竞争能力。

    10、适时开展女职工喜闻乐见的、富有特色的文化娱乐活动,以活动吸引人,以活动凝聚人,倡导女职工热爱事业、立足岗位学技能、比贡献、求作为;引导女职工热爱生活,树立自尊、自信、自立、自强精神。

    11、摸清所在单位单亲困难女职工和困难女农民工人数,努力做到家庭住址清,困难原因清,困难程度清,为单亲困难女职工和困难女农民工排忧解难。每年至少为女职工办一件实事。

  12、建立优秀女职工人才档案,积极发掘、选拔、培养女职工人才,及时向有关部门推荐优秀女职工人才。

    三、工作要求

    1、各级工会组织要从扩大党的群众基础的高度,充分认识加强工会女职工工作的重要意义,切实加强对女职工工作的领导。各级工会女职工组织均应参照本《意见》进一步做好女职工工作,特别要指导、帮助非公有制企业工会开展女职工工作。

    2、要将是否依法组建工会女职工组织作为参加全总、省总“五一劳动奖状”、“劳动关系和谐企业”、“双爱双评先进单位”和“模范职工之家”、“女职工先进集体”等评比的考核依据之一;女职工组织以及开展工作的有关数据应纳入工会的综合考评和统计序列。

   3、要加强工会女职工干部的培训,努力造就一支肯做工作、能做工作、能做好工作,具有热心、爱心、耐心、用心等良好品质的工会女职工干部队伍。

    4、要加强调研,发掘典型,适时宣传,表彰一批企业女职工工作示范单位,提炼、推广一批企业女职工工作先进经验。省总女职工委员会将从2008年开始在全省开展争创“女职工工作规范化示范单位”活动,用三年时间选树省级示范单位100家,市级500家,县(区)级1000家。通过三级联创促进企业工会女职工工作规范化建设,推动全省工会女职工工作取得新进展,再上新台阶。

 

                                                  安徽省总工会

                                                  2007108

 

领导讲话

认真学习贯彻党的十七大精神

努力建设高素质的工会女职工工作干部队伍

——在全国工会女职工部负责人培训班上的讲话

20071119日)

乔 传 秀

 

    在全总书记处的高度重视下,今天全国工会女职工部负责人培训班正式开学了,这对于认真学习、深刻领会、全面贯彻党的十七大精神,切实加强工会女职工组织和女职工工作干部队伍建设,努力开创工会女职工工作新局面有着重要意义。在此,我代表全总书记处,向大家表示热烈的欢迎和亲切的问候!

  我围绕学习贯彻党的十七大精神谈三点体会。

  一、认真学习贯彻党的十七大精神,切实把思想和行动统一到党的十七大精神上来

  党的十七大是在我国改革发展、经济社会发展的关键阶段召开的一次十分重要的大会。胡锦涛总书记在大会上所作的报告,高举中国特色社会主义伟大旗帜,回顾了党的十六大以来我国各项事业取得的新成就,总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验,阐述了科学发展观的科学内涵和根本要求,提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求,对我国经济、政治、文化、社会建设和党的建设作出了全面部署。学习贯彻党的十七大精神,关系党和国家工作全局,关系中国特色社会主义事业的长远发展,对于动员全国各族人民,在党中央的领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面,具有重要现实意义和深远历史意义。

  学习贯彻党的十七大精神,是当前和今后一个时期工会组织的首要政治任务,是做好工会各项工作的重要前提和根本保障。兆国主席多次提出了明确的要求,强调各级工会组织和工会干部要带领广大职工认真学习、深刻领会党的十七大精神。要紧密联系工会工作的实际,把党的十七大精神真正落到实处,落实到建设中国特色社会主义工会中,落实到为广大职工提供更多的服务中。春兰同志代表全总党组和书记处对学习贯彻落实党的十七大精神提出了具体的部署和意见。各级工会女职工组织和女职工工作者要充分认识学习贯彻党的十七大精神的极端重要性,坚持带头认真学习党的十七大文件,特别是要原原本本研读党的十七大报告和党章,联系实际,尤其要在四个方面上下功夫。要在深化认识、统一思想上下功夫;在领会精神、把握实质上下功夫;在明确方向、坚定信心上下功夫;在联系实际、推动工作上下功夫,努力开创工会女职工工作的新局面,在夺取全面建设小康社会新胜利的历史进程中真正发挥好组织、引导、服务女职工和维护女职工合法权益的重要作用。

  工会女职工组织和女职工工作者要按照中央的部署和全总的具体要求,运用灵活多样的宣传教育方式,广泛深入地宣传党的十七大精神,积极引导广大女职工深刻领会十七大的主题,深刻领会十六大以来所取得的成绩,深刻领会改革开放的伟大历史进程和宝贵经验,深刻领会中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系,深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求,深刻领会全面建设小康社会奋斗目标的新要求,深刻领会社会主义经济、政治、文化、社会建设等方面的重大部署,深刻领会以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的重大任务。切实把广大女职工的思想和行动统一到十七大精神上来,把广大女职工的智慧和力量凝聚到落实党的十七大提出的重大战略部署和各项重大任务上来。

  二、认真学习贯彻党的十七大精神,切实增强工会女职工工作者的责任感

  党的十七大明确提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求,描绘了在新的时代条件下我国经济、政治、文化和社会建设的宏伟蓝图,为继续推动党和国家事业发展指明了前进方向,同时也为工会工作的创新发展指明了方向。

    作为工会工作重要组成部分的女职工工作,如何全面贯彻党的十七大精神,真正把女职工工作置于党和国家工作大局中去思考、去把握,找准工作的结合点、切入点和落脚点,对工会女职工组织和广大女职工工作者提出了新的任务和新的要求。工会女职工组织和广大女职工工作者,要紧紧围绕全面贯彻落实科学发展观,促进国民经济又好又快地发展,结合工会女职工工作的实际和女职工的特点、优势,积极创新工作载体和搭建工作平台,广泛开展多种形式的女职工建功立业活动,团结动员广大女职工积极参与全面建设小康社会的建设,充分焕发女职工的劳动热情和创造活力,充分发挥广大女职工的主力军作用,为实现十七大的奋斗目标做出新的贡献。

  胡锦涛总书记在十七大报告中再次强调要全心全意依靠工人阶级,并对工人阶级和工会工作提出了一系列要求。比如在维护职工劳动经济权益方面,强调要实施积极的就业政策,完善面向所有困难群众的就业援助制度,及时帮助零就业家庭解决就业困难,规范和协调劳动关系,逐步提高最低工资标准,建立企业工资增长机制和支付保障机制,坚持安全生产,实现安全发展;在保障职工民主权利方面,强调要扩大人民民主,保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权,完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,推进厂务公开,支持职工参与管理,维护职工合法权益;在满足职工精神文化需求方面,强调要大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,发挥道德模范榜样作用,完善公益性的文化事业;在落实职工社会利益方面,强调要保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育,完善和落实国家对农民工的政策,加快完善社会保障体系。在发挥工会作用方面,强调要健全党和政府主导的维护群众权益机制,支持工会等人民团体依照法律和章程开展工作,参与社会管理和服务等等。这一系列重要论述,进一步丰富和发展了我们党关于工人阶级和工会的理论,体现了党中央对广大职工的亲切关怀,对工会组织的高度信任和殷切的期望,既是对我们做好工会工作的极大鼓舞和鞭策,又是对做好工会工作提出了新的更高的要求。各级工会女职工组织和广大女职工工作者要在全面领会、准确把握报告基本精神的基础上,重点学好党的十七大报告有关工人阶级和工会工作的重要论述。要紧密结合工会工作的实际,坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路,切实贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针,树立和落实中国特色社会主义维权观,不断增强工会女职工组织的凝聚力和社会影响力,努力提高工会女职工工作的水平。

  党的十七大报告突出了关怀群众、重视民生,贯穿了以人为本的思想和共建共享和谐社会的原则,必将给广大职工群众带来更多的福祉。贯彻党的十七大精神,必然会使广大女职工有更多更新的期盼。党中央对工人阶级、对广大职工的关怀,体现在经济、政治、文化、社会建设的方方面面。要落实好十七大精神,使女职工的新期盼得到实现,无疑是对工会女职工工作者自身素质、能力和水平的新考验,对工会女职工组织切实履行好职责、维护好女职工的合法权益和特殊利益、承担起历史的重任提出了更高的要求。工会女职工工作者要把工会女职工工作真正定位在中国特色社会主义事业的全局上,定位在党中央的新要求上,定位在“组织起来、切实维权”的工作方针上,真正把握新时期工会女职工工作面临的新情况、新问题和女职工的新期待。坚持以人为本,把实现好、维护好、发展好广大女职工的根本利益作为工会女职工工作的出发点和落脚点。进一步树立中国特色社会主义工会维权观,以贯彻实施《劳动合同法》、《企业工会工作条例》等法律、规章为契机,大力推进女职工权益保护专项集体合同工作。牢牢把握全面建设小康社会这一新世纪新阶段我国工人运动的主题,更好地团结动员广大女职工为夺取全面建设小康社会新胜利做出新努力。

  三、以学习贯彻党的十七大精神为动力,努力建设高素质的工会女职工工作干部队伍

  贯彻落实党的十七大精神,在各级党委(党组)和工会组织的领导下,努力开创工会女职工工作新局面,关键要靠工会女职工组织的坚强有力,靠工会女职工干部素质、能力和水平真正过得硬。提高工会女职工工作创新发展水平,必须努力培养和造就一支政治强、素质高、业务精、服务优、作风好的工会女职工工作干部队伍。

  长期以来,广大工会女职工工作者对工会事业充满激情,对女职工工作充满热情,对女职工群众充满感情,以强烈的事业心和责任感,爱岗敬业、务实创新、任劳任怨、无私奉献,全心全意为广大女职工服务,为推进工会女职工工作的进步发展做出了突出贡献,在我国工运史上留下了女职工工作光辉的一页。当然,我们要深刻认识到,新形势、新阶段工会女职工工作的环境和任务发生了深刻的变化,有许多新情况、新问题需要去探索,有许多新领域、新知识需要去熟悉,还有许多新业务、新方法需要去掌握。因此,加强女职工工作干部队伍的自身建设显得尤为重要和迫切。在建设高素质的女职工工作干部队伍方面需要做的工作很多,在此我提五点希望。

  一是要坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑。中国特色社会主义理论体系,是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。这个理论体系,坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想,凝聚了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血,是马克思主义中国化最新成果,是我们党最宝贵的政治和精神财富,是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持走中国特色社会主义道路,坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导工作,是工会女职工工作沿着正确的方向健康发展的根本保证。各级工会女职工工作者要深入学习中国特色社会主义理论体系,自觉地把工会女职工工作放到经济、政治、文化和社会建设四位一体的格局中去认识和把握。要始终做到“四个坚定不移”,即坚定不移地坚持解放思想,坚定不移地推进改革开放,坚定不移地落实科学发展和社会和谐,坚定不移地为全面建设小康社会而奋斗。要始终做到“四个一定要”,这是胡锦涛总书记在十七大报告中明确提出的,即一定要居安思危、增强忧患意识,一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗,一定要加强学习、勤奋工作,一定要加强团结、顾全大局。包括女职工工作者在内的广大干部要始终做到胡锦涛总书记在十七大报告中突出强调的“四者”,即做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者,科学发展观的忠实执行者,社会主义荣辱观的自觉实践者,社会和谐的积极促进者。

  二是要不断增强服务女职工群众的意识。工会女职工组织作为女职工群众自己的组织,作为党联系女职工群众的桥梁和纽带,必须始终坚持以女职工为本,切实增强服务女职工的自觉性和主动性。我们要对工会女职工工作所取得的成绩、积累的经验及所做出的努力给予充分肯定。但必须清醒地认识到,部分女职工在劳动就业、社会保障、工资福利、生产安全等方面仍然存在一些实际困难和问题。比如,有的女职工劳动权益受到侵害,有的女职工下岗失去工作,有的女职工患重病致使家庭贫困,有的女职工无力承担子女上学的费用,特别是单亲困难女职工的难处就更多了。工会女职工工作者要根据女职工工作的对象、领域、内容、方法和环境发生的新变化,坚持把全心全意服务女职工作为女职工工作的出发点和落脚点,做到以女职工为本,主动、依法、科学维权。要真正满怀对女职工群众的深厚感情,把密切与女职工群众的肉血联系作为女职工工作的生命线。要始终心里装着女职工,凡事想着女职工,一切为了女职工,切实为女职工办实事、做好事、解难事。要真正从女职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,不断增强服务的意识,提高服务的能力,完善服务的手段,创新服务的机制。要真正当好女职工合法权益的第一知情人、第一报告人、第一帮扶人、第一监督人,切实做好女职工合法权益的维护工作,最大限度地实现好、维护好、发展好广大女职工的根本利益。

  三是要切实提高履行工作职责的本领。工会女职工工作是一项政治性、政策性、专业性、群众性都很强的工作。工会女职工工作者要着力在加强学习、全面提高业务能力上下功夫。要认真学习党的方针、政策;认真学习工会基础理论,熟悉掌握本职工作需要的业务知识;认真学习社会主义市场经济理论、现代科学技术知识、国家的法律法规等;认真学习做好女职工工作相关的劳动就业、社会保障等知识,不断优化知识结构。按照兆国主席提出的“努力成为政治家、社会活动家和协调劳动关系的专家”的要求,通过学习和实践锻炼,切实提高服从服务于党和国家工作大局的能力,切实提高组织女职工、引导女职工、服务女职工的能力,切实提高表达和维护女职工合法权益的能力,切实提高构建和谐稳定社会主义新型劳动关系的能力,切实提高工会理论创新、体制创新和工作创新的能力。真正在本职岗位上有所发展、有所建树,有所作为,努力成为工会女职工工作的行家里手。

  四是要保持奋发有为的精神状态。贯彻落实党的十七大精神,推进工会女职工工作的创新发展,我们面临的任务很光荣,也很繁重。我们应该看到工会女职工工作机制、方法、形式、效能等还不能很好地适应发展变化了的新形势、新任务。实现工会女职工工作的创新发展,要求工会女职工工作者必须以昂扬向上、奋发有为的精神状态,以蓬勃的朝气、旺盛的活力,用创新的理念、求实求效的态度,牢牢地把握工会女职工工作的特点和规律,不断研究社会主义市场经济条件下工会女职工工作面临的新情况、新问题。积极探索新形势下做好工会女职工工作的新途径、新方法,积极破解工会女职工工作的热点、难点问题,切实解决女职工最关心、最直接、最现实的问题,坚定信心、振奋精神、开拓进取,积极作为,在继承中创新,在创新中前进,推动工会女职工工作的创新与发展。

  五是要大力倡导求真务实的工作作风。党的十七大要求全党同志、特别是领导同志要讲党性、重品行、作表率。广大工会女职工工作者要从思想上高度重视作风建设,认真落实到工作中,落实到一言一行上。要大力弘扬求真务实的精神,加强调查研究,注重经常深入基层、深入企业、深入到女职工中去,特别要多到困难的企业中去,多到困难女职工中去,真诚地倾听女职工的呼声,深入了解女职工的实际困难,真实反映女职工的愿望,真情关心女职工的疾苦。要注重分类指导,抓点带面,善于及时总结和发现基层工会女职工工作的鲜活经验、先进典型,认真宣传推广,指导和推动全局工作开展。

    同志们,这次培训班是在党的十七大闭幕不久,也是在全总即将召开的一年一度的执委(扩大)会议之前举办的,其意义非同一般。学习是工会工作者特别是工会领导者增长才干、提高素质的重要途径,是做好各项工作的基础,而集中培训是提高工会工作者素质的有效方法之一。希望大家珍惜这次学习机会,集中精力,用良好的学风保证学习培训取得优异成果。让我们团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,围绕中心、服务大局,找准位置、突出特色,为推进工会女职工工作的创新发展做出新贡献!

 

工作动态

全总举办全国工会女职工部负责人培训班

    全总女职工部与全总组织部于20071119日至23日在中国劳动关系学院举办全国工会女职工部负责人培训班。全国总工会副主席、书记处书记乔传秀同志出席培训班开学典礼并做重要讲话。来自全国各省级工会、部分全国产业工会、中直、国家机关、新疆兵团及部分省会城市、地市工会女职工部负责同志和有关大型企业工会分管主席等120余人参加培训。培训班上,大家听取了党的十七大报告辅导;听取了《劳动合同法》、《企业工会工作条例》的辅导讲座、学习了工会女职工工作等相关课程;围绕提高女职工工作干部综合素质,进行了提高能力建设、管理效率、组织行为、宣传写作、心理素质等方面的学习。培训班期间,大家还结合学习贯彻落实党的十七大精神,研讨了2008年工会女职工工作思路。

                                               (全总女职工部)

  

全国总工会、国际劳工组织联合举办

促进女性外来务工人员就业工作研讨会

    中华全国总工会、国际劳工组织(ILO)于1126日至28日在海南省三亚市联合举办了促进女性外来务工人员就业工作研讨会。出席会议的有国际劳工组织专家、全国总工会相关部门负责同志、劳动和社会保障部有关司局负责就业培训工作的负责同志、部分省市及基层工会女职工组织负责同志等。会议期间,国际劳工组织有关专家介绍了国际劳工组织的体面劳动与性别平等(国际劳工组织关于体面劳动的核心公约)、关于女移民工权利的标准及其做法,打拐项目经验等,并作了其它国家工会的案例分析与经验介绍。全国总工会女职工部负责人介绍了中国工会在维护女性外来务工人员合法权益方面的工作情况、劳动和社会保障部培训就业司的官员介绍了中国就业形势和促进就业政策。

    研讨会期间,与会代表围绕女性外来务工人员就业和就业保护等问题进行了讨论,就今后各级工会特别是工会女职工组织如何促进女性外来务工人员就业和就业保护达成了共识:一是要加大源头参与力度,目前要重点推动生育保险制度的立法和实施,《女职工劳动保护条例》的修改;二是要进一步加强工会女职工组织维权机制建设,通过参与三方机制、建立平等协商、推进女职工权益保护专项集体合同的签订等,有效地维护女性外来务工人员的合法权益和特殊利益;三是将女性外来务工人员积极组织到工会中来;四是要利用各种社会资源,进一步加强对女性外来务工人员的教育和培训,提高她们的综合素质;五是要充分发挥工会困难职工帮扶中心的作用,为女性外来务工人员提供就业指导和法律咨询,开展“姐妹献爱心”活动,对困难女性外来务工人员的子女就学进行帮扶。                    

                                               (全总女职工部)

 

工作交流

发挥行业工会组织平台作用

推进女职工权益保护专项集体合同工作

上海市纺织工会

 

  上海纺织行业是女职工最集中的企业群体之一,原下属企业职工总数最多时达到55万人,其中70%是女职工,经过十几年的产业结构调整和企业转改制,上海纺织职工队伍的构成发生了巨大的变化,迄今为止,纺织控股公司所属的投资和控股企业152家,从事国有纺织业的职工只有近3万人,而非国有的纺织企业迅速发展,据统计,至2006年底,上海非公纺织企业已超过2000家,从业人员40余万人,女职工近30万人。为了适应经济结构和社会结构的新变化,行业工会成立以后,纺织工会认真贯彻“组织起来,切实维权”的方针,以维护女职工权益为突破口,发挥行业工会组织作用,努力推进签订女职工权益保护专项集体合同,收到了显著成效。

  一、统一认识  合力维权  发挥作用

  随着市场经济的进一步建立和非国有纺织企业的迅速发展,建立和谐的劳动关系显得越来越重要。由于单个劳动者和单个企业工会处于相对弱势地位,使维权的范围和作用受到限制。为切实维护女职工的合法权益,从2001年开始,纺织工会大胆探索,努力创新工会组织体制,建立与行业协会相对应、打破所有制界限的纺织行业工会。2003年,在上海市总工会和金山区总工会的指导、帮助下,第一家区域性纺织行业工会在金山区成立,三年来,在长宁、青浦、嘉定、松江、普陀和奉贤区总工会的支持下,又相继成立了6个区域性纺织行业工会联合会。2005年以联合制、代表制产生了上海纺织行业工会联合会,突破了所有制的局限,覆盖面扩大到全市960多家纺织企业,拥有工会会员160157名,女职工113710名。行业工会组织的建立,使同行业的职工维权工作有了“共体”,同时,由于工作环境、岗位要求、工时定额、劳动保护、薪酬分配等都存在相同的“共性”,为形成共同的维权基础提供了条件。为此,纺织行业工会联合会召开会议,就推进女职工权益保护专项集体合同工作进行了交流,大家认为:大量非国有纺织企业的涌现,给维护女职工权益工作带来了很多新问题,特别是不同所有制企业之间女职工权益的落实存在很大差异,部分企业女职工还没有依法享受应享有的待遇,女职工由于特殊的生理、心理特点,比男职工更多地容易受到伤害,建立和谐的劳动关系,就是要让女职工权益得到切实保护。行业工会对维护行业女职工权益有着不可替代的作用,具有维权优势大,力量大,能协调的特点。可通过以推进女职工权益保护专项集体合同为抓手,使行业工会更好地发挥维护女职工权益的作用。

  二、总结经验  树立典型  做好示范

  金山区纺织行业工会联合会是起步较早的工会联合会之一,2006年着手研究“一份合同三份协议”的协商和签约工作。为配合这项工作,纺织工会积极提供有关资料,邀请纺织控股公司劳动人事部门专家和服装公司劳动工资部门的“老法师”、纺织工会专职律师等有关行家参加研讨会,对“一份合同三份协议”中一线女职工劳动定额、工时工价的内容进行论证、咨询。金山区纺织行业工会联合会积极争取区总工会的支持,得到了区劳动行政部门的高度重视和具体指导,在区纺织服装协会的积极支持下,比较系统地形成了《上海市金山区纺织服装行业集体合同,工时工假定额、劳动安全卫生、女职工权益保护协议》。今年426日,成功地与区纺织服装协会会长签约。为了让区纺织服装协会所属的127家团体会员单位都能认可和实施“一份合同三份协议”,他们还设计了反馈意见表,统一编印寄送到团体会员单位征求意见,其中,有119家纺织服装企业的行政和工会均盖章确认,使金山纺织行业工会与纺织服装协会正式签约生效的“一份合同三项协议”覆盖了所有签字盖章的团体会员单位。普陀纺织行业工会联合会建立了由政府、企业、工会三方代表参加的劳动关系三方协商机制。推进“上代下”的协商机制,解决了企业工会方代表“不敢谈、不善于谈、不适合谈”的问题。成功签订了《普陀区纺织行业女职工特殊权益保护专项集体合同》。在纺织工会全委会上,金山、普陀等纺织行业工会联合会的经验做法对全市纺织行业工会和纺织企业推进《女职工权益保护专项集体合同》起到了积极的示范作用。

  三、信息共享  制定样本  指导服务

  为了推广各区纺织行业联合会的女职工工作经验,纺织工会重视加强各区纺织行业工会的工作交流。各区纺织行业联合会主席、秘书长每年都参加纺织工会一年两次的全委会,一季度一次的行业工会例会,还建立了企业直联点制度,由各区纺织行业联合会推荐直联点单位,直接开展有关企业女职工工作热点调研。通过信息网络及时沟通交流,实现了资源共享。在推进《女职工权益保护专项集体合同》的过程中,大家都有一个想法,目前上海有30万纺织女工,其中有一大部分企业规模很小,建立一整套协商程序签订集体合同困难很大。为此,针对上海纺织女职工的特点,纺织工会决定起草一份集体合同样本,送达这些企业行政和工会确认,通过这种形式来推动中小企业实施女职工权益保护专项集体合同。今年3月,纺织工会在拟订女职工权益保护专项集体合同样本时,通过直联点单位做了“SCS9000T纺织企业社会责任体系”调研,收集了上海纺织企业在推行企业社会责任体系中的情况,使起草的女职工权益保护专项集体合同样本更有前瞻性和针对性。今年4月,纺织控股公司和纺织工会对《女职工权益保护专项集体合同》进行了协商,得到了所有国有企业三方代表的认同,确定将此作为样本在全市纺织企业推广。目前我们拟订了《关于推行上海纺织行业女职工权益保护专项集体合同》工作的建议书,附《上海纺织行业女职工权益保护专项集体合同》样本,通过各区纺织行业工会联合会发至各企业。建议书要求企业行政方和工会方进行协商确认,并可按照本企业特点修改、补充有关条款,达成一致意见后签约,共同履行,为中小企业推行女职工权益保护专项集体合同提供了服务。

  四、条块结合  加强联动  共同推进

  在推行女职工权益保护专项集体合同工作的实践中,我们坚持条块结合共同推进的指导思想。重点放在对合同文本内容的把握上,为企业工会协商合同条款提供依据和参考资料。在签订合同工作中,依靠区总工会、镇总工会的力量,加上行业工会的网络实现联动。尤其是合同的履行,主要依靠区总工会联合劳动、工商、公安等部门进行联合执法检查。实践证明条块结合的联动是推行女职工权益保护专项集体合同的最佳形式。

  在制订女职工权益保护专项集体合同的条款时,我们坚持以国有企业带动非公有制企业的指导思想。特别是在合同条款内容的把握上,体现国有企业专项合同的导向作用,着力体现行业女职工的共性要求,针对女职工关心的热点和难点,突出纺织行业特点、体现企业实际。着重维护女职工在生产工作中的劳动权益和孕期、产期、哺乳期、月经期等特殊时期的特殊权益。使女职工专项集体合同内容具体、易于操作,为保证女职工的身体健康、维护企业和谐起到积极作用。

  在制定《女职工权益保护专项集体合同》中,我们坚持“基本保证,合理增加”的指导思想。目前纺织控股公司、区域性纺织行业、乡镇纺织企业与行政方签订的女职工权益保护专项集体合同都体现了女职工保护的基本条款,在女职工劳动权益保护、特殊利益保护等方面作了详细规定。除了强调国家政策法规对女职工特殊权益的保护外,还从保护女职工的身心健康出发,增加了许多个性化的条款,如在调研中我们发现40岁以上的女职工是女性疾病的高发期,因此,在合同中规定有条件的企业做到40岁以上女职工一年一体检,有的企业出资为女职工购买特种重病保险,每月发放特殊卫生津贴等,有效地保护了广大女职工的利益。

  在上海市总工会的领导下,我们通过发挥行业工会组织作用,与地区工会一起,大力推进女职工权益保护专项集体合同工作,国有企业签约率达到100%,签订女职工特殊权益专项集体合同(协议)已达530份,其中:行业性专项合同(协议)11份,覆盖企业152个,区域性专项合同(协议)2份,覆盖企业378个,使女职工特殊权益得到了有效保护,女职工权益保护专项集体合同的签约工作取得了很好的效果。最近党的十七大提出加快改善民生为重点的要求,为开展女职工维权工作创造了更有力的条件,我们要更加努力地做好工会女职工工作,促进纺织企业的和谐发展。

 

文本编辑 : 全总女职工部