关于推广上海市“爱心妈咪小屋”建设经验的通知
日期:2014-06-13 浏览次数: 字号:[ ]

各省、自治区、直辖市总工会女职工部,中华全国铁路总工会、中国民航工会、中国金融工会女职工部,中共中央直属机关工会联合会、中央国家机关工会联合会女职工委员会:

如何切实维护备孕期、怀孕期和哺乳期女职工的特殊权益,帮助她们有尊严、体面地渡过特定生理期?上海市总工会女职工部为此进行了有益探索,201361日启动“爱心妈咪小屋”建设行动,目前,已初见成效。

现将上海市总工会女职工部实施这项公益行动的基本做法转发你们,希望结合各自实际,创新实践,扎扎实实推进这项公益行动。

                        中华全国总工会女职工部

                             2014613

 

上海市总工会女职工部

推进“爱心妈咪小屋”建设情况

 

切实解决女职工特定生理期困难,维护女职工的特殊权益,帮助她们体面渡过特定生理期,上海市总工会女职工部历经一年的调查和筹备,于201361日推出“爱心妈咪小屋”项目行动计划,提出3年建立1,000家“爱心妈咪小屋”,为妈妈们提供私密、卫生、舒适的休憩场所,为广大女职工排忧解难、办实事办好事。目前,400余家“爱心妈咪小屋”在全市商务楼宇、公共商区、基层企业应运而生,受到了女职工们的普遍欢迎和社会的广泛赞誉。

一、“爱心妈咪小屋”建设的由来

随着母乳喂养知识的普及以及问题奶粉事件的发生,越来越多的女性认同并选择了母乳喂养的哺育方式。为延长母乳喂养时间,回归职场的妈妈们纷纷加入“背奶”大军,不得不进入单位公用厕所挤奶,除尴尬外,还担心宝宝口粮卫生。在车站、商场、地铁、医院等公共场所,妈妈为了给孩子喂奶,四处寻找隐蔽角落,低头侧脸,尽量避开众人目光,遭遇了“育儿困境”。

据上海市卫计委统计,近年上海市出生人数持续处于高位,常住人口出生将达20万人左右。“单独二孩”政策的实施,上海将迎来新的生育高峰。市总工会坚持职工利益至高无上的宗旨,把职工的事看得比天大。为了切实解决女职工特定生理期困难,市总工会女职工部深入基层调查研究、听取建议、协调有合作意向的机构组织,在全市推广静安区凯迪克大厦工会、解放日报工会率先建设“爱心妈咪小屋”经验后,正式在上海工会系统和全社会启动“爱心妈咪小屋”建设行动。

二、三措并举解决了“三道难题”

实施行动计划面临三道难题:一是“以发文部署工作”、“以活动推动工作”和“以评比评价工作”等方式,都无益于推进“爱心妈咪小屋”建设,采取何种创建模式?二是基层工会女干部兼职多、女职工工作经费少、资源配置不够强,如何助力基层尽快启动“爱心妈咪小屋”建设?三是在要求基层推进“爱心妈咪小屋”建设的同时,市级工会组织该做好什么?市总工会女职工部以问题为导向,从三方面开展工作。

(一)社会化推进,解决资源从哪来的问题。市总工会女工部注重运用社会资源,从专业角度加强项目的顶层设计,很好地解决了怎么建,如何管等问题。如,通过联合中智上海经济技术合作公司,发挥央企在业内的辐射力,接洽了爱婴室商务服务股份有限公司、美德乐(北京)医疗科技有限公司、中智亲月家健康信息咨询公司等单位,并借助这些企业的行业相关性,先后又与国药健康实业(上海)有限公司、壹元投资管理有限公司(美丽妈妈)、阿美达(上海)母婴用品有限公司、完美孕妇杂志社、国际宝贝公司等一批与母乳喂养和护理有关的央企、民企、外企、社会机构达成合作意向,形成了“多米诺骨牌效应”。

这些企业或想树立品牌形象、或期待开发潜在客户群体、或愿意履行社会责任,将各自可利用的人、财、物整合到“爱心妈咪小屋”项目平台上来,同商议管理模式、同配套使用设施、同开发专业课程,齐心协力帮助基层更快地建立和使用这个温馨空间。正因为有强大的后援团,让“爱心妈咪小屋”项目从起步,就拥有较高的专业水准。

(二)项目化运作,解决基层怎么干的问题。“爱心妈咪小屋”是个新事物,工会女干部从何入手?市总工会女职工部借助后援团专业实力做了3件事:一是制定《“爱心妈咪小屋”设置和管理标准》,对小屋分类、配置、统一标识、专人管理、物资配送、对外开放等管理和后续服务进行规范,使基层干事有章可循。二是提供10项免费配套措施:“爱心妈咪小屋”铭牌、母婴护理百宝箱、新妈妈爱心礼包、母婴杂志、母婴杂志展架、宣传招贴画、母乳喂养宝典、母乳喂养宣传光盘、妈咪课堂、亲子活动,让基层操作有力可借。三是设立“爱心妈咪小屋”创建推进办公室,提供“点对点”的上门服务,包括帮助策划小屋布置、配送相关物料到位、及时补充有关物品、提供妈咪所需课程,让基层办事有组织可依靠。

项目化运作加快了区县产业局工会建设“爱心妈咪小屋”的步伐,有的为小屋配套1万元资金,有的为小屋配套冰箱、消毒柜,有的为小屋配套沙发、小床等,让基层工会受益多多,只要腾出一个空间,简单环保装修一下,一间温馨的“爱心妈咪小屋”就可建成。此外,为更好更快地推进“爱心妈咪小屋”建设、总结推广创建经验,还举行了上海工会“爱心妈咪小屋”总结推进会暨新年爱心音乐会,提升了“爱心妈咪小屋”品牌度。

(三)枢纽化发展,解决工会角色的问题。在“爱心妈咪小屋”建设过程中,市总工会女职工部当好枢纽,组建团队、明确职责、制定规划、召集阶段性会议、动员各级工会组织、洽谈合作意向等,具体工作由项目团队中的各方分头执行。

2013年底,上海市有200家单位建立了“爱心妈咪小屋”,所有物料配送工作全部完成。按照每家基层单位进行简易环保装修、添置沙发和冰箱等基本配置,平均投入约计1.5万元,总计约300万元。由市总工会女职工部联合企业提供的10项配套措施,包括网站开发、物料运费和人工成本在内,总计近100万元,其中100%都是由合作企业提供的。市总工会在前期近400万元投入中,提供了4万元配套资金。据初步统计,浦东、徐汇、黄浦、静安、闸北、杨浦、长宁、虹口、普陀、闵行、宝山、青浦、奉贤、金山、崇明等15个区县和宝钢、机场、空管、航天、卫生、医务、金融、教育、新闻媒体、交港、农委、社保、民政、机电等30个行业建立了“爱心妈咪小屋”。还有拜耳、佳能等多家外商投资企业、美罗城和环球港等多个商业中心、万丽和古象等多家五星级酒店也纷纷加入了“爱心妈咪小屋”建设行列。其中黄浦、徐汇、杨浦、静安、浦东、金融、市社保局等工会组织的推进力度很大,把该项目作为本系统的一项实事工程来抓,成效比较显著。

“爱心妈咪小屋”项目的实施,收到了多方受益的效果。一方面受到了女职工的普遍赞赏,因为在这个空间里她们赢得了实惠,可以舒心为宝宝准备天然的口粮,也可以和姐妹们聊聊知心话;另一方面得到了企业的积极响应,因为这个有益作为让企业赢得了民心,女职工更加安心工作,职工们交口称赞;再一方面得到了商务楼宇的推崇,因为这个服务举措让楼宇赢得了发展,不仅方便了大楼内的白领女职工,而且吸引了更多的企业入驻加盟。

“爱心妈咪小屋”项目已得到媒体关注,除了劳动报、上海工会官方网站、上海工会官方微博的及时报道外,央视新闻官方微博、环球时报、中国日报、工人日报、东方早报、新民晚报、上海电视台新闻坊、搜狐母婴频道等媒体纷纷进行深入报道,在社会上产生了一定影响。

三、“爱心妈咪小屋”建设的启示

“爱心妈咪小屋”是服务于女职工的公益项目,在建设运作过程中,不断传递出更多的正能量,形成了一定的正向连锁效应,为推动工会工作带来启示。

第一,需要各级工会领导的高度重视。建设“爱心妈咪小屋”是一项工会牵头、社会参与、职工满意的实事项目,工会组织应把建设工作摆上重要议事日程,工会领导带头抓落实,加大组织宣传及资金支持力度,继续发挥这种运作模式的效用,坚持从需求出发,把这个项目办得更实,把工会的作用、能量和品牌做出来,促进市总工会转变作风、为基层为职工办实事的各项工作落到实处。

第二,需要发挥工会组织的强大优势。在建设“爱心妈咪小屋”实践中,不同性质的企业都愿意和工会合作,是因为工会有两张“王牌”:一是工会组织的公信力强。作为党联系职工群众的桥梁和纽带,工会组织是职工权益的维护者,没有丝毫的组织私利参杂其中,所以合作企业愿意为这项公益项目投入人、财、物。二是工会组织的动员力强。强大的组织优势让我们的工作产生了集约效应,尤其是职工所需、企业愿为、工会能做的工作项目,更能顺利推进。

第三,需要加强工会枢纽型组织建设。面对不同职工群体的多样化需求,工会需要提升工作效能和社会影响,创新与社会组织的合作方式,使社会组织更好地体现专业作用和服务特色,形成与社会力量互联、互补、互动的良性关系,使工会真正成为凝聚各类社会组织的枢纽型,在政治上发挥桥梁纽带作用,在业务上处于龙头地位,在管理上承担主管职能,更好地服务职工、服务群众。

第四,需要更多地服务工会基层组织。在“爱心妈咪小屋”项目推进过程中,200家基层企事业单位工会真切感受到了市总工会的作用和关爱。同时,市总工会也畅通了与基层工会的日常联系,也畅通了基层工会反映诉求的渠道,一定程度上解决了部分区县产业局工会工作“肠梗阻”现象。这对带动更多的基层工会组织充满活力地开展工作,提供了难得的机遇。

第五,需要不断拓展工会组建的新途径。部分合作的民企、外企、社会机构尚未建立工会组织,通过介入“爱心妈咪小屋”项目,对工会组织有了新认识,相信工会能为职工办实事,做事力求实效,值得信任,值得依靠。这为在“两新”组织中加大工会组建力度,带来了新的契机。

四、市总工会下一步工作打算

“爱心妈咪小屋”建设刚刚起步,任重道远。“爱心妈咪小屋”建设连着妈咪的心、连着一家人的心、更连着市总工会的心。我们将继续发挥目前这种运作模式的效用,坚持从需求出发,把这个项目办得更实,重点做好几件工作:

一是加强信息化管理。随着建设规模的扩大,我们将改变传统的管理模式,继续借助社会力量,强化信息化管理,推出一系列举措,通过上海工会官方微博,不断推介“爱心妈咪小屋”,让分散在社会上的母婴室都能纳入到“爱心妈咪小屋”组织网络里;开通“爱心妈咪小屋”官方网站,申请建立和申领物料等均通过网络完成;开通“爱心妈咪小屋”官方微信,及时发送一些专业知识和最新动态,帮助各级工会组织了解工作进度,分享创建经验;开通“爱心妈咪小屋”手机APP软件下载功能,帮助妈妈们就近便利地找到对外开放的“爱心妈咪小屋”,享受工会组织提供的贴心服务。

二是拓展建设内涵。“爱心妈咪小屋”建设之初,主要是为了解决哺乳期妈妈们的“育儿困境”,但随着小屋的正常运作,已有部分单位尝试将其作为女职工心理舒缓的场所,加以充分利用,尤其是针对孕期和哺乳期女性的心理变化,及时给予人文关怀。我们将利用“12351”热线女职工服务专线,帮助有需求的职业女性走出特定生理期的内心困惑。同时,为了进一步帮助备孕期女性做好孕前准备,我们还打算利用配套措施之一的“妈咪课堂”,开发专门针对备孕期女性的专业课程。建议全市“爱心妈咪小屋”把这个空间作为孕期女性工间休息1小时的去处,作为经期女性缓解身体不适状况的场所,不断拓展“爱心妈咪小屋”的服务内容和服务对象,让小屋真正成为“女职工之家”,成为职业女性欢迎的温馨“驿站”。

三是加大社会宣传。虽然媒体的广泛传播,让“爱心妈咪小屋”项目的社会认知度有了一定程度的提高,但若要进一步加大“爱心妈咪小屋”的推进力度,必须借用传播率更高的宣传手段。利用地铁、公交、车站、机场等公共宣传平台,尤其在徐汇、静安、人民广场、陆家嘴等白领集中的区域加大宣传力度。同时,为了让更多的妈妈知晓和使用“爱心妈咪小屋”,将积极协调商务楼宇和公共场所的“爱心妈咪小屋”所在物业公司,在指示牌的显著位置标识“爱心妈咪小屋”的方位,做到物尽其用。

四是积极建言献策。我们借鉴上海世博园区同步建立20个伊利母婴服务中心的有益经验,积极通过市人大和市政协的民意反馈渠道,探索将“公共场所配备相对独立的哺乳场所”作为公共服务发展的硬性指标,写入相关法规。建议政府在建设规划时充分考虑“性别分析”,将公共场所“爱心妈咪小屋”建设纳入政府实事项目,纳入人口计生工作管理范畴,推动公共服务向更加人性化和温情化的方向发展。

建设更多更好的“爱心妈咪小屋”,是新形势下增强工会组织凝聚力,让职工有困难找得到工会、找得上工会的生动实践。这既是新时期工会对职工的一种承诺,更是对自我的一次加压。我们将继续联合更多有社会责任感的企业,全力以赴把“爱心妈咪小屋”项目办好、办实,让“爱心妈咪小屋”真正成为工会服务女职工的重要阵地,成为女职工的“温馨之家”。

文本编辑 : hanweb
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