浙江省总工会办公室关于印发《浙江省总工会贯彻<中国妇女发展纲要(2011-2020年)实施意见>》的通知
日期:2013-08-26 浏览次数: 字号:[ ]

  女职工是工人阶级的重要组成部分,是推动改革发展和社会全面进步的一支伟大力量。为更好地履行工会的基本职责,代表、维护女职工的合法权益和特殊利益,提高女职工的整体素质,促进女职工的全面进步与发展,团结动员全省广大女职工为建设“物质富裕精神富有”现代化浙江建功立业,根据《中华全国总工会贯彻国务院<中国妇女发展纲要(20112020年)>实施方案》要求,结合我省实际,提出以下实施意见。

      一、总体目标

  推动女职工平等参与经济和社会发展,平等享有改革发展成果,逐步实现性别平等和谐发展。促进女职工获得平等就业和分享经济资源的权利;保障女职工获得平等享有接受教育和职业技能培训的机会;提高女职工平等参政议政的机会和能力;推动完善女职工社会保障体系建设;监督落实女职工在劳动过程中的安全与健康;重视和加强工会女职工工作。

  二、具体目标及措施

  (一)提升女职工综合素质和能力

  1实施女职工提升素质建功立业工程。开展“四自”教育,倡导“务实、守信、崇学、向善”浙江人价值观,引导女职工做社会主义核心价值观的践行者;发挥工会教育培训阵地的作用,将女职工的教育培训纳入整体教学计划,为女职工接受教育培训提供更多机会,女职工接受学历、技能培训的比例不少于职工培训总数的35%,推动技能劳动者中的女性比例逐步提高开展形式多样、深受企业和女职工欢迎的主题劳动竞赛活动,把女职工技能比赛列入全省职业技能竞赛整体规划,鼓励女职工积极参与“金锤、银锤奖”、“高技能人才创新工作室”、“以工人名字命名的先进操作法”等创建评选活动,培养一批女性技能带头人,激发女职工的劳动热情和创造活力。

  2、完善选树模范先进女职工的工作机制。重视培养选树女职工先进典型,大力弘扬和表彰在经济社会发展中作出突出成绩的女职工,在女职工中营造学先进、赶先进、超先进的浓厚氛围。推动完善女职工先进典型的培养、选树、表彰、管理等机制。关心先进典型的进步发展,积极把优秀的女职工集体和个人推荐到“工人先锋号”、五一劳动奖状(章)等评选中,为女性优秀人才脱颖而出创造条件。

      3、重视发挥女职工在职工文化建设中的作用。鼓励支持基层工会女职工组织建立女职工读书俱乐部、文化讲坛、女性工作日记、女职工博客等各种形式的特色载体,扶持和发展反映新时期女职工精神风貌的文艺作品,组织女职工开展形式多样、健康有益、寓教于乐的文化娱乐活动,丰富女职工的业余文化生活,展示女职工在职工文化建设中的独特风采

  (二)维护女职工合法权益和特殊利益

  1、加强源头参与。主动参与《女职工劳动保护特别规定》、《生育保险法》、《浙江省女职工劳动保护办法》等涉及女职工权益保护的法规政策的制定、修改,开展相关课题调研,积极通过人大议案、政协提案等有效渠道,充分反映女职工权益保护方面的情况和问题,推动涉及女职工权益保护法律法规政策的健全与完善。

  2、促进改善女职工就业环境。督促用人单位规范用工行为,推动消除就业中的性别歧视,落实男女同工同酬。发挥各级工会职工服务中心作用,积极提供适合女性特点的就业岗位,为促进女性就业提供信息、服务和技能培训。推动和监督《社会保险法》的实施,配合政府推动城镇女性从业者养老、失业、医疗、工伤和生育保险参保率均达95%以上,减轻女职工就业压力。

  3、加强女职工劳动保护工作。大力推进平等协商和女职工权益保护专项集体合同签订工作,在建立工会的企业中实现女职工权益保护专项集体合同全覆盖;建立健全工会劳动法律监督组织,将女职工劳动保护工作纳入企业工会劳动保护分级考评内容;推动有关部门加大执法监督力度,定期检查女职工“四期”特殊保护、从事禁忌劳动情况。推动和监督用人单位每一至两年对女职工开展妇科病普查,针对女职工生理和心理特点,开展心理疏导服务;开展预防和控制艾滋病宣传教育工作,增强女职工防艾意识

      4、建立健全工会职工法律服务体系。对女职工加强法律法规、安全卫生知识的宣传教育及培训,增强女职工的法律意识和自我维权能力将涉及女职工权益保护的法律法规纳入工会干部法制宣传教育内容,提高工会干部的法律意识和法律素质;健全完善法律援助工作网络,参与劳动争议调解、仲裁和诉讼,积极为女职工提供公益性法律援助和服务。

  5、做好困难女职工帮扶工作。在全会构建“帮扶、维权、服务”大帮扶工作格局同时,组织实施以困难女职工、女农民工为重点的女职工关爱行动”扩大宫颈癌、乳腺癌检查的覆盖面,完善女职工特殊疾病保险工作,建立长效帮扶机制,让广大困难女职工共享经济社会发展成果。

  (三)推动女职工参与决策管理

  1、提高女职工民主参与程度。省工会代表大会中女职工代表比例逐步达到25%以上;市、县级工会代表大会中女职工代表的比例与本地区女职工在职工中所占比重相适应;企业职工代表大会中女代表比例不低于女职工在本单位职工中所占比例;推动企业董事会、监事会中职工董事、监事中的女性占比与女职工在本企业职工中的比重相适应;推动企业中层、高层女性管理人才的培养。

  2、加强工会系统女干部的培养选拔。工会系统人大代表、政协委员中的女性比例逐届提高。贯彻落实相关法规政策中关于女干部培养选拔和配备的要求,县以上地方工会领导班子和大中型企事业单位工会领导班子中,至少配备一名以上女性成员,逐步提高各级工会领导班子中女性成员比例。建立健全女职工干部人才档案库,推动后备干部队伍中女干部比例逐步提高。

  3、加强宣传教育培训工作。将工会女干部培训纳入工会干部培训体系。各级工会培训计划中应有性别平等、女职工工作内容。

  (四)增强工会女职工组织凝聚力和影响力

  1、重视工会女职工组织建设。按照工会女职工组织与工会组织同时筹备、同时产生、同时报批的“三同时”要求,大力发展工会女职工组织,实现已建工会企业的女职工组织全覆盖,为服务女职工提供组织保证。进一步强化工会女职工组织的规范化建设,确保工会女职工组织工作更加规范、机制更加完善、运行更加有效。

      2、加强女职工工作宣传力度。发挥工会宣传阵地作用,通过多种社会宣传媒介和途径,大力宣传女职工在推动经济社会发展中的积极作用,引导职工和社会各界树立性别平等理念,营造有利于女职工全面发展和进步的社会环境。

  3、建立完善社会化工作格局。重视工会女职工委员会中非工会界委员的配备,发挥她们在各自领域的工作优势和丰富经验;加强与社会各界热心女职工工作的人士的沟通和联系,听取她们的意见和建议,形成推进女职工工作的整体合力。扩大工会女职工工作的国际交流与合作,借鉴世界各国女职工工作的有益经验

  三、组织实施

      (一)加强组织领导。省总工会成立领导小组,组长由省总分管领导担任,成员由办公室、女职工部、组织部、宣教部、经济部、保障部、法工部、劳动保护部、财务部等相关部门的负责人组成。女职工部负责具体工作,相关部门密切合作。各市总工会、省产业工会根据本实施意见,结合实际制定本地区本系统的具体实施意见,明确目标任务。

  (二)落实推进措施。将实施意见的指标内容纳入工会工作总体规划,统一部署,同步实施。各级工会要确保落实实施意见所需工作经费。

  (三)建立监测评估机制。省总工会女职工部、办公室组织实施工会系统监测评估工作,就重点监测指标开展深入调研和专题评估,在工会年度统计中设立并逐步细化分性别统计指标,对实施意见落实情况进行年度监测和评估。各市总工会、省产业工会要建立监测评估机制,按要求认真完成年度监测评估工作任务。

  2013年2月17日

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