借力造势 以点带面实现女职工组织的全方位覆盖
日期:2011-03-16 浏览次数: 字号:[ ]

泰安市总工会女职工委员会

泰安市总工会女职工委员会下辖6个县市区总工会、2个矿业集团公司工会以及43个产业(行业)工会女职工委员会,有女职工30余万人。近年来,随着我市区域经济和行业经济的不断发展,中小型企业如雨后春笋蓬勃兴起,以女农民工为主要成分的新兴女职工队伍不断发展壮大。为适应新形势的发展,最大限度的把女职工吸引到工会组织中来,实现基层女职工组织的全覆盖,我们积极探索女职工组织建设的新途径、新方法,把区域性、行业性女职工组织组建作为推进小型企业女职工组织建设的有效形式,以“依托、结合、联动”的工作方式,形成了以独立女职工组织为点,区域性女职工组织为面,行业性女职工组织为线的“点、面、线”相结合的女职工组织网络。全市建立女职工组织5766个,其中区域性、行业性女职工组织811个。

一、理清思路,突出重点,做好社会外环境的依托文章

近年来,我们把女职工组织组建的触角不断向街道(乡镇)、社区和工业园区延伸,把不符合单独建立女职工组织条件的企业女职工覆盖在行业、片区以及联合基层工会女职工组织内,基本实现了女职工组织的全覆盖。在实际工作中我们遵循“区域相近、行业相同、宜单则单、能联则联、单联结合”的组建原则,突出区域性,凸显行业性,采取先易后难、先大后小、先搭台后唱戏的组建方式,做好“两个依托”的文章。

一是以社区为依托,大力推进区域性工会女职工组织建设。我们针对社区小企业点多面广、小型分散、女职工不集中、流动性大的特点,借助构建和谐社区之势,把社区工会女职工组织组建作为考核达标的内容之一,纳入到和谐社区的构建工作中。要求县级工会女职委积极争取党政支持,协调各方关系,以社区为依托,采取强有力的措施,推进区域性女职工组织组建。我们首先从摸清和掌握区域企业底数上入手,从工商、税务部门自上而下调查落实企业名称、地址、法人代表、女职工人数,组织县级工会干部深入社区分片逐户自下而上调查摸清社区女职工分布情况;其次是强化宣传手段,提高基层对组建社区和辖区工会女职工组织重要性的认识。我们先后印发了《工会法》、《工会女职工委员会工作条例》等相关法律法规,利用召开女职工工作会议、下基层调研等机会,向基层企业领导反复宣传论证组建女职工组织的必要性、可行性,在组建工作上达成共识,奠定基础;再次是分类指导,根据女职工数量和分布情况,采取具备单独建立女职工组织条件的率先建立,不符合条件或难以建立的纳入到区域性女职工组织中分步走的措施,形成区域性女职工组织涵盖辖区所有已建和未建女职工组织企业模式,实现了女职工组织的二次覆盖。如肥城市总工会女职委率先在基础较好的44个社区建立了女职工组织,同时带动和促进了肥城商场、东富村蔬菜批发市场、伊沟瓜果批发市场等18个区域性女职工组织的组建。

二是以协会、商会为依托,大力推进行业性工会女职工组织建设。我们制定了“以行业主管部门、行业协会、商会为依托组建女职工组织”的工作方案,首先进一步完善行业主管产业局女职工组织,督促其配齐专兼职女职工干部,落实相关待遇。其次在行业协会、商会中推动建立女职工组织,把那些游离在女职工组织外的小型企业的女职工吸收到工会中来,形成“手掌型”的组织体系。即:在区域内女职工人数较多的企业建立基层工会女职工组织,作为“掌心”部分,把分散的小型企业作为“手指”部分纳入到区域性女职工组织中来,实现组织的联接。岱岳区满庄钢材大市场共有个体钢材经营户500余家,每家女职工人数由215名不等,多数企业不具备成立女职工组织的条件,女职工组织的覆盖存在盲点。岱岳区总工会女职委积极与钢材大市场经营协会协商,以女职工人数相对较多的兴和公司为重点,建立了满庄钢材大市场联合基层工会女职工组织,由满庄镇总工会女副主席兼任联合基层工会女职委主任,副主任由兴和公司的女主席兼任,女职委委员由各经营业主推选出的女职工代表担任,实现了女职工组织的全覆盖。

二、借势借力,全面推进,做好工会内环境的结合文章

我们始终把女职工组织建设作为工会女职工工作的重中之重,积极推动女职工组织建设与工会组织建设的“三同时”,把女职工组织建设纳入到工会整体工作之中大力推进,做好“三个结合”的文章。

一是做好女职工组织组建与工会组织组建工作的有机结合。2007年和2008年,市总分别确定为“基层工会组织建设推进年”和“基层工会组织建设规范年”,我们紧紧抓住这一有利时机,大力推进区域性、行业性女职工组织建设,把女职工组织组建工作列入两个活动的主要内容,同部署、同检查、同考核,坚持女职工组织与工会组织同步组建、同时规范,力争做到哪里有女职工,哪里就建立女职工组织,女职工组织建设实现了新的突破,形成了健全的组织网络。

二是做好女职工组织建设与市总重点工作的有机结合。我们紧紧围绕创建“劳动关系和谐企业”和争创“工人先锋号”活动,把女职工组织建设工作融入到活动的方案制定、考核验收、评选表彰等各个环节,由市总领导带队,各部室分片包干,深入企业进行检查督导,凡是女职工组织不健全、作用不能有效发挥的企业,实行一票否决,有力的推动了区域性、行业性女职工组织的发展,女职工组织规范化建设有了进一步提高。

三是做好与工会干部培训工作的有机结合。我们针对街道(乡镇)、社区、中小型企业工会女职工干部多为兼职,工会工作时间短,工作经验不足的现状,加大了对女职工干部的培训力度,培训重点向街道(乡镇)、社区倾斜。2009年,有34名基层工会女职工干部参加了市总组织的新任乡镇工会干部培训班,赴省工运学院进行了学习培训。除积极组织女职工干部参加省总、市总的学习培训外,我们每年都要举办女职工干部培训班,培训内容包括女职工工作、女性生理心理、实用技能等,促进了全市女职工干部整体水平的提高,增强了女职工干部的业务素质和工作技能,为女职工组织发挥职能奠定了基础。

四是做好与“工会工作志愿者”选聘工作的有机结合。2010年,市总积极推行工会干部的职业化、社会化,开展了“工会工作志愿者”选聘试点工作。通过社会公开考选、从离岗人员择优选聘等方式,挑选政治素质高、工作能力强的同志担任工会工作志愿者,选派到乡镇(街道)、大市场等工会联合会专职从事工会工作。首批选聘的38名工会工作志愿者中,有女性志愿者13名,他们不惧困难,扎实工作,在乡镇女职工组织组建方面发挥了积极作用,全市新组建基层工会女职工组织226家。

三、中枢带动,末梢能动,做好发挥女职工组织作用的联动文章

区域性、行业性工会女职工组织就像神经中枢,基层企业就是神经末梢,只有不断规范完善组织功能,才能充分发挥联合基层工会女职工组织中枢神经的主动性,带动激发末梢基层工会女职工组织活力。在实际工作中,我们注重做好“两个联动”的文章。

一是女职工组织规范化建设的联动。我们始终坚持先建立、后规范,层层联动,相互促进的宗旨,做到建立一批、巩固一批、规范一批。县级工会女职委指导区域性、行业性女职工组织的规范建设,区域性、行业性工会女职工组织带动小型企业的女职工组织建设。近年来,我们连续开展了女职工组织建设自查互查活动,各单位工会女职委按照有关法律法规、政策文件的规定要求,对女职工组织建立、人员配备、工作开展情况进行自查整改,对区域性、行业性女职工组织的女职工干部配备、工作开展进行了督导检查。在自查的基础上,我们组织县市区之间进行了互查,对自查互查情况和存在的问题进行了通报。通过自查互查活动的开展,全市女职工组织建设得到了巩固加强,做到了组织建起来、人员配起来、制度严起来、工作活起来。

 二是女职工组织作用有效发挥的联动。区域性、行业性工会女职工组织的建立发展,有效整合了社会资源,凝聚了女职工干部力量,在县市区、街道(乡镇)总工会和基层企业女职工组织之间搭起了桥梁和纽带,充分发挥了组织、引导、维护、服务女职工的作用,赋予了女职工组织以生命力。我们始终把女职工特殊权益保护专项合同的签订作为维权工作的抓手,在女职工组织建立巩固的基础上,根据本区域、本行业女职工职业特点、岗位实际,先后通过单独签订和签订集体合同附件的形式,就工资待遇、休息休假、四期保护等涉及女职工切身利益的共性问题签订了专项合同,以规范所辖企业的用工行为,增强了区域性、行业性专项合同的覆盖力,维护了女职工的整体利益。目前全市建立的811个区域性、行业性女职工组织已全部签订了专项合同,覆盖企业8千余家,女职工67千余人。各基层联合工会女职工组织不仅积极组织动员女职工参加上级工会组织的学习培训、技术比武、才艺展示、文体活动,而且以本区域、本行业为单位组织开展了独具特色的系列活动。新泰市总女职委在区域性、行业性女职工组织中,大力倡导“五家”建设,努力把女职工组织打造成为“提高素质的学习之家,建功立业的建设之家,维护权益的维权之家,协调劳动关系的和谐之家,丰富精神生活的文化之家”,使各项工作更加贴近企业实际、贴近女职工,增强了女职工组织的吸引力和影响力,调动了女职工的积极性和创造性,充分发挥了女职工在经济文化建设中的主力军作用。

多年以来,我们在省总女职委和市总工会的坚强领导和大力支持下,积极探索女职工工作的新思路、新方法,女职工工作有了新发展,取得了一定的成效,但我们深知,新时期女职工工作还面临着许多问题和困难,我们将在以后的工作中,虚心向兄弟地市学习,开拓创新,扎实工作,推动我市女职工工作再上新水平。

 

 

文本编辑 : 张存珍
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