中华全国总工会办公厅关于认真做好《中国工会章程》修改工作的通知
日期:2007-12-24 浏览次数: 字号:[ ]

 

总工办发[200733

 

各省、自治区、直辖市总工会,各全国产业工会,中共中央直属机关工会联合会,中央国家机关工会联合会,全总各部门、各直属单位:

    根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》的规定,全国总工会第十四届执行委员会于20089月任期届满,届时将召开中国工会第十五次全国代表大会。这次大会其中一项重要任务,就是根据党的十七大精神和新形势新任务的要求,对工会章程进行必要的修改。为了提前做好工会章程修改的有关工作,现就有关问题通知如下:

    一、高度重视工会章程修改工作

    《中国工会章程》是工会组织的规章性文件,是处理工会内部事务的基本准则。现行的《中国工会章程》是1983年中国工会十大通过的,工会十二大、十三大和十四大分别对个别条款进行了修改。建立和完善社会主义市场经济体制,社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益呈现多样化,全面建设小康社会、发展中国特色社会主义,给工会工作提出了新的更高的要求,需要工会发挥组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益的重要作用。工会十四大以来,各级工会组织坚持走中国特色社会主义工会发展道路,贯彻落实“组织起来、切实维权”的工作方针,坚持中国特色社会主义工会维权观,健全维权机制,加强工会组织建设,在实践中探索和形成了工会理论、组织体制、工作机制、运行机制等方面的创新成果。在工会章程中体现这些创新成果,对于工会适应新形势新任务的要求,提高工作水平,全面履行工会各项社会职能,突出维护职工合法权益职能,团结动员广大职工共建共享和谐社会,在改革发展稳定的大局中更好地发挥作用,具有重要意义。因此,各级工会组织要高度重视,把这项工作抓紧抓好。

    二、组织力量,集中时间,搞好调研

    《中国工会章程》修改是一项综合性工作,涉及工会工作各个方面,政策性强、要求高,必须动员全会力量,组成专门小组,在2008年上半年集中精力做好这项工作。具体安排和要求如下:

    (一)全国总工会组成由全总领导同志为组长、全国产业工会、全总有关部门负责人参加的《中国工会章程》修改领导小组。各省、自治区、直辖市总工会,各全国产业工会,中共中央直属机关工会联合会,中央国家机关工会联合会,新疆生产建设兵团工会,各副省级城市及省会城市总工会,应明确一名领导同志负责,抽调熟悉工会工作,具有一定理论政策水平和调研能力的人员,于200712月至20084月,按照本通知所附《中国工会章程修改调研提纲》进行调研。

  (二)各省、自治区、直辖市总工会要分别确定省会城市和2个中心城市总工会,3个县(区、市)总工会,5个教科文卫体事业单位工会,3个大型企业工会,3个非公有制企业工会,2个机关工会作为重点调研对象。采取座谈会、问卷调查等形式,广泛听取工会干部和工会会员对工会章程修改的意见。

    (三)调研要注意结合本地实际,总结基层工会的成功经验,吸收创新成果,研究加工提炼,提出在工会章程修改中需要明确和规范的具体意见。在此基础上,于2008331前向全总组织部上报“关于工会章程修改的调研报告”、“工会章程修改稿”及“修改说明”(各两份)。

    (四)为了做好《中国工会章程》修改工作,全国总工会《中国工会章程》修改工作调研组将于20083-4月分赴山西、辽宁、上海、江苏、浙江、湖北、广东、福建、四川、甘肃等省市进行调研。在调研中分别召开省总机关各部门、各产业工会,省会城市工会,中心城市和县(区、市)工会有关人员参加的座谈会,召开不同类型基层工会负责人参加的座谈会,全面听取关于工会章程的修改意见和建议。请以上有关省市工会结合本地调研提前做好相关准备工作。

    (五)全国总工会《中国工会章程》修改工作领导小组将于20085月分别组织由省级工会分管组织工作的领导同志、组织部部长参加的三个片会(召开片会的具体事宜另行通知),听取各地调研情况汇报和对工会章程修改稿的意见。

    附件:中国工会章程修改调研提纲

 

 

                                   中华全国总工会办公厅

                                            2007年11月17

 

附件:

 

                 《中国工会章程》修改调研提纲

 

  1、《中国工会章程》修改工作应当坚持的指导思想和把握的基本原则。

  2、在《中国工会章程》的总则中如何体现党的十七大精神,需要增加哪些内容。

  3、《中国工会章程》如何体现工会十四大以来工会理论创新成果。

  4、适应建立和完善社会主义市场经济体制,工会组织形式有哪些创新,在《中国工会章程》中如何体现。

  5、按照产业和地方相结合的组织领导原则,如何发挥地方工会和产业工会两个积极性。6、关于加强中心城市工会建设,健全和完善城市产业工会组织体系的问题。

  7、关于完善县级工会建设,发挥县级工会作用的问题。

  8、适应新形势的要求,如何进一步规范会员入会的条件、程序等问题。

  9、按照工会组织群众化、民主化、法制化的要求,进一步加强和规范工会的民主选举问题。

  10、关于充实和完善基层工会基本任务问题。

  11、关于建立乡镇总工会问题。

  12、关于工会干部职业化、社会化和工会主席权益保护问题。

  13、关于加强会员会籍管理问题。

  14、《中国工会章程》如何体现工会资产管理和工会经费改革的经验。

  15、关于《中国工会章程》修改的其他有关问题。

 

 

 

主题词:工会章程  修改  通知

  送:新疆生产建设兵团工会,各副省级城市及省会城市总工会

中华全国总工会办公厅                          2007年11月19印发

                                                  (共印360份)

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